РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Чемерисовой О.В.,

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Соловьевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара к ФИО1 об обязании привести принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение в прежнее состояние, встречным исковым требованиям ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского внутригородского района г.о. Самара обратилась с исковым заявлением к ФИО1 об обязании привести принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение в прежнее состояние, с учетом уточнённых исковых требования, просила суд обязать ФИО1 привести принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, помещения № (согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) в прежнее состояние, соответствующее данным технического паспорта на нежилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование вышеуказанных исковых требований истец указал, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подвал комнаты №№ этаж: комнаты № №, площадью 

<

данные изъяты> В декабре 

<

данные изъяты> года в Администрацию Советского внутригородского района городского округа Самара поступило обращение от жильцов многоквартирного дома, о проведении ремонтных работ на первом этаже 

<

адрес> был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу, зафиксирован факт самовольно произведенной перепланировки и переустройства, а также сделаны фотоматериалы. Согласно представленным документам произведены следующие мероприятия по перепланировке и переустройству: пробиты проемы в несущих стенах (пом.13); заложен дверной проем в несущей стене (пом. 12); разобраны перегородки (пом.11); устройства сан.узла вновь возведенные перегородки (пом.18); пробит дверной проем в несущей стене (пом.18). Административной комиссией Советского внутригородского района городского округа Самара по выявленному нарушению в отношении собственника данного нежилого помещения по 

<

адрес>, вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.3.3. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначен административный штраф. Ответчиком согласование на производство работ по перепланировке и переустройству нежилого помещения в уполномоченном органе местного самоуправления получено не было. С учетом изложенного, истцом в рамках своих полномочий собственнику нежилого помещения ФИО1 вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного нежилого помещения в прежнее состоянии в 10 дней с момента получения предупреждения. Однако документы, подтверждающие приведение нежилого помещения в прежнее состояние в адрес Администрации не поступали. Учитывая, что перепланировка и переоборудование в нежилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, выполнены без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, документы, подтверждающие соответствие выполненных мероприятий строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности, равно как и документы, свидетельствующие о приведении жилого помещения, в Администрацию не представлены.

Ответчик ФИО1 обратился в суд с встречным исковым заявлением к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, в котором просил суд сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, подвал комнаты №№ этаж: комнаты № №, площадью 

<

данные изъяты> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена экспертиза на предмет того соответствует ли перепланировка требованиям закона, затрагивает ли она интересы граждан, создает ли угрозу жизни и здоровью, возможно ли приведение нежилого помещения в первоначальное положение с соблюдений норм действующего законодательства. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ были приняты к производствув встречные исковые требования ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении самовольно переустроенного и перепланированного изолированного нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>, подвал комнаты №№ этаж: комнаты №№ площадью 

<

данные изъяты> кв.м., для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

В обоснование встречных исковых требований ФИО1 указал, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подвал комнаты №№ этаж: комнаты №№, площадь 

<

данные изъяты> кв.м. Право собственности истца на нежилое помещение подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ. В начале 

<

данные изъяты> ФИО1 произвел переустройство и перепланировку нежилого помещения, а именно: подвал: между помещениями поз.1 и поз.40, поз.4 и поз.39, поз.40 и поз.37 во внутренних стенах разобрана кладка дверных проемов ранее заложенных (план подвала по сост.1975г); в помещении поз.1 выполнены ненесущие перегородки с дверным проемов, выгородившие нежилое помещение поз.1 площадью 8,5 кв.м., поз.2 площадью 29,6 кв.м.; в пом.40 выполнены ненесущие перегородки с дверными проемами, выгородившие нежилое помещение поз.7 площадью 7,0кв.м.,поз.8 площадью 15,9 кв.м., поз.40, площадью 30,8 кв.м.; демонтированы дверные блоки между поз.3 и поз.7, проемы заложены керамическим кирпичом, после отделки помещения поз.3, площадь стала 3,7 кв.м.; в помещении поз.4 выполнена ненесущая перегородка с дверным проемом, выгородившая сан.узла поз.4 площадью 3,8 кв.м., и лестничную клетку поз.6 площадью 8,0 кв.м.; 1 этаж: в перегородке между помещениями поз.1 и поз.2 выполнили дверной проем; в помещении поз.2 выполнена ненесущая перегородка с дверным проемом, выгородившая нежилое помещение поз.2 площадью 14,1 кв.м.; разобраны ненесущие перегородки между помещениями поз.5, поз.6, поз.15,поз.16, поз.17, между поз.7, поз.9, и поз.13; на новом месте выполнены несущие перегородки с дверными проемами, выгородившие сан.узел поз.5 площадью 4,6 кв.м., коридоры поз.6 площадью 2,3 кв.м., поз.7 площадью 16,3 кв.м., поз.12 площадью 6,5 кв.м., поз.12 площадью 7.5 кв.м., поз.17 площадью 2,0 кв.м., подсобное помещение поз.6 площадью 4,1 кв.м., нежилое помещение поз. 9 площадью 18,2 кв.м., поз.15 площадью 41,0 кв.м., поз.16 площадью 26,3 кв.м., сан.узел поз.22 площадью 1,5 кв.м.; демонтированы существующие дверные блоки между поз.7 и поз.8, поз.7 и поз. 15; разобраны шкафы в помещении поз.15; между помещениями поз.11 и существующим тамбуром в лестничной клетке во внутренней стене разобрана кладка дверного проема ранее заложенная; между помещениями поз.8 и поз.7 во внутренней стене разобрана существующая ненесущая перегородка; в помещении поз.11 выполнены ненесущие перегородки с дверными проемами, выгородившие нежилое помещение поз.11 площадью 106,1 кв.м., подсобное помещение поз.19 площадью 8,4 кв.м., сан. Узел поз.20 площадью 1,8 кв.м., сан.узел поз.21 площадью 2,1 кв.м., в несущей внутренней кирпичной стене между помещениями поз.13 и поз.15 выполнен проем ПР-1. Работы выполнены по проекту ООО ПК «Горжилпроект», выполненного в 2019 году и в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 года «Несущие и ограждающие конструкции». Считает, что он осуществил переустройство и перепланировку нежилого помещения при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, что в силу ч.1 ст.29 ЖК РФ является основанием для признания переустройства и перепланировки нежилого помещения самовольными. В марте 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о согласовании ранее выполненного переустройства и перепланировки нежилого помещения, с документами, подтверждающими выполнения данной перепланировки. Однако ДД.ММ.ГГГГ постановлением № истцу отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки нежилого помещения. С данным отказом не согласен, так как имеет формальную форму. Жилищным кодексом не предусмотрено установленной формы заявление и пакет документов для узаконения самовольно выполненной перепланировки и переустройство нежилых помещений. Заявление писалось в произвольной форме и пакет формировался на основании рекомендации работником администрации. Считает, что переустройство и перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных, пожарных норм, а также переустройство и перепланировка нежилого помещения не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, не создается угроза их жизни и здоровью, что подтверждается проведенной судебной экспертизой.

В судебном заседании представитель истца Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара по доверенности ФИО8 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, встречные исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме. Пояснила в суде, что переустройство и перепланировка в нежилом помещении произведены самовольно, без согласования уполномоченного органа, поэтому Администрация обратилась с исковыми требованиями об обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние. Ответчик обратился в Администрацию по вопросу согласования перепланировки, однако получен отказ в согласовании произведенной перепланировки. Настаивает на удовлетворении исковых требований. Не оспаривает заключение эксперта, эксперт не выявил нарушений в произведенных работах. В обоснование исковых требований она ссылает на положения, изложенные в Постановлении Госстроя, изложенные в иске. Других доказательств нарушений строительных и иных норм при произведении перепланировки предоставить не может. Она считает, что следует отказать в удовлетворении встречных исковых требований, так как ненадлежащим образом были собраны документы, при обращении в досудебном порядке. В пакете документов не приложены заключения о соответствии противопожарных правил и санитарных требований. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик и по встречным исковым требованиям истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара к ФИО1 об обязании провести принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение в прежнее состояние не признает, поддержал встречные исковые требования о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии.

Представитель ответчика и по встречным исковым требованиям истца ФИО1, по доверенности ФИО9 в судебном заседании не признала первоначальные исковые требования Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара к ФИО1 об обязании провести принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение в прежнее состояние, поддержала встречные исковые требования о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии. Просила суд сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>. в переустроенном и перепланированном состоянии. Пояснила суду, что ФИО1 неоднократно обращался в Администрацию по вопросу согласования перепланировки. ФИО1 обратился в 

<

данные изъяты> по вопросу согласования перепланировки в соответствии со ст.29 ЖК РФ, однако Администрация отказала в согласовании перепланировки, ссылаясь на ст.26 ЖК РФ Считает, что администрация отказала в согласовании перепланировки на незаконных основаниях. Считает, что перепланировка не затрагивает конструктивные строения здания, не создает угрозу для других лиц, соответствует строительным и другим нормам и правилам, что подтверждается заключением эксперта. Заключение эксперта подтверждает соответствие перепланировки пожарным нормам и санитарным требованиям. Помещения расположены в подвальном помещении, инженерные сети подключены к существующим инженерным сетям. Произведенная перепланировка не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не угрожает жизни и здоровью граждан, а также соответствуют требованиям планировочных, санитарно-гигиенических, противопожарных и прочих нормативных документов. Доказательств о нарушении прав других лиц произведенной перепланировкой суду не представлено. Переустройство и переоборудование начали осуществлять без согласования с органами местного самоуправления, после произведенных работ в соответствии со ст.29 ЖК РФ ФИО1 обратился в орган местного самоуправления. Жильцы дома обращались в Админстрацию в связи с подготовкой к ремонтным работам, поскольку начали пользоваться дверью, выносить вещи. По поводу факта проведения строительных мероприятий жалоб не было. ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем. Он собственник спорного нежилого помещения, данные нежилые помещения он намерен сдавать в аренду. Просит в удовлетворении первоначального иска отказать, удовлетворить встречные исковые требования.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара к ФИО1 об обязании провести принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение в прежнее состояние следует отказать, а встречные исковые требования ФИО1 к Администрации Советсткого внутригородского района г.Самара о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии подлежат удовлетворению, по следящим основаниям.

Судом установлено, что объект недвижимости – нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, подвал комнаты № этаж: комнаты №№, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Данные обстоятельства не были оспорены и ФИО1 в ходе судебного заседания.

В данном нежилом помещении без согласия органа местного самоуправления была произведена перепланировка, заключающаяся в следующем: в подвале:

- между помещениями поз.1 и поз.40, поз. 4 и поз.39, поз.40 и поз.37 во внутренних стенах разобрана кладка дверных проемов ранее заложенных (см. план подвала по состоянию ДД.ММ.ГГГГ), усиление дверных проемов не требуется, так как перемычки над дверными проемами не демонтировались, в проемы установлены стандартные дверные блоки;

- в помещении поз.1 выполнены ненесущие перегородки с дверным проемом, выгородившие нежилое помещение поз.1 площадью 8,5 кв.м., поз.2 площадью 29,6 кв.м. из листов ГКЛВ (во влагостойком исполнении) по металлическому каркасу толщиной 100 мм, в проем установлен стандартный дверной блок;

- в помещении поз.40 выполнены ненесущие перегородки с дверными проемами, выгородившие нежилое помещение поз.7 площадью 7,0 кв.м., поз.8 площадью 15,9 кв.м., поз.40 площадью 30,8 кв.м. из листов ГКЛВ (во влагостойком исполнении) по металлическому каркасу толщиной 100 мм, в проемы установлены стандартные дверные блоки;

- в помещении поз.40 стояки инженерных систем зашили коробом и все стены с внутренней стороны листами ГКЛВ ( во влагостойком исполнении) по металлическому каркасу, площадь помещения поз.40 стала 30,8 кв.м.; - в помещении поз.2 стояки инженерных систем зашили коробом сечением 1,90х0,19м и все стены с внутренней стороны листами ГКЛВ (во влагостойком исполнении) по металлическому каркасу, площадь помещения поз.2 стала 29,6 кв.м.;

- в помещении поз.2, поз. 7 выполнили ступени бетонные с облицовкой керамической плиткой;

- демонтированы дверные блоки между поз.3 и поз. 4 проемы заложены керамическим кирпичом на цементно-песчаном растворе и оштукатурен с обеих сторон, после отделки помещения поз.3 его площадь стала 3,7 кв.м.;

- в помещении поз. 4 выполнены ненесущая перегородка с дверным проемом, выгородившая сан.узел поз.4 площадью 3,8 кв.м. и лестничную клетку поз.6 площадью 8,0 кв.м. из листов ГКЛВ (во влагостойком исполнении) по металлическому каркасу толщиной 100мм, в проем установлен стандартный дверной блок;

- в помещениях поз.1- поз.8, поз.40 горизонтальные элементы инженерных систем зашили листами ГКЛВ (во влагостойком исполнении), выполнили полы из керамической плитки по слою гидроизоляции;

- в сан.узле поз.4 установлены сантехнические приборы, выполнена внутренняя разводка систем водопровода и канализации с подключением к существующим системам дома. Подключение сантехнических приборов соответствует техническим нормам;

- вентиляцию сан.узла поз.4 осуществляется коробом под потолком подключенным к существующим вентиляционным каналам;

- во всех помещениях вновь выполнены отделочные работы, за счет чего произошло не значительное изменение площадей и уточнение линейных размеров;

Помещения 1 этажа:

- в перегородке между помещением поз.1 и поз.2 выполнили дверной проем шириной 1500мм и высотой 2100 мм;

- в помещении поз.2 выполнена ненесущая перегородка с дверным проемом, выгородившая нежилое помещение поз.2 площадью 14,1 кв.м. и электрощитовую поз.12 площадью 5,9 кв.м. из керамического кирпича на цементно-песчаном растворе и оштукатурена с обеих сторон, толщиной 120 мм, в проем установлен стандартный дверной блок; разобраны ненесущие перегородки между помещениями поз.5, поз. 6, поз.15, поз.16, поз.17, между поз. 7, поз.9 и поз.13; на новом месте выполнены ненесущие перегородки с дверными проемами, выгородившие сан.узел поз.5 площадью 4,6 кв.м., коридоры поз.6 площадью 2,2 кв.м., поз.7 площадью 16,3 кв.м., поз.12. площадью 6,5 кв.м., поз.13 площадью 7,5 кв.м., поз.17 площадью 2,0 кв.м., подсобное помещение поз.8 площадью 4,1 кв.м., нежилое помещение поз.9 площадью 18,2 кв.м.; поз.15 площадью 41,0 кв.м., поз.16 площадью 26,3 кв.м.; сан.узел поз.22 площадью 1,5 кв.м. из листов ГКЛВ (во влагостойком исполнении) по металлическому каркасу толщиной 100 мм, в проемы установлены стандартные дверные блоки; демонтированы существующие дверные блоки между поз.7 и позю8, поз.7 и поз.15; 

- разобраны шкафы в помещениями поз.15; 

- между помещениями поз.11 и существующим тамбуром в лестничной клетке во внутренней стене разобрана кладка дверного проема ранее заложенная (см. план 1 этажа по состоянию ДД.ММ.ГГГГ),усиление дверного проема не требуется, так как перемычки над дверным проемом не демонтировались, в проем установлен стандартный дверной блок;

- между помещениями поз.8 и поз.7 во внутренней стене разобрана существующая ненесущая перегородка из ДПС, ранее зашитого существующего проема (см.план 1 этажа по состоянию ДД.ММ.ГГГГ);

- в помещении поз.5, поз.7, поз.12, поз.21, поз.22 стояки инженерных систем зашили коробом, все стены с внутренней стороны и кирпичные столбы обшиты листами ГКЛВ (во влагостойком исполнении) по металлическому каркасу;

- в помещении поз.11 выполнены ненесущие перегородки с дверными проемами, выгородившие нежилое помещение поз.11 площадью 106.1 кв.м., подсобное помещение поз.19 площадью 8,4 кв.м., сан.узел поз.20 площадью 1,8 кв.м. сан.узел поз.21 площадью 2,1 кв.м. из листов ГКЛВ (во влагостойком исполнении) по металлическому каркасу толщиной 100 кв.м., в проемы установлены стандартные дверные блоки;

-в несущей внутренней кирпичной стене между помещением поз.13 и поз.15 выполнен проем ПР-1 шириной 0,90 м и высотой 2,10 м. Выполненный проем усилен металлической перемычкой из двух швеллеров № 16 (соответствуют расчетам); 

- по всем помещениях полы выполнены из керамической плитки;

- в сан.узле поз.5, поз.8, поз.19, поз.20, поз.21, поз.22 полы выполнены из керамической плитки со слою гидроизоляции из двух слоев гидроизола на битумной мастике с заводом на стены на 20 см.;

- в сан. узле поз.5, поз.8, поз.19, поз.20, поз.21, поз.22 установлены сантехнические приборы, выполнена внутренняя разводка систем водопровода и канализации с подключением к существующим системам дома. Подключение сантехнических приборов соответствует техническим нормам;- вентиляцию сан. узла поз.5, поз.8, поз.19, поз.21, поз.22 осуществляется коробом под потолком подключенным к существующим вентиляционным каналам;

- во всех помещениях вновь выполнены отделочные работы, за счет чего произошло не значительное изменение площадей и уточнение линейных размеров.

После перепланировки общая площадь вышеуказанного нежилого помещения стала 434 кв.м.

Из технической документации ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на спорное нежилое помещение следует, что общая площадь нежилого помещения после перепланировки стала составлять – 

<

данные изъяты> кв.м.

Из материалов гражданского дела следует, что Административной комиссией Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что собственник нежилого помещения, ФИО1, допустил самовольную перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначено административное наказание в виде штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Советского внутригородского района г.о Самара направило в адрес ФИО1 предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного нежилого помещения в прежнее состояние (л.д.10.)

ДД.ММ.ГГГГ сторонами по гражданскому делу был составлен Акт осмотра нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который также подтверждает факт произведенной перепланировки и переоборудование нежилого помещения (л.д.52).

Судом установлено, не оспаривалось сторонами, что до проведения перепланировки, согласования проведения работ по перепланировки ФИО1 не производил.

Для узаконения уже выполненной перепланировки истец обратился в Администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара.

Постановлением Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в согласовании самовольно произведенных работ по переустройству и перепланировки нежилого помещения на основании, предусмотренном пунктом 1 части1 статьи 27 ЖК РФ, а именно непредставления определённых частью 2 статьи 26 ЖК РФ документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1. статьи 26 ЖК РФ возложена на заявителя: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. 

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 5 Закона Самарской области от 06.07.2015 N 74-ГД "О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов" органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара согласуют переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме, осуществляют полномочия в сфере правового регулирования отношений, возникающих при переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, что закреплено в п. 1 ст. 26 ЖК РФ). 

Часть 2 приведенной статьи определяет документы, необходимые для предоставления в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. 

В данном случае собственник помещения должен был представить заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме. 

Согласно ч.2, ч.3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. 

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела определение суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного 

<

данные изъяты> следует, что на момент осмотра установлена перепланировка нежилого помещения, в помещении № (пом.№ согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ) зафиксировано устройство ненесущих ГКЛ перегородок с организацией подсобного помещения S=8,4 кв.м. (пом № согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ), и помещений сан.узла № S=1,8 кв.м. (пом. № согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ) и санузла № S=2,1 кв.м. (пом № согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ); в пом.11 (пом № согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ) защиты листами гипсокартона оконный проем и дверной проем в стене, смежной с помещением № (пом № согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ); в помещении № (пом.№ согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ) демонтирована ненесущая перегородка. Смонтирована ненесущая перегородка ГКЛ между помещениями № и № (тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ) и устроено помещение санузла (пом.№ согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ). В несущей стене между помещениями № и № выполнено устройство дверного проема; над проемом установлена несущая металлическая перемычка из двух швеллеров №, подбор профилей перемычки выполнялся согласно поверочному расчету. В помещении № (пом.№ согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ) защиты листами гипсокартона дверные проемы в перегородке, смежной с помещением № (пом. № согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ), демонтирована существующая и возведена новая ненесущая перегородка с дверным проемом, разграничивающая помещение № (S=41 кв.м.) и № (S=41 кв.м.). Согласно техпаспорту от ДД.ММ.ГГГГ данные помещения имеют номера 13 и 10 соответственно; В пом.№ (пом.№ согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ) демонтирована ненесущая перегородка, устроена новая ненесущая перегородка с дверным проемом в коридоре, смежным с помещением № (№); в помещении № и № (пом.№ согласно паспорта от ДД.ММ.ГГГГ) демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № ? и №, в помещении № возведены ненесущие перегородки ГКЛ с организацией помещений № – 4.1 кв.м., и №,2 кв.м.; в пом. № и № (№ согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ) на момента осмотра ведутся отделочные работы, демонтирована ненесущая перегородка между помещением туалета и помещением в раковиной; в пом.№ устроен дверной проем в ненесущей существующей перегородке, смежной с по. №, установлена ненесущая перегородка с дверным проемом. В ходе осмотра жилого дома не зафиксировано наличие вертикальных и наклонных трещин в стенах, наличие крена стен, характерных признаков, свидетельствующих об исчерпании несущей способности основных конструктивных элементов жилого дома. 

Перепланировка и переустройство в нежилых помещениях по адресу: 

<

адрес>, 1 этаже: комнаты 

<

данные изъяты>, соответствуют действующим строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам. Произведенная перепланировка и переустройства нежилых помещений не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан. Объект безопасен для последующей эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возможно приведение вышеуказанных нежилых помещений в первоначальное положение с соблюдением действующих строительных, санитарных, пожарных норм и правил (л.д. 181-201).

Из технического заключения 

<

данные изъяты> по проведенным строительным мероприятиям, выполненным в нежилом помещении по адресу: 

<

адрес>, следует, что все строительные конструкции нежилого помещения после выполненных строительных мероприятий находятся в пригодном состоянии для дальнейшей эксплуатации, состояние конструкций нежилого помещения работоспособное, отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. Конструкции нежилого помещения соответствует строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Выполненные работы не превышают предельно допустимых параметров. Демонтаж внутренних перегородок не вызовет потерю устойчивости здания, так как перегородки не являются несущими конструкциями. Передача нагрузок от новых перегородок на перекрытия не вызовет потерь несущей способности здания, так как нагрузки учтены несущей способностью перекрытий и фундаментов. Планировка помещений выполнена без нарушения строительных норм, состояние конструкций работоспособное. Согласно СП 13-102-2003 п.7.5 инструментального обследования несущих конструкций нежилого помещения не требуется. Так как не увеличения нагрузок и изменения функционального назначения помещений, то поверочные расчеты не требуются. Конструкции нежилого помещения соответствуют строительные нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций нежилого помещения обнаружено не было. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; СП 118.133330.2012 «Общественные здания и сооружения», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Объект соответствует СП 20.13330.2016. Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиями №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Выполненные строительные мероприятия в нежилом помещении не затрагивают несущие конструкции, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительные мероприятия не затрагивают общего имущества здания, а также не повлекут изменения внешнего архитектурного облика. Безопасность здания будет обеспечена при его надлежащей эксплуатации.

Указанное заключение эксперта сторонами на оспаривалось, заключение соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам согласно ст. 55,85 ГПК РФ, в связи с чем, принимается судом в качестве надлежащего доказательства по данному гражданскому делу. 

Согласно сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела гигиены и эпидемиологии в Советском районе г. Самары по вопросу согласования перепланировки, проведение санитарно-гигиенической экспертизы нежилого здания на соответствие требованиям санитарного законодательства не представляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов (санитарным правилам и норм) по нежилым помещениям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом по первоначальному иску и ответчиком по встречному исковому заявлению Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара суду не представлены доказательства, что произведенная перепланировка и переустройство нежилых помещений затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и нарушает права и законные интересы граждан.

Суд полагает, что первоначальное исковое заявление Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара к ФИО1 об обязании привести принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение в прежнее состояние удовлетворению не подлежит, а встречное исковое заявление ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии подлежит удовлетворению.

Учитывая требования п. 1 ст. 209 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ, суд исходит из того, что произведенная перепланировка и переустройство нежилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, перепланировка и переустройство нежилого помещения выполнена истцом в целях благоустройства, произведенные изменения на несущую способность конструкций дома не повлияли и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

Судом достоверно установлено и подтверждается соответствующим заключение эксперта, что произведенная перепланировка и переустройство нежилого помещения не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан. Перепланировка и переустройство в нежилых помещениях соответствует действующим строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении строительных, санитарно-гигиенических, экологических норм и правил, требований пожарной безопасности, прав и законных интересов ответчика, иных лиц, а также наличии угрозы жизни или здоровью граждан в случае сохранения нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, ответчиком суду представлено не было.

Администрация Советского внутригородского района г.о.Самара не представила допустимые, относимые и достаточные доказательства того, что указанная перепланировка в нежилом помещении нарушает права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни или здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка нежилого помещения отвечает строительным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан, места общего пользования многоквартирного жилого дома не затронуты, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии. 

Доводы Администрации Советского внутригородского района г.Самара о том, что исковые требования о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном виде не подлежат удовлетворению, поскольку истцом ФИО1 нарушены требования ст. 26 ЖК РФ, не представлены доказательства, что перепланировка соответствует противопожарным и санитарным нормам и требованиям, суд не принимает во внимание, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются имеющимися в деле доказательствами. 

При таких основаниях, в удовлетворении требований Администрации Советского внутригородского района г.Самары следует отказать, а в исковые требования ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара к ФИО1 об обязании привести принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение в прежнее состояние – отказать. 

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г. Самара о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, подвал комнаты № № этаж: комнаты № №, № площадью 

<

данные изъяты>. в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд, через Советский районный суд г. Самары в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2019 года. 

Судья О.В. Чемерисова