Дело № 2-2351/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Летуновой Э.В., при секретаре судебного заседания Сорокиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам. В обоснование заявленных требований указал, что в [ДД.ММ.ГГГГ] на основании ордера, выданного на семью из 4-х человек, была предоставлена [Адрес] по адресу: [Адрес]: [ФИО 2] (отец), [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. умер [ДД.ММ.ГГГГ]; [ФИО 3] (мать), [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. умерла [ДД.ММ.ГГГГ]; [ФИО 4] (сын), [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. умер [ДД.ММ.ГГГГ]; ФИО1(сын) [ДД.ММ.ГГГГ] г.р.

С [ДД.ММ.ГГГГ]. он проживал в указанной квартире, где был зарегистрирован с [ДД.ММ.ГГГГ]. (27 лет)

В [ДД.ММ.ГГГГ]. он временно зарегистрировался по адресу: [Адрес]. Вместе с тем, не терял доступ в жилое помещение, предоставленное по ордеру, регулярно там проживал, оплачивал коммунальные услуги, в конце [ДД.ММ.ГГГГ] передал денежные средства в сумме 200000 руб. с целью погашения задолженности за коммунальные услуги с намерением регистрации по данному адресу.

В квартире были зарегистрированы [ФИО 3] и [ФИО 1] Последняя будучи [ ... ], никогда не оплачивала коммунальные услуги, в т.ч. через своих законных представителей (родителей).

Он был вселен в квартиру на законных основаниях. Право пользования не утрачивал, даже после регистрации по другому адресу.

Полагает, что он после смерти своих родителей должен быть нанимателем жилого помещения по данному адресу с последующим правом на приватизацию, т.к. оплачивал коммунальные услуги, преимущественно проживал по данному адресу, иного жилья в собственности не имеет.

Просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес]; обязать администрацию [Адрес] заключить с ним договор социального найма жилого помещения (квартиры) по адресу: [Адрес] оформить документы на указанное жилое помещение с целью последующей приватизации.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, суду пояснил, что в [ДД.ММ.ГГГГ]. он вместе со своими родителями на основании ордера был вселен в квартиру по адресу: [Адрес], где был зарегистрирован и постоянно проживал до [ДД.ММ.ГГГГ]. В [ДД.ММ.ГГГГ]. снялся с регистрационного учета и зарегистрировался вместе с бабушкой по адресу: [Адрес], там же проживает в настоящее время. В квартире по [Адрес] после смерти родителей был зарегистрирован его брат [ФИО 4] с н\л дочерью [ФИО 1]. В [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 4] умер. Не смотря на то, что он не зарегистрирован в квартире по [Адрес], право пользования жилым помещением им не утрачено, т.к. он принимал участие в оплате долгов за квартиру, имеет туда беспрепятственный доступ. Считает, что после смерти родителей квартира должна перейти ему. Заключение социального найма на квартиру по [Адрес] необходимо ему для дальнейшей приватизации. В спорной квартире его вещей нет, т.к. постоянно проживает по другому адресу. Выезд из спорной квартиры не носил вынужденного характера, это было решение его и его родителей.

Ответчики администрация [Адрес], администрация [Адрес] в судебное заседание своих представителей не направили, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Суду представлен отзыв на исковое заявление, в иске к ответчикам просят отказать.

Третье лицо [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] и привлеченная к участию в деле в качестве ее законного представителя ФИО2 в судебном заседании иск не признали, суду пояснили, что истец с [ДД.ММ.ГГГГ] г. в [Адрес] не поживает, с регистрационного учета снят, постоянно проживает в другом месте. В квартире зарегистрирована н\л [ФИО 1], вместе с ней в квартире проживает ФИО2 (мама). Истец членом их семьи не является, вещей его в квартире нет, он не принимает участие в оплате коммунальных платежей, получение от истца денег в сумме 200000 руб. в счет погашения долга по ЖКУ ФИО2 отрицает. Квартирой истец не пользуется, права на проживание не имеет. Они согласия на регистрацию истца в спорной квартире не давали, совместное с ним проживание не возможно. 

Третье лицо ООО «[ ... ]» в судебное заседание не явились о времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон. 

Заслушав пояснения истца, третьих лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда

Положения этой нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что [ДД.ММ.ГГГГ]. на основании Ордера выданного Исполнительным комитетом [Адрес] Совета народных депутатов [ФИО 2] и на членов его семьи [ФИО 3], ФИО1 и [ФИО 4] была предоставлена 3-х комнатная [Адрес]

[ФИО 2] умер [ДД.ММ.ГГГГ], [ФИО 4] умер [ДД.ММ.ГГГГ], [ФИО 3] умерла [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]

Согласно Свидетельству о регистрации по месту жительства [ ... ] и Справке выданной ООО «[ ... ]» в квартире по адресу: [Адрес] зарегистрирована [ ... ] [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. [ ... ]

Согласно выписке из ЕГРН от [ДД.ММ.ГГГГ] право собственности на квартиру по адресу: [Адрес] в реестре недвижимого имущества не зарегистрировано. [ ... ]

ФИО1 постоянно проживает и зарегистрирован с правом пользования жилым помещением по адресу: [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ], вместе с ним в указанной квартире зарегистрирована [ФИО 5] (собственник, бабушка) с [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]

Актом о не проживании от [ДД.ММ.ГГГГ] подтверждается, что квартире по адресу: [Адрес] помимо зарегистрированной [ФИО 1] проживает ее мать ФИО2 ФИО1, зарегистрированный по адресу: [Адрес] фактически по адресу: [Адрес] не проживает с [ДД.ММ.ГГГГ]., личных вещей указанного гражданина не обнаружено, спальных мест и иных признаков, указывающих на фактическое жительство указанного гражданина по данному адресу также не имеется. [ ... ]

По заявлению третьих лиц ФИО1 в квартире по адресу [Адрес] не проживает с [ДД.ММ.ГГГГ]., в [ДД.ММ.ГГГГ]. добровольно снялся с регистрационного учета и зарегистрировался в квартире бабушки [ФИО 5], где постоянно проживает в настоящее время. Истец членом семьи [ФИО 1], которая приходится ему племянницей, не является, расходов по содержанию жилого помещения не несет, от права пользования жилым помещением отказался добровольно, вселяться в квартиру не пытался, его вещей в квартире не имеется.

Истец в судебном заседании не оспаривал факт того, что добровольно выехал из квартиры в [ДД.ММ.ГГГГ]., добровольно снялся с регистрационного учета в [ДД.ММ.ГГГГ], в спорной квартире не проживает, вещи его там отсутствуют.

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 обратился в администрацию [Адрес] с заявлением о заключении с ним договора социального найма с регистрацией по адресу: [Адрес], просил оформить документы на указанное жилое помещение с целью последующей приватизации. [ ... ]

Из ответа администрации [Адрес] следует, что администрацией решения о предоставлении ему жилого помещения по адресу: [Адрес] не принималось, т.о. у администрации района отсутствуют законные основания для заключения с ним договора социального найма на указанное жилое помещение. [ ... ]

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе [ ... ], с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и [ ... ] в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем решения о предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения на условиях договора социального найма материалы дела не содержат. 

Судом достоверно установлено, что истец добровольно в [ДД.ММ.ГГГГ]. выехал в иное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма на квартиру по адресу: [Адрес].

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил допустимых и достоверных доказательств того, что он проживает и пользуется спорной квартирой. Доказательств того, что он был вселен в жилое помещение на законных основаниях не имеется. 

В силу статей 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании изложенного, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.В.Летунова