УИД: 78RS0№-52

Дело №а-866/2024 15 февраля 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

при секретаре ФИО2

прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес> Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 9913114318, выданного ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1 (AS), С, С1, М», по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; взыскании государственной пошлины в размере 300 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по всем известным адресам и номерам телефонов, возражений по иску и ходатайств об отложении слушания дела не представил. 

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания административного ответчика корреспонденцией является риском для него, все неблагоприятные последствия которого несет административный ответчик. 

Представитель заинтересованного лица – ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав позицию прокурора, изучив представленное административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого в соответствии со статьей 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в частности, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), имеющие коды заболевания по МКБ-10 – F20-F39.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде расстройств настроения (аффективных расстройств) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Таким образом, установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения водительского удостоверения серии 9913114318, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно сведениям СПб ГБУЗ «Городская психиатрическая больница №» ФИО1 на диспансерном наблюдении в СПб ГБУЗ «ПНД №» состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F25.0 «Шизоаффективное расстройство». Снят с наблюдения в связи с переездом по адресу: 

<

адрес>, стр. 1, 

<

адрес>. Получает лечебно-консультативную помощь в СПб ГБУЗ «Психиатрическая больница № им. ФИО4» диспансерное отделение с диагнозом: F32.1 «Биполярное аффективное расстройство». Данный о течении заболевания у ФИО1 в ПНД № нет (л.д. 30). 

Согласно сведениям СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» ФИО1 на учете в СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» не состоит (л.д. 25).

Частью 1 ст. 61 КАС РФ установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 этого же Кодекса.

Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего возможности управления транспортным средством.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Вопреки ст. 62 КАС РФ ФИО1 доказательств опровергающих наличия у него заболевания психического расстройства «Шизоаффективное расстройство» (F20-F39. по МКБ-10) суду не представил. 

Принимая во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении административного иска в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом РФ «О безопасности дорожного движения», ст. ст. 150, 174-180, 227 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

...>) зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, Колпино, 

<

адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 9913114318, выданного ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1 (AS), С, С1, М» по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

...>) зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, Колпино, 

<

адрес>, возвратить водительское удостоверение 9913114318, выданное ДД.ММ.ГГГГ в органы ГИБДД.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

...>) зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, Колпино, 

<

адрес>, государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.Б. Суворова 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ