Уголовное дело № 1-65/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анадырь 28.11.2020

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа (далее по тексту – ЧАО) в составе председательствующего судьи Толстокорого А.Н.,

при секретаре Дашинимаеве Б.Б.,

с участием государственных обвинителей – и.о. Анадырского межрайонного прокурора ЧАО Пономарева А.В., старшего помощника Анадырского межрайонного прокурора ЧАО Князева А.Ю., помощников Анадырского межрайонного прокурора ЧАО Гапченко А.В., ФИО1,

потерпевшей – Потерпевший №22,

ее законного представителя – ФИО2,

законного представителя несовершеннолетних потерпевших - ФИО3,

подсудимой – ФИО6,

защитника – адвоката Адвокатской палаты ЧАО ФИО7, представившего удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Магаданской области и ЧАО, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 236 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимой ФИО6 предъявлено обвинение в совершении преступления против здоровья населения при следующих обстоятельствах.

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение ЧАО «Чукотский многопрофильный колледж» (далее по тексту – Учреждение, ГАПОУ ЧАО «ЧМК»), в соответствии с Уставом, утвержденным приказом Департамента образования, культуры и спорта ЧАО от 12.01.2016 №, создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти в сфере образования. 

В соответствии с п. 2.8 Устава, Учреждение вправе оказывать услуги по доставке продуктов питания, осуществлять деятельность предприятий общественного питания по обслуживанию торжественных мероприятий и прочим видам организации питания. 

Приказом директора Учреждения от 29.05.2015 № на должность заведующего столовой административно-управленческого персонала назначена ФИО6

В соответствии с п.п. 2.1, 2.6 Должностной инструкции заведующего столовой, утвержденной директором ГАПОУ ЧАО «ЧМК» 01.06.2017 (далее по тексту – должностная инструкция), на ФИО6 возложены обязанности по осуществлению руководства производственно-хозяйственной и торгово-обслуживающей деятельностью столовой, обеспечению эффективного взаимодействия производственных подразделений, направлению их деятельности на обеспечение высокого качества приготовления пищи и высокой культуры обслуживания; по контролю за качеством приготовления пищи, состоянию трудовой и производственной дисциплины, санитарно-гигиенического состояния производственных и торгово-обслуживающих помещений.

Согласно договору от 31.08.2018, заключенному между Государственным автономным общеобразовательным учреждением ЧАО «Чукотский окружной профильный лицей» (далее по тексту – ГАОУ ЧАО «ЧОПЛ») и ГАПОУ ЧАО «ЧМК», Учреждение взяло на себя обязательства по оказанию услуг по организации горячего питания учащихся ГАОУ ЧАО «ЧОПЛ».

В соответствии с положениями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача России от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08» (далее по тексту – СанПиН 2.4.5.2409-08), установлены основные требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на обеспечение здоровья обучающихся и предотвращение возникновения и распространения инфекционных (и неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений, связанных с организацией питания в общеобразовательных учреждениях.

В период с 01.09.2018 по 12.09.2018 ФИО6, ненадлежащим образом исполняя возложенные на неё законодательством и должностной инструкцией обязанности по организации работы пищеблока, расположенного на территории ГАПОУ ЧАО «ЧМК» по адресу: ул. Студенческая, д. 3, г. Анадырь ЧАО, осознавая, что несет ответственность за соблюдение санитарно-эпидемиологических требований в производственных и торгово-обслуживающих помещениях столовой ГАПОУ ЧАО «ЧМК», не предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, тогда как в силу занимаемой должности и при надлежащем исполнении требований законодательства, она обязана была и могла предвидеть наступление последствий в виде массового заболевания учащихся, получающих питание из столовой, допустила нарушение требований:

- статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования;

- статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции», а именно допустила хранение продуктов с истекшим сроком годности;

- статьи 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, в нарушение которой в пищевой продукции, находящейся в обращении – яблоках, обнаружен возбудитель инфекционного заболевания «Ротавирус группы А», представляющий опасность для здоровья человека;

- пунктов 4.10, 5.2, 5.6, 5.10, 5.14, 5.16, 5.19, 5.21, 6.26, 8.14, 8.23, 8.24, 13.3, 13.5, 14.4, 14.5, 14.7 СанПиН 2.4.5.2409-08, что выразилось в отсутствии маркировки инвентаря, используемого в столовой в соответствии с изготавливаемыми на них продуктами и использовании его не по назначению; низком качестве санитарной обработки помещений, отсутствии чистоты в пищеблоке; несоответствии заданной концентрации рабочего раствора дезинфицирующих средств; просушивании столовой посуды на стеллажах сложенных друг на друга; ненадлежащей санитарной обработке технологического оборудования; использовании губчатого материала для обработки посуды, качественная обработка которым невозможна; неиспользовании для уборки шкафов для хранения хлеба 1% раствора уксусной кислоты; необеспечении условий хранения уборочного инвентаря, а именно хранения холодных закусок в мясном цехе; приеме продуктов – яблок без документов, подтверждающих их качество и безопасность; отсутствии условий для хранения яиц; в подогреве готовых блюд после использования изотермической тары; отсутствии оценки температуры готовых блюд в связи с отсутствием термометра; необеспечении персонала в полном объеме санитарной одеждой, обеспечивающей возможность ее замены; отсутствии условий для соблюдения персоналом правил личной гигиены; отсутствии регулярного медицинского осмотра персонала на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, а также ангин, катаральных явлений верхних дыхательных путей; отсутствии контроля медицинскими работниками за организацией питания; отсутствии журнала бракеража поступающей продукции;

- пунктов 1.6, 7.3, 8.5 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача России № 98 от 22.05.2003, что выразилось в фиктивном заполнении журнала учета холодильного оборудования; осуществлении выгрузки и погрузки пищевой продукции персоналом без санитарной одежды; нарушении требований к размораживанию мяса и мяса птицы. 

Все указанные выше нарушения, допущенные ФИО6, привели к распространению работниками пищеблока, имеющими инфекционное заболевание - ротавирусную инфекцию группы «А», инфекции среди учащихся ГАОУ ЧАО «ЧОПЛ» Потерпевший №4, Потерпевший №24, ФИО4, Потерпевший №5, Потерпевший №23, Потерпевший №2, Потерпевший №10, Потерпевший №12, Потерпевший №1, ФИО5, Потерпевший №11, Потерпевший №18, Потерпевший №6, Потерпевший №8, Потерпевший №20, Потерпевший №22, Потерпевший №16, Потерпевший №15, Потерпевший №21, Потерпевший №13, Потерпевший №9, Потерпевший №7, Потерпевший №14, Потерпевший №19 и их госпитализации в период времени с 12.09.2018 по 15.09.2018 в ГБУЗ «Чукотская окружная больница», где по результатам обследования пострадавшим выставлен диагноз «острый гастроэнтерит». 

По заключению комиссионных судебно-медицинских экспертиз потерпевших, учитывая эпидемиологический анамнез (массовое заболевание в организованном коллективе с установленным источником инфекции – ротавирус группы «А»), а также клиническую картину течения острого гастроэнтерита у потерпевших, причиной возникновения острого гастроэнтерита является инфекционный возбудитель – Ротавирус группы «А», обнаруженный у работников пищеблока ГАПОУ ЧАО «ЧМК».

Таким образом, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов на пищеблоке ГАПОУ ЧАО «ЧМК», наличие ротавируса группы «А» среди работников указанного учебного учреждения состоят в прямой причинно-следственной связи с заболеваниями несовершеннолетних учащихся ГАОУ ЧАО «ЧОПЛ» Потерпевший №4, Потерпевший №24, ФИО4, Потерпевший №5, Потерпевший №23, Потерпевший №2, Потерпевший №10, Потерпевший №12, Потерпевший №1, ФИО5, Потерпевший №11, Потерпевший №18, Потерпевший №6, Потерпевший №8, Потерпевший №20, Потерпевший №22, Потерпевший №16, Потерпевший №15, Потерпевший №21, Потерпевший №13, Потерпевший №9, Потерпевший №7, Потерпевший №14, Потерпевший №19, то есть с фактом заболевания, носящего массовый характер.

Действия подсудимой ФИО6 стороной обвинения квалифицированы по ч. 1 ст. 236 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) - нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание людей.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, в совершении которого обвиняется подсудимая, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

28.11.2020 в судебном заседании ФИО6 заявила и представила суду ходатайство о прекращении в отношении нее уголовного дела (уголовного преследования) по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – истечение срока давности уголовного преследования.

Названное ходатайство единодушно поддержано участвующими в судебном заседании сторонами (защитником, государственным обвинителем, законным представителем несовершеннолетних потерпевших). Оснований для отказа в удовлетворении ходатайства ими не заявлено.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующему основанию: истечение сроков давности уголовного преследования. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: два года после совершения преступления небольшой тяжести (п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ).

Частью 2 ст. 27 УПК РФ предусмотрено, что прекращение уголовного преследования по основанию, указанному в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 17 и п. 18 Постановления от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» дал разъяснения, согласно которым под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 3 ст. 9 УК РФ). Сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода.

В судебном заседании подсудимая заявила о своем согласии с прекращением уголовного преследования в связи с истечением сроков давности. Суд убедился, что волеизъявление подсудимой является свободным. Правовые последствия прекращения уголовного дела ей понятны.

Уголовное дело не содержит каких-либо доказательств и сведений, указывающих, что ФИО6 уклонялась от следствия и суда.

Преступление, в совершении которого обвиняется подсудимая, по версии стороны обвинения, имело место быть с 01.09.2018 по 15.09.2018.

Таким образом, в настоящее время сроки давности уголовного преследования ФИО6 истекли и имеются все законные основания для удовлетворения ее ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования).

По настоящему уголовному делу подсудимая ФИО6 в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ не задерживалась, мера пресечения в отношении нее не избиралась.

Адвокатам Прохорову А.А., Евграфовой В.В., Русину А.А. и Рыжковой И.Н., назначенным органом предварительного расследования в качестве защитников для оказания юридической помощи ФИО6, выплачены из федерального бюджета денежные средства в размере 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> соответственно. Данные средства согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ представляют собой процессуальные издержки, которые в силу ч. 1 ст. 132 УПК РФ взысканию с подсудимой не подлежат.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен, вопрос о вещественных доказательствах судом разрешается в порядке ст. ст. 81 и 82 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 24, п. 1 ст. 254 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело (уголовное преследование) в отношении ФИО6, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 236 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ), производством в суде прекратить, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (в связи с истечением сроков давности уголовного преследования), освободив ее от уголовной ответственности в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ.

Процессуальные издержки по настоящему делу возместить за счет средств федерального бюджета.

После вступления в законную силу постановления суда вещественные доказательства: изъятые документы (приходные ордера, товарные накладные, декларацию о соответствии, журнал бракеража готовой кулинарной продукции) (т. 5 л.д. 80-82) возвратить по принадлежности в ГАПОУ ЧАО «ЧМК», медицинские карты потерпевших (т. 5 л.д. 96-98) возвратить в ГБУЗ «Чукотская окружная больница».

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам суда Чукотского автономного округа в течение 10 суток со дня вынесения постановления через Анадырский городской суд ЧАО.

В случае подачи апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления обвиняемая вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранному ею защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Данное ходатайство обвиняемой необходимо отразить в своей апелляционной жалобе, возражениях либо в отдельном заявлении.

Судья А.Н. Толстокорый