5-27/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

адрес> 18 января 2024 года

Судья Ленинского районного суда 

<

адрес> Лапицкая И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1

переводчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО7 Толибжон Махаммадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца респ. Узбекистан, гражданина Узбекистана, паспорт P UZB № выдан МВД Республики Узбекистан года ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоящего, со слов женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего официально, со слов фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, пер. Светлогорский, 

<

адрес>,кв.а,

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении оперативно-профилактических мероприятий по адресу: 

<

адрес>, при проверке документов выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО8 Толибжон Махаммадали ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов было нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации указанным лицом, что выразилось отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО9 Толибжон Махаммадали прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, у

<

адрес>,стр.2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока пребывания на территории Российской Федерации с заявление о постановке на учет не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит. Действующего патента не имеет.

По вышеуказанному факту дежурным дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО10 Т.М., права которому в присутствии переводчика разъяснены и понятны, получил патент на миграционный учет в связи с незнанием законодательства.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что в действиях ФИО11 Т.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.

Согласно ч.2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

Согласно п.20 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания. 

Согласно ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в действующей редакции), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Согласно абз.2 п.5 ст.5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ст.13.3 названного Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со ст.33 вышеназванного Федерального закона, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. 

Вина ФИО12 Т.М. кроме его личных объяснений в суде, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, учетными данными Отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское», рапортом должностного лица, выявившего административное правонарушение, в совокупности подтверждающими тот факт, что ФИО13 Т.М. пребывает на территории Российской Федерации без каких-либо документов, дающих ему право на пребывание с ДД.ММ.ГГГГ, за оформлением патента на работу не обращался, намерений законно заниматься трудовой деятельностью и получать от нее официальный доход, платить налоги не выражал, чем нарушает режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации. 

Действия ФИО14 Т.М. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО15 Т.М. судом учитывается признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность судом не установлено. 

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

При назначении административного наказания ФИО16 Т.М. суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, а также продолжительность проживания ФИО17 Т.М. в Российской Федерации, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, изложенные им в судебном заседании; отсутствие официального дохода и обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, род деятельности, отсутствие какой-либо профессии; его пренебрежение законопослушным поведением на территории государства временного пребывания; отсутствие данных об его обращении о приеме в гражданство Российской Федерации, о наличии каких-либо иных обстоятельств, дающих основание полагать его административное выдворение за пределы Российской Федерации чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерным целям административного наказания, оснований для назначения ему альтернативного административного наказания не имеется. 

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Назначение ФИО18 Т.М.. административного наказания, предусмотренного санкцией вмененной статьи КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации не позволит достичь должного эффекта и целей административного наказания, таковое послужит единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО19 Толибжон Махаммадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца респ. Узбекистан, гражданина Узбекистана, паспорт P UZB № выдан МВД Республики Узбекистан года ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей (расчетный счет 40№ в Банке ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес>, КБК №, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, получатель УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по 

<

адрес>), ИНН №, УИН18№) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес> с местом дислокации: 

<

адрес>, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что: 

- согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней с момента его вынесения. В случае обжалования настоящего постановления лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе ходатайствовать о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции с его участием, о чем обязан указать в жалобе.

Судья И.В. Лапицкая