№ 12-264/18

РЕШЕНИЕ

27 ноября 2018 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бабичева В.Ф., при секретаре Базгутдиновой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Промышленная экология» на постановление государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору в нефтедобывающей промышленности и горному надзору Приволжского управления Ростехнадзора ФИО1 №43-06-2018-4020 от 16 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору в нефтедобывающей промышленности и горному надзору Приволжского управления Ростехнадзора ФИО1 №43-06-2018-4020 от 16 ноября 2018 года Общество с ограниченной ответственностью «Промышленная экология» (далее Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. В жалобе на данное постановление Общество указывает, что вину в совершении административного правонарушения не оспаривает, считает, что выявленное нарушение не привело к наступлению неблагоприятных последствий, не создало угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба не причинило. Ранее аналогичного однородного правонарушения Общество не совершало.При этом указывает, что в отношении Общества одновременно были проведены две плановые выездные проверки, по итогам которых Обществу были назначены существенные административные штрафы. Поэтому с учетом финансового состояния Общества просит применить положения частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить назначенный административный штраф. 

В судебном заседании представитель Общества жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Государственный инспектор Межрегионального отдела по надзору в нефтедобывающей промышленности и горному надзору Приволжского управления Ростехнадзора ФИО1 возражений по жалобе не заявил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что Обществом по адресу: Республика Татарстан, Бугульминский район, п.г.т Карабаш, объект №7 не соблюдаются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, тем самым нарушаются требования статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 марта 2013 года №101.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются протоколом №43-06-2018-4020 от 14 ноября 2018 года, актом проверки №43-06-79-167 от 14 ноября 2018 года, другими материалами дела и не оспаривается самим юридическим лицом.

Действия Общества по части 1статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно. Процессуальных нарушений при производстве по данному административному делу не допущено: при проведении проверки, составлении акта и протокола об административном правонарушении, вынесении постановления права юридического лица соблюдены. 

В соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом имущественного и финансового положения Общества, считаю возможным снизить размер назначенного административного штрафа. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору в нефтедобывающей промышленности и горному надзору Приволжского управления Ростехнадзора ФИО1 №43-06-2018-4020 от 16 ноября 2018 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промышленная экология» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части назначения наказания, снизив назначенный Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленная экология» штраф с 200 000 (двухсот тысяч) рублей до 100 000 (ста тысяч) рублей. 

Жалобу Общества удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд. 

Судья: подпись 

Копия верна.

Судья Бабичев В.Ф.

Решение вступило в законную силу ________ 2018 года

Судья Бабичев В.Ф.