РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

23 октября 2025 г. р.п. Шатки 

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Оганесяна А.Л., при секретаре судебного заседания Веселовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а - 286\2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к Р., ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

16.07.2025 в Шатковский районный суд Нижегородской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области № к Р. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 13803,08 руб. 

Административный истец, указал, что у административного ответчика, состоящего на налоговом учете в качестве налогоплательщика по состоянию на 0.01.2023 сумма отрицательного сальдо составила 85388, 53 руб., которое до настоящего времени погашено в неполном объеме.

По состоянию на 30.04.2025 (т.е. на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 13803,08 руб., в т.ч., пени – 13803, 08 руб. 

Административным истцом представлен расчет пени за период времени с 11.04.2024 по 30.04.2025.

В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени в соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику направлено требование от 25.09.2023 №, которое ответчик также не оплатил.

По заявлению налогового органа мировой судья ДД.ММ.ГГГГ выдал судебный приказ №, который в связи с поступившими от должника возражениями определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

На момент подачи административного искового заявления отрицательное сальдо ЕНС, взыскиваемое в исковом производстве ответчиком в полном объеме не погашено. 

Обосновав свои требования нормами ст. 57 Конституции РФ, ст.ст.31, 45,48,69, 85, 75, 346.28, 346.29, 357, 362, 400, 419 Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку в виде пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов и установленные законодательством о налогах и сборах сроки на общую сумму 13803, 08 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Р. не прибыла, однако в своем письменном заявлении, адресованном суду, настаивая на своих требованиях, просила рассмотреть заявление в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, письменные возражения не представил.

Ответчик ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представив в суд отзыв.

В своем отзыве, считая административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, представитель ГБУ указал, что Интернат исполняет обязанности опекуна в отношении недееспособной Р., а административный истец пропустил срока на обращение в суд.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа и административных ответчиков.

Р. в феврале ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №. Основной вид деятельности: код 52.29 «Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками», а также 6 дополнительных видов деятельности. ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из ЕГРИП, ДД.ММ.ГГГГ. недействующий ИП исключен из ЕГРИП.

ДД.ММ.ГГГГ Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена инвалидность первой группы от общего заболевания, бессрочно.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Постановлением администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ НО 

<

данные изъяты> освобождено от исполнения обязанностей опекуна в отношении недееспособной Р., возложены обязанности опекуна Р. на ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат».

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положениям статьи 69 названного Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2). Требование об уплате налога должно содержать, в том числе сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования (пункт 4).

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу, возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3, пунктами 4 и 5 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

(в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ)

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Указанный срок исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Исходя из положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет как дата истечения срока исполнения требования, так и дата обращения налогового органа к мировому судье с заявление о выдче судебного приказа.

Как видно из представленных документов, налоговый орган направил административному ответчику 25.09.2023 требование № с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Таким образом, в соответствии с приведенными законоположениями и обстоятельствами дела, срок для обращения в суд по настоящему требованию был установлен налоговому органу не позднее 28.06.2024.

Налоговый орган с указанными требованиями обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 22.05.2025.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в связи поступление от должника возражений, судебный приказ отменен тем же мировым судьей.

В суд налоговый орган обратился с соответствующим административным исковым заявлением 10.07.2025 

<

данные изъяты>).

Установленные судом обстоятельства указывают на то, что срок, установленный законодательством для обращения в суд, налоговым органом пропущен.

В своем заявлении налоговый орган не указал на обстоятельства, свидетельствующие о наличии уважительных причин для пропуска срока обращения с иском в суд.

Не содержат таковых и материалы административного дела.

При таких данных законных оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока для обращения в суд, не имеется.

Кроме того, уплата пеней, начисленных после признания налогоплательщика недееспособным, за счет имущества такого лица налоговым законодательством не предусмотрена (пункт 30 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023).

В связи с изложенным, требования налогового органа являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно части 5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286 – 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 ИНН №, ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» ИНН № о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 13803,08 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30 октября 2025 г.

Судья А.Л. Оганесян