О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении 

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лунёв А.В., рассмотрев 13 февраля 2017 года при подготовке дела к судебному рассмотрению протокол по делу об административном правонарушении по ст.12.24 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 О.,

У с т а н о в и л:

В Котельниковский районный суд Волгоградской области поступил из отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Котельниковскому району протокол по делу об административном правонарушении с материалами в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Из положения части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 4 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Судом из представленных материалов установлено, что в протоколе об административном правонарушении № в отношении физического лица не указаны фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевшего (его законного представителя). Кроме того, свидетелям и потерпевшему (его законному представителю) не разъяснены их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела; 2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; 3) об отложении рассмотрения дела; 4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Котельниковскому району для устранения недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол № по делу об административном правонарушении от 09 февраля 2017 года и другие материалы дела в отношении физического лица ФИО1 О. по ч.1ст. 12.24 КоАП РФ для устранения недостатков.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд. 

Судья: А.В. Лунёв