Дело № 12-82/2025

УИД:23RS0055-01-2025-001519-53

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

26 августа 2025 года гор.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кулагиной А.С.

при секретаре Бедикян М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод" на постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО об административном правонарушении от 21.07.2025 года по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд поступила жалоба ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод" на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об административном правонарушении №10677462254004445010 от 21.07.2025 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. 

Жалоба мотивирована тем, что оплата за спорный период прошла, однако списание произошло с задержкой. Кроме того, при вынесении обжалуемого постановления не было учтено, что на основании заявления ООО «АЭМЗ», оператором государственной системы взимания платы «Платон» ООО «РТИТС» предоставлена отсрочка по внесению платы, номер расчетной записи по предоставлению отсрочки по внесению платы 111 001 281 167. Согласно п. 9(2) Правил собственник (владелец) транспортного средства, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме. Таким образом, за июнь 2025 года, в том числе и по факту движения 29.06.2025 года в 23:14:30 в соответствии с условиями договора об отсрочке оплата должна быть произведена не позднее 31.07.2025г. На дату вынесения обжалуемого постановления - 21.07.2025г. срок оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не наступил. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод" не явился, в жалобе содержится просьба рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежавшим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, судья приходит к выводам, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 29.06.2025 г. в 23:14:30 по адресу: 58 КМ. 544 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ А147 «ДЖУБГА-СОЧИ», КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-S5» государственный регистрационный знак 

<

***> (CTC 9960637009), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (При отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. 

В связи с чем, ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод" признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод".

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 (ред. от 02.08.2019) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» установлены Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, согласно которым до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В своей жалобе заявитель ссылается на обстоятельства того, что в целях выполнения нормативно-правовых актов ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод" заключён договор от 13.11.2015 № 39032 с ООО «РТИТС», предметом которого является предоставление в безвозмездное пользование бортовых устройств «Платон» для осуществления платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и открыты соответствующие расчетные записи в личном кабинете пользователя.

Также заявитель указывает, что своевременность и периодичность внесения платы за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, подтверждается детализацией 

Начисление и оплата за транспортное средство марки ««КАМАЗ 5490-S5» государственный регистрационный знак 

<

***> (CTC 9960637009) осуществляется с постоплатной расчетной записи с номером 111 001 281 167.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными материалами дела. 

Согласно п. 9(2) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн собственник (владелец) транспортного средства, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме. Таким образом, за июнь 2025 года, в том числе и по факту движения 29.06.2025г. в 23:14:30 в соответствии с условиями договора об отсрочке оплата должна быть произведена не позднее 31.07.2025г.

Таким образом, задолженность от 29.06.2025г., указанная в постановлении от 21.07.2025 года, не является обоснованной и правомерной.

Кроме того, из детализации списаний по бортовому устройству для транспортного средства с государственным регистрационным знаком К557123RUS следует, что списание с расчетного счета за период движения ТС с 23:14:30 по 23:14:32 произошло 30.06.2025 года. 

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу положений ст. 1.5, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения только при наличии умысла на свершение правонарушения и имеющейся у юридического лица возможности избежать его совершения. Вина в совершении правонарушения, образуя субъективную сторону административного правонарушения, является одним из элементов его состава.

Оценка представленных материалов дела приводит к выводу, что ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод" представлены допустимые, достоверные и в своей совокупности достаточные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством марки ««КАМАЗ 5490-S5» государственный регистрационный знак 

<

***> (CTC 9960637009, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, его собственником была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Из вышеизложенного следует, что в действиях ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку в действиях ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, постановление, вынесенное 29.06.2025 года в отношении ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод", не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод" на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об административном правонарушении №10677462254004445010 от 21.07.2025 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ — удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10677462254004445010 от 21.07.2025 года о привлечении к административной ответственности ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Абинский ЭлектроМеталлургический завод" прекратить на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток.

Судья Туапсинского районного суда А.С. Кулагина

?