Судья: Кутченко А.В. Дело ........

РЕШЕНИЕ

.......... ............

Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ...........5, действующего на основании доверенности в интересах индивидуального предпринимателя ...........1, на решение судьи Октябрьского районного суда ............ от ..........,

установил:

постановлением государственного инспектора труда отдела контроля и надзора Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ...........4 ........-ППР/12-10227-И/0000-0025 от .......... индивидуальный предприниматель ...........1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда ............ от .......... указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник ...........5 просит отменить состоявшийся по делу об административном правонарушении судебный акт, считая его незаконным.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ...........5, поддержавшего жалобу, просившего направить дело на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае, старшего государственного инспектора труда ...........6, возражавшего против удовлетворения жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующим выводам.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового нрава, коллективным договором, соглашениями, локальными Нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 16 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными, актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу статьи 56 ТК РФ трудовой договор соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Исходя из части 2 статьи 67 ТК РФ следует, что если Трудовой договор не был оформлен в письменной форме, однако работник фактически приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключённым и работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе, оформить трудовой договор в письменной форме.

Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Как следует из материалов дела, прокуратурой ............ проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ИП ...........1, в ходе которой установлено, что ИП ...........1 осуществляет производство прочих изделий из гипса, бетона или цемента (ОКВЭД 23.69) в том числе на производственной базе по адресу: Краснодарский край, .............

Согласно объяснению ...........7 от .......... - гражданин с .......... по .......... осуществлял трудовую деятельность у ИП ...........1 в должности разнорабочего в столярном, сварочном, малярном цехах, выполнял монтаж готовых изделий. При этом, заработная плата составляла 3 000 рублей в день. С ведома работодателя .......... ...........7 приступил к выполнению своих обязанностей.

В дальнейшем ...........1 уклонился от заключения трудового договора с работником ...........7

Согласно объяснениям ...........8 от .......... - гражданин осуществлял трудовую деятельность у ИП ...........1 в должности разнорабочего на производственной базе по адресу: Краснодарский край, ............. С ним работодатель в лице ...........1 заключил трудовой договор, на основании которого осуществлялась трудовая деятельность. ...........8 вместе с ...........7 выполняли аналогичные трудовые функции.

Также из объяснений ...........8 и ...........7 следует, что в телефонном мессенджере «WhatsApp» ИП ...........1 создан групповой чат, в котором работодатель ежедневно контролировал ход выполнения трудовых обязанностей, а также составлял распорядок дня для подчиненных. В конце каждого рабочего дня работники отписывались в указанный групповой чат о проделанной работе.

В ходе анализа сообщений в групповом чате доводы, изложенные в объяснениях ...........8, ...........7, нашли свое подтверждение. Из СМС-сообщений следует, что ИП ...........1 контролировался размер именно заработной платы, что выплачивалась работникам, а также выдавались средства индивидуальной защиты, обсуждалось качество рабочего дня.

Кроме того, в личной переписке через телефонный мессенджер «WhatsApp» с ...........7 ИП ...........1 направлял расчетные листки по факту выполнения трудовой деятельности за месяц.

При этом из объяснений ИП ...........1 от .......... следует, что при осуществлении предпринимательской деятельности он заключает договоры, как и трудовые, так и гражданско-правовые. Однако в прокуратуру района указанные сведения при проведении проверки не представлены, и исходя из личной переписки с работником, доводы ИП ...........1 не соответствуют действительности.

В нарушение статьи 67 Трудового кодекса РФ, при фактическом допуске работника ИП ...........1 не заключил с ...........7 трудовой договор в письменной форме, в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Трудовые отношения между работником ...........7 и ИП ...........1 возникли на основании фактического допуска работника к работе с .......... с ведома ИП ...........1, однако трудовой договор в установленные сроки не оформлен что противоречит статье 67 ТК РФ.

Факт совершения ИП ...........1 административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судьи районного суда о наличии в деянии ИП ...........1 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Наказание ИП ...........1 назначено в пределах санкции части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ИП ...........1 к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое решение является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда,

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда ............ от .......... вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя ...........1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ...........5 – без удовлетворения.

Судья: С.В. Третьяков