Дело № 2а-324/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Светлоярский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Улицкой Н.В., 

при секретаре Грошевой И.Ю.,

18 апреля 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области к инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о признании незаконным предписания инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 10 февраля 2017 года № 134,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области в котором просит признать незаконным и отменить предписание инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № 134 от 10 февраля 2017 года.

В обоснование иска указал, что 10.02.2017 г. по результатам проверки, проведенной инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области в отношении администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области было вынесено предписание № 134 об устранении нарушения жилищного законодательства.

Данным предписанием на администрацию возложена обязанность устранить в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу 

<

...> следующие нарушения: привести дощатые полы в границах квартиры в надлежащее техническое состояние в соответствии с установленными требованиями; привести ограждающие конструкции, в том числе потолок в границах квартиры в надлежащее техническое состояние в соответствии с установленными требованиями; привести оконные и дверные заполнения в границах квартиры в надлежащее техническое состояние в соответствии с установленными требованиями; установить отсутствующее санитарно-техническое оборудование (смеситель, мойка) предусмотренные в помещении кухни; установить газовую плиту, находящуюся в надлежащем техническом состоянии; привести систему электроснабжения в границах квартиры в надлежащее техническое состояние в соответствии с установленными требованиями; привести систему отопления в границах квартиры в надлежащее техническое состояние в соответствии с установленными требованиями.

Оспаривая законность указанного предписания административный истец указывает, что Жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> находится в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № и соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО2. Совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрированы следующие члены семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Пунктом 4 указанного договора на Нанимателя возложена обязанность соблюдать Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории, Правилами предоставления коммунальных услуг; производить своевременно текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования в квартире не реже одного раза в пять лет в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

При этом весь перечень работ по ремонту жилого помещения относится к текущему, а не капитальному ремонту, в связи с чем должны быть произведён силами нанимателя.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд с иском.

В судебном заседании представитель административного иска администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО1 требования административного иска и доводы, изложенные в их обоснование поддержала в полном объёме.

Административный ответчик инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и мотивированные возражения по иску.

Выслушав административного истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 № 478-П (далее - Положение № 478-П) инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Согласно п. 2.6 Положения № 478-П инспекция организует и осуществляет на территории Волгоградской области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности.

В соответствии со статьями 14, 30 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.

Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 Кв 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно частям 1, 2, 3, 4 статьи 22.1. Устава Светлоярского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Светлоярского райсовета народных депутатов Волгоградской области от 29.06.2005 Кв 66/321 (в редакции от 24.11.2016): Администрация Светлоярского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской. Федерации", настоящим Уставом Светлоярского муниципального района и Уставом Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района (далее - Светлоярское городское поселение) исполняет полномочия администрации Светлоярского городского поселения. Полномочия администрации Светлоярского муниципального района в части исполнения администрацией Светлоярского муниципального района полномочий администрации Светлоярского городского поселения определяются Уставом Светлоярского городского поселения и принятыми в соответствии с ним решениями Думы Светлоярского городского поселения. Администрация Светлоярского муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Светлоярского городского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлоярского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области. Администрация Светлоярского муниципального района несёт ответственность перед населением Светлоярского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение.

В силу статьи 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Устранение ряда выявленных нарушений в содержании жилого помещения, являющегося объектом муниципальной собственности, входит в обязанности Администрации как наймодателя.

Таким образом, в силу действующего законодательства РФ, лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта жилого помещения № многоквартирного дома 

<

адрес>, является администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе находящегося в собственности органа местного самоуправления, с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по его содержанию и ремонту, утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - ПиН) и являются обязательными для организаций, принявших на себя обязательства по содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома.

Пункт 4.3.1. ПиН: Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.

Пункт 4.3.2. ПиН: Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту.

Пункт 4.4.1. ПиН: Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

Пункт 4.4.2. ПиН: Разрушение окрасочного слоя деревянных полов, отсутствие и засорение вентиляционных решеток или щелей за плинтусами, подвижность и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления. Местные просадки, зыбкость, истирание, рассыхание и коробление досок и паркетных клепок, скрип, отсутствие вентиляционных решеток, зашивание, отслоение покрытия от основания следует устранять при ремонте по проекту.

Пункт 4.4.3. ПиН: Полы с повышенной зыбкостью и прогибами необходимо вскрыть, проверить состояние древесины несущих. конструкций и упругих прокладок и отремонтировать конструкцию.

Пункт 4.5.1. ПиН: Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние перегородок; устранение повреждений перегородок по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; восстановление звукоизоляционных, огнезащитных и влагозащитных (в санитарных узлах и кухнях) свойств.

Пункт 4.5.2. ПиН: Зыбкость перегородок необходимо уменьшать восстановлением и установкой дополнительных креплений к смежным

конструкциям. Если перегородки из мелких элементов имеют значительный наклон или выпучивание, а в горизонтальных швах появились трещины, то их следует переложить или заменить новыми.

Пункт 4.5.3. ПиН: Сквозные трещины в перегородках, а также неплотности по периметру перегородок в местах их сопряжения со смежными конструкциями необходимо расчистить и тщательно уплотнить специальными герметизирующими материалами или проконопатить паклей, смоченной в гипсовом растворе, а затем заделать с обеих сторон известково-гипсовым раствором. При повторном появлении трещин в местах сопряжений перегородок со стенами или друг с другом необходимо оштукатурить углы по металлической сетке.

Пункт 4.7.1. ПиН: Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

Пункт 4.7.2. ПиН: Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений !в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Пункт 5.2.1. ПиН: Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение № 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого ; для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетной); наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Пункт 5.5.1. ПиН: Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Пункт 5.5.5. ПиН: Эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при: аварийном состоянии здания или квартиры (осадка фундамента, повреждение несущих конструкций); наличии разрушений штукатурки потолков и стен или сквозных отверстий в перекрытиях и стеках; отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах: требующих ремонта неисправных внутренних устройств газоснабжения; при наличии запаха газа.

Пункт 5.5.6. ПиН: Организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега; проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям; согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими. Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Пункт 5.6.1. ПиН: Эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями.

Пункт 5.6.2. ПиН: Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в тих аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.

Пункт 5.6.3. ПиН: Эксплуатацию стационарных кухонных электроплит, установленных централизованно при. строительстве или реконструкции дома, осуществляет собственник жилищного фонда. Организация, обслуживающая жилой дом, должна осуществлять эксплуатацию внутриквартирных групповых линий питания электроплит, включая аппараты защиты и штепсельные соединения для подключения электроплит.

Таким образом, указанные нормы ПиН предписывают организации по обслуживанию жилого фонда (в данном случае - Администрации) соблюдать обязанности по выполнению установленных требований при; выполнении работ и оказании услуг по содержанию и ремонту помещений многоквартирного дома, и предусматривают осуществлять устранение повреждений i)o мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В судебном заседании установлено, что по результатам проверки, проведенной в присутствии представителя Администрации по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6, составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, а также выдано соответствующее предписание сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - ПиН).

Так, проверкой было выявлено, что: дощатые полы по всей площади квартиры имеют нарушенный окрасочный слой, наблюдается повышенная зыбкость и прогибы пола, имеются участки с демонтированными дощатыми полами, что является нарушением пунктов 4.4.1., 4.4.2., 4.4.3. ПиН; на ограждающих конструкциях в помещениях кухни, комнаты, коридора отсутствует отделочный слой, имеются участки с трещинами и разрушенным материалом стен, что является нарушением пунктов 4.5.1., 4.5.2,, 4.5.3. ПиН; на потолке во всех жилых помещениях имеются многочисленные участки с нарушенным побелочным и штукатурным слоем, что является нарушением пунктов 4.3.1., 4.3.2. ПиН; оконные и дверные заполнения во всех помещениях квартиры находятся в неисправном состоянии, оконные рамы имеют деформации, нарушенный окрасочный слой, отсутствует или находится в неработоспособном состоянии фурнитура, коробки межкомнатных дверей частично демонтированы, дверное полотно межкомнатных дверей имеет повреждения, что является нарушением пунктов 4.7.1., 4.7.2. ПиН; отсутствуют санитарно-техническое оборудование (смеситель, мойка) предусмотренные в помешении кухни, что является нарушением пункта 5.8.2. ПиН; газовая плита находится в частично разобранном состоянии, на момент проведения проверки газоиспользующее оборудование находится в ненадлежащем техническом состоянии, что является нарушением пунктов 5.5.1., 5.5.5., 5.5.6. ПиН; электрические приборы в границах квартиры частично демонтированы или находятся в ненадлежащем техническом состоянии, электропроводка имеет скрутки, в целом система электроснабжения в границах квартиры находится в ненадлежащем техническом состоянии, что является нарушением пунктов 5.6.1., 5.6.2. ПиН; отопительные приборы установленные в границах квартиры имеют неравномерный прогрев и нарушенный окрасочный слой, что является нарушением пункта 5.2.1. ПиН.

Администрации предписано выполнить в срок до 10.04.2017 работы по приведению дощатых полов, ограждающих конструкций, в том числе потолка, оконных и дверных заполнений, системы электроснабжения и системы отопления в границах квартиры в надлежащее техническое состояние в соответствии с установленными законодательством РФ требованиями; а также установить газовую плиту, находящуюся в ненадлежащем состоянии, и отсутствующее санитарно-техническое оборудование (смеситель, мойка), предусмотренные в помещении кухни.

В соответствии с решением Светлоярской районной Думы Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Кв 58/386 "О внесении изменений и дополнений в Устав Светлоярского муниципального района Волгоградской области", администрация Светлоярского муниципального района выполняет функции администрации Светлоярского городского поселения.

Администрацией ДД.ММ.ГГГГ с гражданкой ФИО7 был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № (далее - договор социального найма).

Кроме того соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору Социального найма в договор социального найма были внесены изменения (в преамбулу и раздел I, без изменения остальных пунктов договора социального найма). Предмет договора не изменялся, действие договора не приостанавливалось.

Подпунктом "а" пункта 4 договора социального Найма установлено, что наниматель (ФИО11, ФИО2) обязан принять от наймодателя (Администрация) по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора социального найма, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передаете^ жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санйгарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт);

Также, подпунктом "е" пункта 4 договора социального найма предусмотрено, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

При этом указано, что если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества

в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Согласно подпунктам "а", "б", "в", "е", "ж", "к" пункта 5 договора социального найма, наймодатель обязан:

- передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

- принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение;

- осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

- принимать участие в своевременной подготовке дома, санитарнотехнического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях;

- обеспечивать предоставление нанимателю предусмотренных договором социального найма коммунальных услуг надлежащего качества;

- производить или поручать уполномоченному лицу проведение перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Кроме того, в договоре социального найма указано, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных в договоре социального найма обязанностей наймодателем.

Согласно разделу IV договора социального найма, а именно подпунктов "а", "б" пункта 11 договора социального найма - по требованию наймодателя договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке в случае использования нанимателем жилого помещения не по назначению, а также в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Также подпунктом "г" пункта 8 договора социального найма наймодатель вправе выселить граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в судебном порядке в случае неисполнения условий настоящего.

Вместе с тем, Администрацией своевременных мер по выявлению и устранению нарушений в содержании и ремонту жилого помещения № в многоквартирном доме 

<

адрес> принято не было. В ходе проверки не представлены планы восстановительных работ по устранению выявленных в ходе осмотров нарушений.

Также со стороны Администрации не принято никаких: мер по выселению проживающих в жилом помещении муниципального жилищного фонда граждан.

Таким образом, Администрацией, несмотря на продолжительное время, не принято действенных и необходимых мер по проведению работ, направленных на устранение разрушений, создающих угрозу для жизни и здоровья проживающих в жилом помещении и многоквартирном доме в целом граждан, до настоящего времени ремонтные работы не произведены, нарушения не устранены.

Администрацией не представлено также доказательств отсутствия возможности самостоятельного принятия мер по восстановлению санитарнотехнического состояния жилого помещения муниципального жилищного фонда и (или) его отдельных конструкций до показателей предусмотренных соответствующими обязательными правилами и нормами в области эксплуатации и содержания жилого фонда.

Тем самым Администрацией нарушаются указанные ранее обязательные требования жилищного законодательства РФ и условия договора социального найма.

При таких обстоятельствах предписание Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области в удовлетворении административного иска к инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о признании незаконным предписания инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2017 года. 

Председательствующий судья: Н.В.Улицкая