Дело № 2а-302/2019

Мотивированное 

решение

 изготовлено 07 февраля 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

с участием прокурора Борисенко И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Новоселовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***.

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Североморского районного суда Мурманской области от 14 декабря 2017 года в отношении освобожденного 01 августа 2014 года из мест лишения свободы ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов. 

ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года совершил десять административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем привлекался к административной ответственности.

Административное исковое заявление подано с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении. Пояснила, что продление срока административного надзора, а также дополнительное ограничение устанавливается с учетом характера ранее совершенного преступления, неоднократного совершения административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за несоблюдение административных ограничений. Судимость по приговору от 04.04.2012 будет погашена в 2020 году.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против продления срока административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительного ограничения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 Пленума).

Как установлено судом, 14 декабря 2018 года Североморским районным судом Мурманской области в отношении освобожденного 01 августа 2014 года из мест лишения свободы, ФИО2 два и более административных правонарушений посягающих на общественную безопасность, установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений: обязанной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в 2018 году 10 раз привлекался к административной ответственности, из них шесть раз за правонарушения против порядка управления: 

16 мая 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей;

25 июня 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей;

06 августа 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к 6 суткам административного ареста;

16 августа 2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей;

16 августа 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей;

24 сентября 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей;

22 января 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ к 5 суткам административного ареста;

22 января 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к 5 суткам административного ареста;

22 января 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 10 суткам административного ареста;

22 января 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 10 суткам административного ареста.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.

ФИО2 трудоустроен, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В отношении него неоднократно поступали жалобы и заявления о противоправном поведении в быту.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, на основании ч.3 ст.4 и ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора сроком на 6 месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2 и удовлетворении административного искового заявления, что будет способствовать предупреждению административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

ФИО2 продлить административный надзор, установленный решением Североморского районного суда Мурманской области от 14 декабря 2017 года сроком на 6 (шесть) месяцев, а всего сроком на 2 года 6 месяцев.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Роговая