Дело №2-1177/2024

УИД 26RS0010-01-2024-001751-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

14 мая 2024 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре Уваровой Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1, ФИО2 об обеспечении выполнения кадастровых работ и понуждению к заключению договора аренды,

установил:

Администрация Георгиевского муниципального округа 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, в котором просит обязать ФИО1, ФИО4 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 26:26:010609:13, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, 

<

адрес>; обязать ФИО1, ФИО4 заключить с администрацией Георгиевского муниципального округа 

<

адрес> договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:26:010609:13, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО7 был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 26:26:010609:13, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, 

<

адрес>, о чем заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор).

Договор зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Георгиевского муниципального округа 

<

адрес> поступило уведомление о переуступке права аренды на указанный земельный участок ФИО4, ФИО1

Договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в ЕГРН, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

На участке расположен объект незавершенного строительства, площадью застройки 127,5 кв.м. с кадастровым номером 26:26:010609:51, находящийся в общей долевой собственности ответчиков.

Постановлением администрации Георгиевского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № действие Договора прекращено, в связи с истечением срока действия. Запись в ЕГРН о регистрации договора аренды погашена. 

ДД.ММ.ГГГГ собственникам было направлено уведомление о прекращении договора аренды и необходимости проведения межевания земельного участка для установления границ, а после проведения межевания заключения договора аренды земельного участка под объектом незавершенного строительства, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского городского округа 

<

адрес> был проведен муниципальный земельный контроль в отношении земельного участка, площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 26:26:010609:13, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, 

<

адрес>.

По результатам проверки установлено, что на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, площадью застройки 127,5 кв.м. с кадастровым номером 26:26:010609:51, договор аренды земельного участка не оформлен.

ФИО4, ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, № соответственно. Ответчиков обязали оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, используемый для размещения объекта незавершенного строительства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с невыполнением предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, 172, ответчикам ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление № о необходимости проведения работ по установлению границ земельного участка и заключения договора аренды земельного участка.

До настоящего времени границы земельного участка не установлены, договор аренды не заключен, в связи с чем администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края вынуждена обратиться в суд настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание представитель истца администрации Георгиевского муниципального округа 

<

адрес> не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания. Представитель истца ФИО8 представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, против вынесения заочного решения не возражает.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО5 (ФИО4 в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщили, заявление о рассмотрении дела в отсутствие в суд не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

По месту регистрации ответчиков – 

<

адрес>, посредством почтовой связи направлялись судебные извещения - судебные повестки, которые ответчиками не получены, возвращены в суд ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что о дате и времени судебного заседания, ответчики извещен надлежащим образом.

С учетом мнения истца, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся ответчиков в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

Исходя из положений ст. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению местного самоуправления отнесены вопросы регулирования планировки и застройки территории муниципальных образований, а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, в состав которой входят муниципальные земли (ст. 29 Закона), то есть земли, находящиеся в пределах муниципального образования.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки. При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным кодексом.

Как установлено судом, в государственной собственности имеется земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 26:26:010609:13, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> и ФИО7 заключен договор аренды земельного участка, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно п. 7 договора, он заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор зарегистрирован ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО3, ФИО6 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор уступки зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН за номером 26-26-08/036/2014-003, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время собственниками объект незавершенного строительства, площадью застройки 127,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> 1/2 доле каждый являются: ФИО1, ФИО4

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который к основным сведениям об объекте недвижимости относит, в том числе, его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь (ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона).

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН, граница земельного участка с кадастровым номером 26:26:010609:13, площадью 400 кв.м., не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с. п. 8 ст. 39.20 3К РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратиться с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Постановлением администрации Георгиевского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № действие Договора прекращено, в связи с истечением срока действия. Запись в ЕГРН о регистрации договора аренды погашена.

ДД.ММ.ГГГГ собственникам было направлено уведомление о прекращении договора аренды и необходимости проведения межевания земельного участка для установления границ, а после проведения межевания заключения договора аренды земельного участка под объектом незавершенного строительства, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского городского округа 

<

адрес> был проведен муниципальный земельный контроль в отношении земельного участка, площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 26:26:010609:13, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, 

<

адрес>.

По результатам проверки установлено, что на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, площадью застройки 127,5 кв.м. с кадастровым номером 26:26:010609:51, договор аренды земельного участка не оформлен.

ФИО4, ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, № соответственно. Ответчиков обязали оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, используемый для размещения объекта незавершенного строительства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с невыполнением предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, 172, ответчикам ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление № о необходимости проведения работ по установлению границ земельного участка и заключения договора аренды земельного участка.

До настоящего времени границы земельного участка не установлены, договор аренды не заключен.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, применив к правоотношениям сторон нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения сторон, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований администрации Георгиевского городского округа к ответчикам об обеспечении выполнения кадастровых работ и понуждению к заключению договора аренды.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением иска с ответчиков ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета Георгиевского муниципального округа государственная пошлина в сумме 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1, ФИО2 об обеспечении выполнения кадастровых работ и понуждению к заключению договора аренды, - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт серии №), ФИО2 (паспорт серии № №) в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 26:26:010609:13, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, 

<

адрес>.

Обязать ФИО1 (паспорт серии №), ФИО2 (паспорт серии № №) заключить с администрацией Георгиевского муниципального округа 

<

адрес> договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:26:010609:13, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №), ФИО2 (паспорт серии 0719 №) в доход бюджета Георгиевского муниципального округа 

<

адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Е.В. Сафонова

(Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2024 года)