Дело № 2-3733/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 11 декабря 2019 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Лисничей А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «СНТ «Якорь», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании действий по отключению садового участка от электроснабжения незаконными, возложении обязанности восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 предъявила иск ТСН «СНТ «Якорь», ФИО2, ФИО3, ФИО4, указав, что проживает в 

<

адрес> ТСН СНТ «Якорь». 02.06.2019 электриком ТСН ФИО4 произведено отключение дома от электроэнергии, как стало известно истцу на основании решения общего собрания. Обращения к председателю правления с требованием подключить энергоснабжение остались безрезультатны. Ссылаясь на то, что данные действия совершены в нарушение требований закона, истец, уточнив требования, просила: 

1. Признать действия ответчиков, направленные на ограничение, приостановление услуги электроснабжения ее дома, расположенного в ТСН СНТ «Якорь», участок №, незаконными, возложить на правление ТСН СНТ «Якорь» обязанность за свой счет восстановить подачу электроснабжения к ее дому. 

2. Взыскать с каждого из ответчиков компенсацию морального вреда в размере 280 000 рублей с каждого ответчика в полном объеме, итого – 840 000 рублей.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ТСН СНТ «Якорь» ФИО4, ответчик ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на законность и обоснованность произведенного ограничения режима потребления электроэнергии.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Выслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав представленные доказательства, суд находит, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Якорь» зарегистрировано 14.02.1991, прошло перерегистрацию в соответствии с российским законодательством 11.11.2014.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась членом ТСН СНТ «Якорь» с 11.02.2016, в ее пользовании находится земельный участок №, на котором расположен садовый дом.

Решением общего собрания членов ТСН СНТ «Якорь» № от 26.05.2019 ФИО1 исключена из членов товарищества за непогашенный долг по электроэнергии (35 806 рублей) и членским взносам (3 000 рублей). Кроме того на общем собрании принято решение не отключать участок № от электросетей с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка, проживающего на участке, а ограничить мощность поставляемой электроэнергии сроком на 30 дней с момента вручения выписки из протокола №. Если в течение 30 дней задолженность не будет погашена, то участок № будет отключен от электроэнергии полностью.

Согласно акту, составленному 02.06.2019 ответственным за электрохозяйство ФИО4 и ответственным за сбор показаний и расчет оплат по электроэнергии ФИО3, на границе балансового разграничения участка № установлен ограничитель мощности в 1 кВт.

В соответствии с актом от 13.07.2019, составленным комиссией, состоящей из членов правления и работников ТСН СНТ «Якорь», установлено незаконное подключение к электросетям участка №, в связи с чем произведено отключение участка согласно решению общего собрания от 26.05.2019.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Из материалов дела следует, что в общей собственности ТСН СНТ «Якорь» (3,7%), ТСН СНТ «Слип» (63,7%), ТСН СНТ «Троллейбусник-2» (15,7%), СНТ СН «Ветерок» (8,9%), ТСН СНТ «Незабудка» (8,0%) находятся электрические сети и электроустановки (ВЛ- 6 кВт, КТП-1915), о порядке совместного пользования которыми указанные садоводческие товарищества заключили договор от 16.06.2018.

10.01.2017 между ООО «Севэнергосбыт» и ТСН СНТ «Слип» заключен договор энергоснабжения, согласно которому ООО «Севэнергосбыт» как гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) ТСН СНТ «Слип» в точке поставки на границе балансовой принадлежности.

На основании статьи 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В судебном заседании установлено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя ФИО1, расположенных на территории ТСН СНТ «Якорь», было осуществлено в рамках договора между ТСН СНТ «Слип» и сетевой организацией, т.е. опосредованно. С этого времени она является потребителем коммунального ресурса в виде электрической энергии, обязана осуществлять оплату за потребленные ресурсы в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращении или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004, установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 19 названных Правил в редакции Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 № 1622 договоры, заключаемые для целей использования электрической энергии при предоставлении гражданам - потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения для целей ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению), либо договоры, заключаемые в интересах граждан - потребителей электрической энергии на розничных рынках, в том числе в интересах граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заключаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), обслуживающим соответствующих потребителей. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Правила № 442), которые устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители).

В настоящих Правилах в редакции Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 № 1622, используются следующие основные понятия:

"ограничение режима потребления" - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами;

"инициатор введения ограничения" - лицо, по инициативе которого в соответствии с настоящими Правилами вводится ограничение режима потребления;

"исполнитель" - сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства;

"субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с абзацем шестым подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится при наступлении следующих обстоятельств:

возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

На основании подпункта «в(1)» пункта 4 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.

Согласно пункту 6 Правил №» 442 в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 442 уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Дата уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления определяется в соответствии с настоящими Правилами, если соответствующим договором не определена дата, с которой потребитель считается надлежащим образом уведомленным о введении ограничения режима потребления.

Потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно. В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя введено частичное ограничение режима потребления, при дальнейшем введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного до уровня аварийной брони ограничения режима потребления отдельное уведомление не направляется.

Согласно пункту 8(1) Правил № 442 уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, не отнесенному к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, должно содержать следующую информацию:

а) наименование потребителя;

б) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более;

в) основание введения ограничения режима потребления;

г) размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении;

д) дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони;

е) уровень технологической брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони;

ж) дата введения полного ограничения режима потребления;

з) уровень, до которого исполнитель (субисполнитель) обязан ввести ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям;

и) требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования.

Пунктом 10 Правил № 442 предусмотрено, что в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления.

Согласно пунктам 11, 12 исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления.

Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе осуществлять контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления.

На основании пункта 13 Правил № 442 акт о введении ограничения режима потребления, акт о необеспечении доступа и акт проверки введенного ограничения режима потребления составляются в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем).

Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). 

Из анализа приведенных норм материального права следует, что введение ограничения режима потребления электрической энергии возможно по инициативе садоводческого некоммерческого объединения в случае возникновения у граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводства, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим (огородническим, дачным) некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии.

Согласно представленным ответчиком ТСН СНТ «Якорь» сведениям за ФИО1 числится задолженность за потребленную электроэнергию за период с ноября 2018 года по май 2019 года в размере 38 843 рубля, что подтверждается представленной ведомостью учета показаний потребителя электрической энергии с расчетом задолженности, комиссионными актами о наличии задолженности от 02.12.2018, от 30.12.2018, от 03.02.2019, от 03.03.2019, от 31.03.2019, от 05.05.2019, 02.06.2019.

07.02.2019 правлением ТСН СНТ «Якорь» составлено письменное уведомление ФИО1 о наличии задолженности по оплате за потребленную электроэнергию за ноябрь, декабрь 2018 года в размере 9 678 рублей, с предупреждением, что в случае неуплаты задолженности до 19.02.2019 правление будет вынуждено ограничить потребление электроэнергии с 20.02.2019.

Согласно записи на данном письме и составленному комиссионно акту от 07.02.2019 ФИО1 отказалась принять и подписать уведомление.

Согласно протоколу заседания правления ТСН СНТ «Якорь» от 17.02.2019, на котором присутствовали члены правления и товарищества, принято решение направить ФИО1 коллективное уведомление с предупреждением об ограничении потребления электроэнергии в случае неуплаты задолженности и копию указанного протокола заседания правления.

17.02.2019 составлено письменное уведомление, подписанное председателем правления и 8 членами товарищества, в котором указана помесячная сумма задолженности за электроэнергию за ноябрь, декабрь 2018 года, январь 2019 года в общей сумме 16 848 рублей, предложено уплатить задолженность, разъяснено, что в случае отказа потребление электроэнергии будет ограничено. 

Согласно акту, составленному комиссией в составе тех же членов товарищества 17.02.2019 ФИО1 представленное коллективное уведомление, она отказалась его принять.

08.06.2019 ФИО1 вручена выписка из решения общего собрания членов ТСН СНТ «Якорь» № 5 от 26.05.2019, которым принято решение ввести ограничение мощности поставляемой ей электроэнергии сроком на 30 дней, а в случае непогашения задолженности в течение 30 дней отключить участок № от потребления электроэнергии.

Факт вручения указанной выписки подтверждается подписью ФИО1 об отказе от ее получения 02.06.2019, подписями членов товарищества о вручении выписки 08.06.2019.

Согласно материалам дела 02.06.2019 на энергопринимающих устройствах участка № установлен ограничитель мощности, а 13.07.2019 произведено их отключение от электрических сетей.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ТСН СНТ «Якорь» как «субисполнитель», к энергопринимающим устройствам и объектам которого опосредованное присоединены энергопринимающие устройства потребителя ФИО1, вправе был произвести ограничение режима потребления электрической энергии в связи с наличием у истца задолженности перед ТСН СНТ «Якорь» по оплате потребленной электроэнергии как части платы, подлежащей перечислению исполнителю ТСН СНТ «Слип» и поставщику электрической энергии ООО «Севэнергосбыт».

Истец надлежаще в письменной форме уведомлена о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии 17.02.2019 и 02.06.2019, с указанием суммы задолженности, срока для ее погашения. В установленные сроки оплату за электроэнергию не произвела, в связи с чем ответчиком правомерно введено ограничение режима потребления электроэнергии.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ТСН «СНТ «Якорь», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании действий по отключению садового участка от электроснабжения незаконными, возложении обязанности восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 16.12.2019.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья И.В. Сомова