Дело № 1-607/2024

22RS0015-01-2024-004859-19

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 30 октября 2024 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Удачиной Н.В.,

при секретаре Кукшевой А.М.,

с участием: государственного обвинителя Дорошенко С.В., Зайковой М.А., Найдиной Е.Н.,

подсудимого ФИО1,

представителя потерпевшего Б.1,

защитника Панина Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты> не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил преступление при следующих обстоятельствах:

распоряжением главы администрации АДРЕС «О приеме на муниципальную службу» НОМЕР-л от ДАТА ФИО1 назначен на главную должность муниципальной службы, председателя комитета администрации АДРЕС по образованию с ДАТА (далее по тексту - Комитет).

В соответствии со ст.ст. 42, 45 Устава муниципального образования АДРЕС, принятого решением АДРЕС Собрания депутатов (далее по тексту - Совет) от ДАТА НОМЕР (в редакциях решений Совета НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА) (далее по тексту - Устав), администрация района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального района. Структура администрации района утверждается районным собранием депутатов по представлению главы района. Органы администрации района могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов АДРЕС в качестве юридических лиц являются решения районного Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о нем. Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы органов администрации района, не наделенных статусом юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми главой района.

В соответствии со ст. 1, ст. 4, ст. 7 «Положения о комитете администрации АДРЕС по образованию» (далее по тексту - Положение о комитете), принятого решением АДРЕС Собрания депутатов (далее по тексту - Совет) НОМЕР от ДАТА, в редакции решения Совета НОМЕР от ДАТА, Комитет создан для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования АДРЕС в сфере образования. Комитет является уполномоченным органом администрации АДРЕС, осуществляющим управление в сфере образования. Комитет обладает правами юридического лица со своим наименованием, лицевыми счетами, открытыми в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства, штампами и бланками со своим наименованием и реквизитами. Имущество Комитета, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является собственностью муниципального образования АДРЕС. Комитет отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. Общее руководство Комитетом осуществляет председатель комитета. Финансирование Комитета производится по собственным полномочиям за счет средств районного бюджета, по переданным государственным полномочиям за счет субвенций краевого бюджета. Финансирование расходов по содержанию комитета является расходным обязательством муниципального района и финансируется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете на соответствующий год.

Согласно п. 3.2 трудового договора (контракта) с муниципальным служащим администрации АДРЕС от ДАТА, заключенного между администрацией АДРЕС в лице главы администрации АДРЕС И.1 и ФИО1, п. 3 должностной инструкции председателя комитета администрации АДРЕС по образованию, утвержденной главой администрации АДРЕС ДАТА, согласованной заместителем главы администрации района по социальным вопросам - начальником отдела молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями ДАТА, на ФИО1 были возложены следующие должностные обязанности:

председатель комитета обязан осуществлять свои функции в пределах предоставленных ему прав и установленных должностных обязанностей; соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты АДРЕС, Устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования АДРЕС, исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

руководить деятельностью комитета по образованию; назначать на должность и освобождать от занимаемой должности работников Комитета, утверждать их должностные инструкции; издавать приказы в пределах полномочий, определенных в Положении о комитете по образованию и контролировать их исполнение; применять меры поощрения к работникам комитета, налагать на них дисциплинарные взыскания; распоряжаться денежными средствами в соответствии с Положением комитета по образованию; заключать договоры по вопросам деятельности комитета; самостоятельно определять направления использования бюджетных денежных средств; распоряжаться в установленном порядке имуществом комитета, переданным в оперативное управление.

Таким образом, ФИО1, занимая должность, относящуюся к главной должности муниципальной службы муниципального образования АДРЕС, выполняя функции руководителя структурного подразделения администрации АДРЕС, обладая полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в правомерном ведении которого находились деньги и имущество муниципального образования и АДРЕС, в связи с чем они были ему вверены.

При этом, при определении состава, оснований, условий и порядка выплаты денежного содержания председателя Комитета ФИО1 был обязан знать и неукоснительно соблюдать требования ст. 2, ст. 3, ст. 6 «Положения об оплате труда, отпусках, поощрениях, награждениях, дополнительных гарантиях муниципальных служащих АДРЕС Собрания депутатов АДРЕС, администрации района, органов администрации района», принятого решением районного Собрания депутатов ДАТА НОМЕР (в редакциях решений Совета НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА); ст. 2, ст. 3, ст. 6 нормативного правового акта «О положении об оплате труда, отпусках, поощрениях, награждениях, дополнительных гарантиях муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования АДРЕС», принятого решением районного Собрания депутатов ДАТА НОМЕР (в редакции решения Совета НОМЕР от ДАТА); ст. 2, ст. 3, ст. 6 нормативного правового акта «О положении об оплате труда, отпусках, поощрениях, награждениях, дополнительных гарантиях муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования АДРЕС», принятого решением районного Собрания депутатов ДАТА НОМЕР, согласно которым денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат. К дополнительным выплатам относятся премии по результатам работы. Муниципальным служащим по результатам работы в пределах установленного фонда оплаты труда могут устанавливаться следующие виды премий: ежемесячная; по итогам работы за год; единовременная. Премия по итогам работы за год может выплачиваться муниципальным служащим в случае экономии фонда оплаты труда, образовавшейся в конце финансового года, и максимальным размером не ограничивается. Конкретный размер премии по итогам работы за год устанавливается работодателем муниципального служащего. Муниципальным служащим может выплачиваться единовременная премия за успешное выполнение поручений особой сложности, деятельное участие в проведении общественно-значимых мероприятий и в других случаях в соответствии с личным вкладом муниципального служащего в общие результаты работы. Конкретный размер единовременной премии устанавливается: для муниципальных служащих, назначение на должность которых осуществляется главой района - распоряжением администрации района.

Таким образом, вышеуказанные должностные полномочия, в их взаимосвязи, сформировали у ФИО1 объем компетенций, позволивших ему, используя их, совершить хищение вверенных ему бюджетных денежных средств в крупном размере путем их присвоения при следующих обстоятельствах.

ДАТА, не позднее ДАТА, у ФИО1, находящегося на территории АДРЕС, в том числе по месту своей работы по адресу: АДРЕС, а также по адресу: АДРЕС, движимого корыстными побуждениями, возник преступный умысел на хищение вверенных ему денежных средств в крупном размере, выделяемых бюджетом администрации АДРЕС для выплаты заработной платы лицам, осуществляющим свою трудовую деятельность в Комитете, с использованием своего служебного положения председателя путем их присвоения.

С этой целью ФИО1 в период времени с ДАТА по ДАТА, находясь на территории АДРЕС, в том числе по месту своей работы по адресу: АДРЕСА, а также по адресу: АДРЕС, знавший порядок начисления и выплаты единовременных премий и премий по итогам работы за год (далее по тексту - Премии), являясь должностным лицом, движимый корыстными побуждениями, имея умысел на хищение бюджетных денежных средств администрации АДРЕС в крупном размере, разработал план совершения преступления, согласно которому ФИО1, выполняя действия, направленные на совершение хищения, используя свое служебное положение, решил изготавливать (издавать) и подписывать приказы (распоряжения) о своем денежном поощрении и в последующем направлять их сотрудникам бухгалтерии Комитета для начисления и выплаты ему Премий со счетов: с единого счета НОМЕР, открытого ДАТА в отделении по АДРЕС Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: АДРЕС, действующего до ДАТА, а также с единого казначейского счета НОМЕР, открытого ДАТА в управлении Федерального казначейства по АДРЕС по адресу: АДРЕС используемых Комитетом для начисления заработной платы и иных выплат работникам Комитета в интересующий период времени (далее по тексту - Счет Комитета), под видом, якобы, причитающихся последнему единовременных, а также по итогам работы за год премий, которые в действительности ФИО1 не полагались, поскольку не были установлены распоряжением главы района.

Так, в период времени с ДАТА по ДАТА, находясь на территории АДРЕС, в том числе по месту своей работы по адресу: АДРЕС, а также по адресу: АДРЕС, ФИО1, реализуя свой преступный умысел на хищение вверенных ему денежных средств, принадлежащих администрации АДРЕС, описанным выше образом с использованием своего служебного положения обеспечил изготовление посредством компьютерной техники, личное подписание (визирование) и предоставление нижеследующих приказов сотрудникам бухгалтерии Комитета о собственном премировании:

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 32 715,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 6 500,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 16 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 35 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 46 000,00руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 40 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 35 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 45 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 65 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 15 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 10 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 22 000,00 руб.;

- приказа НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 10 000 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 69 429,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 20 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 15 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 10 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 28 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 14 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 6 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 175 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.;

- приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 17 800,00 руб.

В период времени с ДАТА по ДАТА работники бухгалтерии Комитета на основании вышеприведенных документов, являющихся безусловным основанием для начисления и выплаты премии, произвели начисление ФИО1 в качестве премий денежных средств с учетом районного коэффициента в размере 15 процентов и удержания налога на доходы физических лиц в размере 13 процентов, после чего на банковский счет ФИО1 НОМЕР, открытый ДАТА в 

<

данные изъяты>, со Счета Комитета перечислили денежные средства в виде премий на общую сумму 916 902 руб. 22 коп., которыми у ФИО1 появилась реальная возможность распоряжаться по своему усмотрению, хотя в действительности в течение всего упомянутого периода времени главой района распоряжений об установлении премий ФИО1 не выносилось, за исключением распоряжения и.о. главы района от 30.11.2021г. НОМЕР-р о премировании муниципальных служащих, в том числе ФИО1, в размере, не превышающим месячного денежного содержания, которое для ФИО1 с учетом районного коэффициента и налога на доходы физического лица составляло 38 246 рублей 31 копейка, а, следовательно, денежные средства в размере 878 655 рублей 91 копейка ни при каких обстоятельства не должны были поступить на Счет ФИО1

Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах ФИО1, используя служебное положение председателя комитета администрации АДРЕС по образованию, похитил вверенные ему деньги администрации АДРЕС в сумме 878 655 рублей 91 копейка путем их присвоения в свою пользу, которыми он распорядился по собственному усмотрению, чем причинил администрации АДРЕС имущественный ущерб на указанную сумму в крупном размере.

Реализуя преступный умысел, ФИО1 действовал из корыстных побуждений, осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления в результате их совершения общественно-опасных последствий в виде причинения указанного имущественного ущерба собственнику в крупном размере и желал наступления таких последствий.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании вину признал частично, показал, что он работает на должности председателя комитета с ДАТА. В ДАТА разовые премии несколько раз выписывал ему глава либо и.о. главы района. К концу ДАТА согласно распоряжению главы премии были выписаны почти всем сотрудникам администрации, кроме тех, кто возглавлял комитеты со статусом юридического лица. На согласование он подходил к Ч.1, кто выписывал премии. Тот пояснил, что у него имеется свой КБК, фонд оплаты и экономия, то есть он может самостоятельно выписывать премии. Об этом он разговаривал с бухгалтером, председателем фин. комитета. В соответствии с той экономией, которая выходила, выписывал премии не только себе, но и другим работникам. Было положение об оплате труда, с которым он был знаком, там есть п.6, возможно он истолковал ее неверно. Что касается премии в размере 45000 рублей приказом НОМЕР, то распоряжением и.о. главы было принято решение о премировании всех служащих, в том числе и его. Единственная ошибка была им допущена в размере премии, но она должна была быть. 

Будучи допрошенным в период предварительного расследования, показал, что распоряжением от ДАТА НОМЕР он был назначен на должность председателя комитета администрации АДРЕС по образованию, им был подписан трудовой договор, с которым был ознакомлен, расписался. Согласно должностной инструкции, утвержденной ДАТА и положения о комитете по образованию на него, как руководителя, были возложены обязанности: руководство комитетом, издание приказов, распоряжений (в том числе о премировании работников), руководство сотрудниками комитета, распоряжение имуществом и денежными средствами, закрепленными за комитетом. Согласно положению финансирование комитета осуществляется за счет средств федерального, краевого, районного бюджета в пределах сумм, предусмотренных бюджетом района. Заработная плата сотрудникам аппарата комитета финансируется за счет средств районного бюджета. Закрепленное имущество принадлежит комитету на праве оперативного управления и находится в муниципальной собственности, то есть фондом оплаты труда и фондом экономии труда распоряжался он, как председатель комитета, денежные средства принадлежали администрации АДРЕС АК. Ему известно, что решением администрации района установлен порядок оплаты труда, отпусков, поощрений, награждений служащих администрации района и органов администрации, что было закреплено в соответствующем Положении, которое неоднократно менялось. В конце ДАТА, когда распределялись премии по итогам года из фонда экономии оплаты труда, он обратился к заместителю главы Ч.1 (исполнял обязанности главы), так как тот готовил распоряжение о премировании руководителей и специалистов администрации. Ч.1 ему пояснил, что в комитете есть свой фонд экономии оплаты труда, что комитет самостоятельная структура, и он сам может распоряжаться денежными средствами. В декабре 2020 года он издал приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 32715 рублей. Он понял, что может самостоятельно себя премировать из фонда экономии заработной платы. В положении об оплате труда, отпускных, поощрениях и … есть п.6 о том, что премия для муниципальных служащих, назначение на должность которых осуществляется главой района, устанавливается распоряжением администрации района. Также имеется п.5, где руководители органов администрации, наделанных статусом юридического лица, самостоятельно рассматривают вопросы об изменении размера премии или лишения премии в порядке, установленном разделом. Таким образом, с ДАТА подписанными им приказами ему начислялись премии и премии сотрудникам комитета по образованию администрации АДРЕС. На момент издания приказов он неверно истолковал п.6 Положения. Им были осмотрены приказы: НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 31715 рублей, приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 6 500,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 16 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 35 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 46 000,00руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 40 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 35 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 45 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 65 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 15 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 10 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 22 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 69 429,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 17 800,00 руб. Указанные приказы были изготовлены им и подписаны. После чего он передавал их делопроизводителю К.2, она их регистрировала, оригинал вшивала в папку («приказы по личному составу»), копию приказа передавала бухгалтеру Б.2 для начисления. Все указанные действия совершались на рабочем месте до ДАТА по АДРЕС, с ДАТА по настоящее время по АДРЕС. Местонахождение оригинала приказа НОМЕР ему неизвестно. Каких-либо приказов от руководства администрации района по поводу выплаты ему премий, как в устной, так и письменной форме не было Полученные денежные средства он тратил на личные нужды (т.2 л.д.89-94).

Кроме того, им были осмотрены приказы: приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 20 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 15 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 10 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 28 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 14 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 6 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 175 000,00 руб. Данные приказы также были изготовлены и подписаны им, переданы для исполнения бухгалтеру вышеуказанным способом (т.2 л.д.100-104). Приказ НОМЕР от ДАТА на сумму 10 000 рублей был изготовлен им, однако отсутствие в нем подписи пояснить не может. Всего им был причинен ущерб на сумму 916 902 рубля 22 копейки (т.2 л.д.122-125). 

Помимо признательных показаний, вина ФИО1 подтверждается следующими исследованными доказательствами. 

Показаниями представителя потерпевшего Б.1, согласно которым стало известно о факте хищения денежных средств. Председатель комитета по образованию подотчетен главе, премии выписываются главой района на основании Положения об оплате труда НОМЕР от ДАТА (с изменениями НОМЕР от ДАТА НОМЕР от ДАТА.). В настоящее время действует Положение НОМЕР от ДАТА с изменениями НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА Ежемесячные премии установлены в Положении, устанавливаются в процентах от оклада и устанавливается его предельный размер. Выплачивается также премия по итогам работы за год, выплачивается в случае экономии фонда оплаты труда, максимальным размером не ограничивается. Единовременная премия выплачивается за особые заслуги. Премия оформляется распоряжением. Комитет по образованию находится по АДРЕС, ранее по АДРЕС. Комитет функционирует на основании Положения о нем от ДАТА НОМЕР с последующими изменениями (НОМЕР от ДАТА НОМЕР от ДАТА НОМЕР от ДАТА.). Непосредственным работодателем председателя комитета является глава района. Комитет входит в структуру администрации района. Выплата премий осуществляется из средств районного бюджета. 

Оглашенными в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля И.1, согласно которым в период ДАТА он состоял в должности главы администрации АДРЕС, в его обязанности входило решение общих вопросов жизнеобеспечения АДРЕС, общее руководство администрацией. Он возглавлял администрацию АДРЕС, первым заместителем главы был Ш. (курировал комитет по управлению имуществом и земельными отношениями), заместителем был Р.1 (курировал вопросы социального значения – комитет по образованию), заместитель главы Н.1 (курировал отдел ЖКХ), заместитель главы Ч.1 (организационные вопросы аппарата). Указанные лица находились в его прямом подчинении. С ДАТА по ДАТА обязанности главы исполнял Ш., с ДАТА по ДАТА он приступил к исполнению обязанностей. Р.1 исполнял обязанности главы с ДАТА по ДАТА. С ДАТА главой являлась Ф. В структуре администрации 4 подразделения, имеющих статус юридических лиц: комитет по образованию, комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, комитет по финансам, налоговой и кредитной политике, комитет по культуре. Председатели указанных комитетов назначаются главой района, с ними заключается трудовой договор. Работники комитетов принимаются на работу председателем комитета, который с ними заключает трудовой договор. С ДАТА председателем комитета по образованию являлся ФИО1. В своей деятельности председатель комитета руководствуется положением. Согласно п.6 Положения об оплате труда, отпусках, поощрениях и … конкретный размер премий муниципальным служащим администрации района устанавливается распоряжением администрации района. Данные распоряжения о премировании председателей комитетов подписывает глава района, в случае исполнения обязанностей главы района один из заместителей главы. ДАТА им было вынесено письменное распоряжение о премировании ФИО1 в размере 10000 рублей в связи с выполнением им большого объема работы, иных распоряжений им не выносилось, устных указаний об этом им не давалось (т.2 л.д.3-6). 

Оглашенными в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля Е., согласно которым с ДАТА она является главным бухгалтером комитета администрации АДРЕС по образованию, расположенному по АДРЕС. Ранее располагался по АДРЕС. В структуру комитета входят: централизованная бухгалтерия, методический кабинет, опека и попечительство. С марта 2020 года в должности председателя значится ФИО1, который распоряжается бюджетными средствами, решает кадровые, финансовые, хозяйственные вопросы. Бухгалтерия обслуживает комитет и 22 образовательных учреждения АДРЕС. Она осуществляет контроль работы бухгалтерии, составление сводной отчетности, финансирование образовательных учреждений. В составе бухгалтерии: главный бухгалтер (она), заместитель К., занимается составлением сводных отчетов, начислением налогов, сдачей налоговой отчетности, заместитель по информатизации – С., который обслуживает компьютеры, программы, 12 ведущих бухгалтеров, из которых три занимаются расчетом заработной платы в образовательных учреждениях, Б.2 занимается начислением заработной платы, премий непосредственно работникам комитета и работникам 6 образовательных учреждений, Д. начисляет заработную плату 7 образовательным учреждениям, Б. начисляет заработную плату 8 дошкольным учреждениям, один бухгалтер контрактный управляющий Т., два экономиста – Ю. и М. – составляют планы по финансированию муниципального задания, составление штатного расписания, 3 бухгалтера материальной группы – Х., П., Т., бухгалтер по учету начисления родительской платы дошкольного образования – С., 3 бухгалтера по перечислению денежных средств через УФК – Т., К. Р.. Финансирование комитета осуществляется за счет средств районного бюджета в пределах бюджетной сметы, которая утверждается в начале года и согласовывается с председателем комитета по финансам, налоговой и кредитной политики – Е.. Фондом оплаты труда и фондом экономии распоряжается председатель. Денежные средства принадлежат администрации АДРЕС. Оплата труда регламентируется штатным расписанием и положением об оплате труда. Сведения, необходимые для начисления заработной платы, Б.2 вносятся в программу 1С - «зарплата и кадры». Программа содержит достоверные сведения. Заработная плата выплачивается 2 раза в месяц путем начисления на расчетный счет работника. Заработная плата ФИО1 складывалась из должностного оклада, особых условий, стажа работы, ежемесячной премии, денежного поощрения, районного коэффициента. Премирование личного состава осуществлялось приказами председателя комитета. Приказ на поощрения себя и аппарата ФИО1 изготавливал лично, после чего передавал на регистрацию К.2 ФИО1 определял размер премии. Начисления формировались ежемесячно. В ДАТА контрольно-ревизионным отделом комитета администрации АДРЕС проводилась ревизия, было выявлено ряд нарушений, в том числе по премированию сотрудников (т.2 л.д.46-50). 

Оглашенными в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля К.2, согласно которым с ДАТА она работает главным специалистом комитета по образованию администрации АДРЕС, ранее по АДРЕС. С ДАТА председателем является ФИО1 В ее обязанности входит: ведение делопроизводства, оформление кадровых документов на работников комитета и руководителей образовательных учреждений. ФИО1 в своем служебном кабинете составлял приказы о премировании и подписывал их, передавал их ей, она их регистрировала, оригинал приказа вшивала в папку «приказы по личному составу», копию передавала бухгалтеру. Она уточняла у ФИО1 возможность издавать им приказы о собственном поощрении. ФИО1 пояснил ей, что приказы подготовлены им в соответствии с Положениями. Ранее она работала в должности главного специалиста администрации АДРЕС, приказы о премировании председателей комитета подписывал глава района (т.2 л.д.41-44). 

Показаниями свидетеля П., согласно которым в период с ДАТА она работала в должности делопроизводителя в комитете по образованию АДРЕС, расположенного по АДРЕС. Ее рабочее место было перед кабинетом председателя. С ДАТА председателем является ФИО1 В ее обязанности входило: почтовая корреспонденция, ведение делопроизводства, оформлять архив, регистрация кадровых приказов, в том числе о премировании. Приказы были подписаны руководителем – председателем комитета. Приказы о премировании самого председателя ею не изготавливались. Некоторые приказы изготавливал сам председатель. Она их регистрировала, подшивала в папку, копию передавала на исполнение в бухгалтерию комитета. 

Оглашенными в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля Ч.1, согласно которым с ДАТА по ДАТА он замещал должность главы администрации АДРЕС на период отпуска И. ДАТА им было подписано распоряжение НОМЕР-р о поощрении сотрудников за работу в период распространения короновирусной инфекции, в том числе председателя комитета по образованию ФИО1. В ДАТА он не исполнял обязанности главы района, комитет по образованию не курировал. Возможно с ФИО1 был какой-то разговор, но не в контексте того, что председатель комитета по образованию сам может решать вопрос о собственном премировании. Данный вопрос решает только работодатель – глава района (т.2 л.д.26-29).

Оглашенными в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля Ш., согласно которым ДАТА он занимал должность заместителя главы администрации АДРЕС. С ДАТА он периодически исполнял обязанности главы. С ДАТА по ДАТА он исполнял обязанности главы района. С ДАТА по ДАТА И. приступил к исполнению обязанностей. Затем с ДАТА по ДАТА Р.1 исполнял обязанности главы района. В администрации 4 комитета: по образованию, по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, по финансам, налоговой и кредитной политике, по культуре. Председатели комитетов назначаются главой района, с ними заключается трудовой договор. Работники комитетов принимаются на работу председателями соответствующих комитетов. Председателем комитета по образованию являлся ФИО1. ДАТА им было подписано распоряжение НОМЕР-к о поощрении сотрудников в период распространения короновирусной инфекции, в том числе ФИО1. Обозрев приказы НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, может сказать, что согласия на получение ФИО1 премий им письменно и устно не давалось, соответствующих ходатайств от ФИО1 не поступало. Вопрос о премировании решает только глава района (т.2 л.д.15-18). 

Оглашенными в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля Н.1, согласно которым с ДАТА он работает в должности заместителя главы администрации АДРЕС. В структуре администрации имеется комитет по образованию, председателем которого является ФИО1. Вопрос о премировании председателя комитета решается главой района либо лицом, его заменяющим. Им письменного либо устного согласия на премирование ФИО1 не давалось, таких ходатайств от ФИО1 не поступало (т.2 л.д.31-34).

Показаниями свидетеля Р.1, согласно которым председателем комитета по образованию является ФИО1. Комитет входит в структуру администрации, председатель назначается на должность главой района. Вопрос о премировании председателя комитета решает глава района, он же издает соответствующее распоряжение. Премии выписываются в соответствии с Положением о премировании. Он в силу своей должности курирует образование, медицину и т.д. В случае отсутствия главы его обязанности выполняет один из замов, как правило, первый. Им в период исполнения обязанностей издавалось распоряжение в ДАТА о премировании сотрудников администрации, куда входили все муниципальные служащие, в том числе председатели комитетов. Размер премии согласно распоряжению не был указан. Претензий к работе ФИО1 не было. Заявлений со стороны ФИО1 о премировании не поступало. Приказы о премировании председателей издает глава района. Бухгалтерия оплачивает на основании указанного распоряжения. 

Будучи допрошенным в период предварительного расследования, показал, что с ДАТА по настоящее время занимает должность заместителя главы Администрации АДРЕС, курирует социальные вопросы. С ДАТА по ДАТА Ш. исполнял обязанности главы Администрации АДРЕС в связи нетрудоспособностью И.1 С ДАТА по ДАТА И.1 приступил к исполнению своих обязанностей. Затем с ДАТА по ДАТА он исполнял обязанности главы, с ДАТА вступила в должность главы администрации Ф. и занимает ее по настоящее время. В структуре администрации есть комитет по образованию. С ДАТА по настоящее время председателем данного комитета является ФИО1 Должностной инструкцией Председателя комитета администрации АДРЕС по образованию установлено, что председатель комитета по образованию назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района по представлению и согласованию с заместителем главы администрации района по социальным вопросам, то есть с ним. Комитет по образованию курирует он, но не решает вопрос о премировании председателя комитета, данный вопрос согласно Положений об оплате труда, отпусках, поощрениях, награждениях, дополнительных гарантиях муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования АДРЕС решает глава района, то есть работодатель. После обозрения приказов: приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 32 715,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 6 500,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 16 000,00 руб.; приказ НОМЕРот ДАТА на выплату премии в сумме 35 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 46 000,00 руб. (копия); приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 40 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 35 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 45 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 65 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 15 000,00 руб. (подпись отсутствует); приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 10 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 22 000,00 руб.; приказа НОМЕР от ДАТА на выплату премии 10 000(подпись отсутствует); приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 69 429,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 20 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 15 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 10 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 28 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 14 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 6 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 175 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 17 800,00 руб., пояснил, что согласия на получение ФИО1 премий им письменно либо устно не давалось, за исключением приказа НОМЕР от ДАТА. В ноябре 2021 года было совещание между главой администрации, на тот момент исполнял обязанности он, и заместителем главы администрации - Ч.1 На данном совещании было принято распоряжение от ДАТА НОМЕР-р, согласно которого муниципальным служащим выплатить единовременную премию в размере денежного содержания муниципального служащего. На тот момент согласно штатного расписания заработная плата ФИО1 составляла с учетом вычета НДФЛ и коэффициента 15 % - 38 246,31 рубля, именно такую сумму премии он мог получить, однако ФИО1 проигнорировал и издал приказ на выплату премии в сумме 45 000,00 руб. Соответствующих ходатайств и заявлений со стороны ФИО1 о выплате ему премий также не поступало. Особых показателей в работе ФИО1 не показывал, за что его можно было бы премировать (т.2 л.д.20-24). После оглашения показаний свидетель их подтвердил в полном объеме. ФИО1 имел право на получение премии в размере денежного содержания. Конкретную сумму должен был определить он, как исполняющий обязанности главы, но так сформулировано, подразумевалось, что это максимально возможная сумма. 

Оглашенными в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля Ф., согласно которым с ДАТА решением АДРЕС Собрания депутатов по итогам проведенного конкурса она избрана главой АДРЕС, с ДАТА вступила в должность главы АДРЕС и занимает ее по настоящее время. В структуре администрации есть четыре подразделения, имеющих статус самостоятельных юридических лиц: комитет по образованию, комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, комитет по финансам, налоговой и кредитной политике, а также комитет по культуре. Председатели указанных комитетов назначаются на должность главой района, трудовой договор с ними также заключается главой района. Работники указанных комитетов, в свою очередь, принимаются на работу в соответствующий комитет председателем комитета, который также с ними заключает трудовой договор. На основании распоряжения главы АДРЕС И.1 от ДАТА за НОМЕР-л на должность председателя комитета по образованию с ДАТА назначен ФИО1, который по настоящее время занимает указанную должность. В своей деятельности председатель комитета по образованию руководствуется уставом муниципального образования, положением о комитете администрации АДРЕС по образованию, положением об оплате труда муниципального служащего, должностной инструкцией председателя комитета по образованию и иными нормативными актами, относящиеся к деятельности. В комитете по образованию централизованная бухгалтерия, которая обслуживает комитет и 22 образовательных учреждения АДРЕС, составление сводной отчетности по 33 образовательным учреждениям. Согласно положению комитета, финансирование комитета производится по собственным полномочиям за счет средств районного бюджета, по предельным государственным полномочиям за счет субвенций краевого бюджета. Фонд оплаты труда и фондом экономии труда распоряжается председатель комитета, однако указанные денежные средства принадлежат администрации АДРЕС. На основании штатного расписания в комитете по образованию существует 3 КБК (код бюджетной классификации), то есть заработная плата работникам аппарата выплачивается из отдельного фонда, работникам опеки и попечительства из другого фонда (краевой бюджет), работникам бухгалтерии, методическому кабинету, так как они не являются муниципальными служащими. Должностной инструкцией Председателя комитета администрации АДРЕС по образованию установлено, что председатель комитета по образованию назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района по представлению и согласованию с заместителем главы администрации района по социальным вопросам - начальником одела по образованию молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями – 2021 года по настоящее время данную должность занимает Р.1 Финансовым органом, ответственным за составление и организацию исполнения районного бюджета, является комитет администрации по финансам, налоговой и кредитной политике АДРЕС. Оплата труда муниципальных служащих комитета по образованию, формируется в соответствии с Положением об оплате труда, отпусках, поощрениях, награждениях, дополнительных гарантиях муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования АДРЕС, утвержденного решением АДРЕС Собрания депутатов от ДАТА НОМЕР (распространяющего свое действие до ДАТА), затем ДАТА было новое Положение НОМЕР, которое действовало до ДАТА, ДАТА было принято Положение НОМЕР и действует до настоящего времени.

Денежное содержание председателя комитета устанавливается трудовым договором и состоит из должностного оклада (утвержденного решением АДРЕС Собрания депутатов), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат. Ежемесячные выплаты утверждаются распоряжением главы района и прописываются в штатном расписании. Так, в ДАТА они были в следующем размере:

1) ежемесячная надбавка за выслугу лет на муниципальной службе - 30 % от должностного оклада;

2) ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы - 55 % от должностного оклада;

3) ежемесячное денежное поощрение - 120 % от должностного оклада;

4) ежемесячная премия за добросовестную и качественную работу - 135 % от должностного оклада;

5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 2-х должностных окладов и материальная помощь в размере одного должностного оклада;

6) районный коэффициент к заработной плате в размере 15%;

7) должностной оклад 7335,00 рублей.

С ДАТА в следующем размере:

1) ежемесячная надбавка за выслугу лет на муниципальной службе - 30 % от должностного оклада;

2) ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы - 55 % от должностного оклада;

3) ежемесячное денежное поощрение - 100 % от должностного оклада;

4) ежемесячная премия за добросовестную и качественную работу - 80 % от должностного оклада;

5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 2-х должностных окладов и материальная помощь в размере одного должностного оклада;

6) районный коэффициент к заработной плате в размере 15%;

7) должностной оклад 17 936,00 рублей.

Что касается премирования, то существует три вида премий:

- ежемесячная - устанавливается при приеме на работу или при изменении условий трудового договора, и может уменьшаться по решению работодателя. Эта премия выплачивается за добросовестное и качественное исполнение своих обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией и положением о комитете, закрепленная штатным расписание и входит, как составляющая заработной платы ежемесячной;

- по итогам года - выплачивается за счет фонда экономии оплаты труда (если такой сложится). Экономия может сложиться за счет вакансий и больничных листов сотрудников. Данная премия устанавливается работодателем;

- единовременная - может выплачиваться за успешное выполнение поручении особой сложности, деятельное участие в проведении общественно-значимых мероприятий и в других случаях в соответствии с личным вкладом муниципальною служащего в общие результаты работы. Она не может выплачиваться каждый месяц и устанавливается работодателем, т.е. главой района - в случае с председателем.

После обозрения приказов: приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 22 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.; приказ НОМЕР от 3 ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 69 429,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 20 000,00 руб.; приказ НОМЕР от 28.02.2023 на выплату премии в сумме 23000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 15 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 10 000,00 руб.; приказа НОМЕР от ДАТА на выплату премии 10 000 (подпись отсутствует); приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 28 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 14 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 6 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 175 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 17 800,00 руб., пояснила, что согласия на получение ФИО1 указанных премий ею письменно либо устно не давалось, соответствующих ходатайств и заявлений со стороны ФИО1 также не поступало. ФИО1 мог претендовать на единовременную премию за успешное выполнение поручений особой сложности, премию по итогам года в случае экономии фонда. Размер данных премий и решения об их выплате относительно председателей комитета принимает глава администрации. В период ее работы в администрации у ФИО1 особых показателей не было, за что его можно было бы премировать. Материальный ущерб был причинен Администрации АДРЕС, так как комитет по образованию является структурным подразделением и его финансирование (оплата труда) осуществляется за счет средств районного бюджета в пределах сумм, предусмотренных бюджетом района на соответствующий год (т.2 л.д.7-13). 

Оглашенными в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля Б.2, согласно которым с ДАТА по настоящее время является ведущим бухгалтером комитета администрации АДРЕС по образованию, расположенного по адресу: АДРЕС. Ранее до ДАТА комитет по образованию располагался по адресу: АДРЕС. В структуру комитета по образованию входит: аппарат, централизованная бухгалтерия, методический кабинет, опека и попечительство. С марта 2020 года до настоящего времени в должности председателя комитета администрации АДРЕС по образованию значится ФИО1, который распоряжается бюджетными средствами, решает кадровые, финансовые, хозяйственные вопросы. В комитете по образованию централизованная бухгалтерия, которая обслуживает комитет и 22 образовательных учреждения АДРЕС, осуществляет составление сводной отчетности по 33 образовательным учреждениям. В ее должностных обязанности входит начисление заработной платы, премий работникам комитета и работникам 6 общеобразовательных учреждений и т.д. Согласно положению комитета финансирование комитета осуществляется за счет средств районного бюджета в пределах сумм, предусмотренных бюджетом района. Фондом оплаты труда и фондом экономии труда распоряжается председатель комитета, однако указанные денежные средства принадлежат администрации АДРЕС. На основании штатного расписания в комитете по образованию существует 3 КБК (код бюджетной классификации), то есть заработная плата работникам аппарата выплачивается из отдельного фонда, работникам опеки и попечительства из другого фонда (краевой бюджет), работникам бухгалтерии, методическому кабинету, так как они не являются муниципальными служащими. В период трудоустройства и работы ФИО1 в комитете оплата труда регламентировалась штатным расписанием и положением об оплате груда. Сведения (табеля по учету рабочего времени, приказы о приеме и увольнении, отпуске, поощрении, совмещении), необходимые для начисления заработной платы, вносились ею в программу 1С бухгалтерия: «зарплата и кадры» - программный продукт, предназначенный для начисления заработной платы. Данная программа лицензированная и сведения, содержащиеся в ней, носят достоверный характер. Заработная плата выплачивалась два раза в месяц: 1 и 15 числа каждого месяца путем перечисления на расчетный счет работника. Заработная плата ФИО1 складывается из должностного оклада, выслуги лет, надбавки за особые условия муниципальной службы, ежемесячной премии по результатам работы, ежемесячного денежного поощрения, районного коэффициента. За период с марта 2020 года по 2024 год заработная плата председателя комитета администрации АДРЕС по образованию ФИО1 менялась согласно штатным расписаниям, а именно: согласно штатного расписания от ДАТА заработная плата составляла 37 359,47 рублей, согласно штатного расписания от ДАТА и от ДАТА заработная плата составляла 42 962,16 рубля, согласно штатного расписания от ДАТА заработная оплата составляла 45 723,99 рубля, согласно штатного расписания от ДАТА и п| ДАТА заработная плата составляет 75 286, 36 рубля.

Указанная первичная документация поступает к ней в копиях от делопроизводителя К.2, оригиналы документов остаются у нее. Данные документы поступают 2 раза в месяц, как правило, 1 и 15 числа. Премирование личного состава осуществляется приказами председателя комитета ФИО1. Приказ на поощрение себя и аппарата комитета ФИО1 изготавливает лично, после чего передает на регистрацию К.2 Размер премий определяется самим ФИО1 и не привязан к окладам. Данные начисления осуществляются из фонда экономии оплаты труда и, как правило, формируется ежемесячно. Для перечисления денежных средств работнику ведущий бухгалтер Р. подготавливала платежные поручения, в которых указывались номера платежного поручения, реквизиты банка получателя (счет, открытый на имя комета по образованию) и необходимая сумма для перечисления. Платежные поручения отправлялись в УФК по АДРЕС. Также она формировала реестр работников с указанием необходимой суммы для перечисления на их расчетные счета и отправлялся в 

<

данные изъяты> Такой порядок действует и сейчас.

Ежемесячно она доводила сведения о фонде экономии оплаты груда до ФИО1 либо до Е. Общая сумма была указана за минусом районного коэффициента -15%, так как при расчете заработной платы и премий всех видов в расчетном листке (на работника) районный коэффициент 15 % начислялся на все виды начислений, и из общей суммы отнимался НДФ - 13%. С учетом экономии фонда оплаты труда ФИО1 издавал приказы о премировании себя и работников комитета. К вопросам законности и обоснованности начисления заработных плат и выплат она не имеет отношения, так как работает по утвержденным первичным документам. Бывшего председателя Ч. премировал глава администрации АДРЕС. После обозрения приказов: приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 32 715,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 6 500,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 16 000,00 руб.; приказ НОМЕРот ДАТА на выплату премии в сумме 35 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 46 000,00руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 40 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.; приказ НОМЕР от 29.1 1.2021 на выплату премии в сумме 35 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 45 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 65 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 1 5 000,00 руб.; приказ НОМЕР от 28.02.2022 на выплату премии в сумме 10 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.; приказ НОМЕР от 26.04.2022 на выплату премии в сумме 22 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии 10 000(подпись отсутствует); приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 26 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 69 429,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 20 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 23 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 15 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 10 000,00 руб.; приказ НОМЕР от 31.08.2023 на выплату премии в сумме 28 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 14 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 6 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 175 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 12 000,00 руб.; приказ НОМЕР от ДАТА на выплату премии в сумме 17 800,00 руб.; расчетных листков (ДАТА сформированные в программе 1C: «зарплата и кадры государственного учреждения» пояснила, что на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено 32 731, 36 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину декабря в сумме 1,04 рубль;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено 12 006 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 13 686,48 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено 6 503, 25 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 4 431,99 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 12 006 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 16 251,48 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 16 008 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 18 802,48 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 35 017, 50 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислю ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день пыла перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 48 964,47 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 46 023 рублей с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено 4ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была Перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 20 388,16 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 40 020 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 18 687,66 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 26 013 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 35 017, 50 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 20 557,66 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 45 022, 50 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, остаток в сумме 22,50 рубля перечислены были ДАТА;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 65 032, 50 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот же день была перечислена заработная плата за ДАТА в сумме 37 377,16 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 15 007, 50 рублен (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено 1)ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 20 556,66 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 10 005 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 15 737,35 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 23 011,50 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 20 387,66 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 22 011 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА и отпускные за май 2022 в общей сумме 57 705,38 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 10 005 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>. также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 4 250,46 рублей. Данный приказ не подписан. В настоящее время пояснить не может, по какой причине дата приказа позже чем перечисление было. В данном приказе указано премирование за ДАТА, в связи с этим она начислила ДАТА и передала для перечисления;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 26 013 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 19 123,28 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 26 013 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено 01.1 1.2022 на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 22 037,84 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 69 463,71 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 21 878,63 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 20 010 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 49 163,14 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 23 011, 50 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 17 015,90 рублей. Согласно выписки на вышеуказанный расчет ФИО1 ДАТА дважды поступает денежная сумма 40 027,40 рублей с основанием заработная плата, полагает, что это техническая ошибка банка, ФИО1 не мог дважды получить данную сумму;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 23 011, 50 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА и учебный отпуск в общей сумме 31 310,75 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 15 007, 50 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за {вторую половину ДАТА в сумме 8 751,98 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 10 005 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 6 563,20 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 28 014 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 22 831,08 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 14 007 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено 29.09.2023 на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 20 836,40 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 6 003 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено 02.1 1.2023 на расчетный счет 

<

***>, остаток в сумме 3 рубля был перечислен ДАТА;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено 175 087, 50 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за ДАТА в сумме 65 498,86 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 12 006 рублей (с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечислено ДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за первую половину ДАТА в сумме 24 019 рублей;

- на основании приказа НОМЕР от ДАТА начислено было 17 808,90 рублей с учетом районного коэффициента 15 %, с учетом вычета НДФЛ) и перечисленоДАТА на расчетный счет 

<

***>, также в этот день была перечислена заработная плата за вторую половину ДАТА в сумме 29 473,46 рублей. На основании вышеуказанных приказов о премировании ФИО1 путем перечисления на вышеуказанный свой расчетный счет получил денежные средства в размере 916 902,22 рублей.

Перечисление денежных средств на расчетный счет ФИО1 происходило до ДАТА с расчетного счета НОМЕР (открытого ДАТА в УФК по АДРЕС), с ДАТА по настоящее время перечисление осуществляется с расчетного счета НОМЕР, открытого ДАТА в УФК по АДРЕС. О том, что данные приказы (выплаты) не согласовывались с руководством Администрации АДРЕС, ей не было известно (т.2 л.д.52-61).

Оглашенными в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля Н., согласно которым с ДАТА по настоящее время является начальником контрольно-ревизионного отдела Комитета администрации по финансам, налоговой и кредитной политике АДРЕС, расположенного по адресу: АДРЕС. В структуре администрации есть четыре подразделения, имеющих статус самостоятельных юридических лиц: комитет по образованию, комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, комитет по финансам, налоговой и кредитной политике, а также комитет по культуре. ДАТА она была приглашена в качестве специалиста при осмотре бухгалтерской документации и иной. Следователем продемонстрирована справка об исследовании документов в отношении Комитета администрации АДРЕС по образованию от ДАТА, согласно которой установлена сумма денежных средств в виде премии разовых и премий за 11 месяцев 2021 года за период с марта 2020 по февраль 2024 год в размере 956 592,10 рублей, также продемонстрировано заключение эксперта НОМЕР, согласно которому с ДАТА по ДАТА на основании приказов Комитета администрации АДРЕС по образованию ФИО1 было выплачено 906 897,22 рубля. С учетом осмотренной документации можно сделать вывод, что при проведении исследования старшим специалистом-ревизором 8 отдела УЭБиПК ГУ МВД России по АК К.1 были учтены, в том числе распоряжение НОМЕР-к от ДАТА на премирование в сумме 10 000 (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ), распоряжение НОМЕР-р от ДАТА на премирование в сумме 14 670 (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ), распоряжение НОМЕР-к на премирование в сумме 15 000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ), а также приказ НОМЕР от ДАТА на премирование 10 000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ), на общую сумму 49 694, 84 рубля (с учетом районного коэффициента, 15 % и НДФЛ). Данные приказы, распоряжения) не были учтены экспертом А., поэтому образовалась такая разница. Если к итоговой сумме по заключению эксперта А. прибавить неучтенные ею приказы о премировании (906 897,22 рубля +49 694,84 рубля=956 592,06 рубля), то получим разницу в 4 копейки с итоговой суммой (956 592,10 рублей), которую вывела К.1 Допускает, что данная разница сложилась в результате округления чисел при расчете, такое допускается в соответствии с налоговым кодексом РФ при расчете НДФЛ.

Ею было проведено контрольное мероприятие в отношении комитета по образованию в период с ДАТА по ДАТА. Данное мероприятие было проведено на основании приказа председателя комитета администрации по финансам, налоговой и кредитной политике АДРЕС от ДАТА НОМЕР-р и на основании Плана проведения ревизий и проверок контрольно-ревизионным отделом комитета администрации по финансам, налоговой и кредитной политике АДРЕС на 2022 год, утвержденного председателем комитета администрации по финансам, налоговой и кредитной политике АДРЕС. Юридический и фактический адрес комитета по образованию: 658080, АДРЕС. Комитет по образованию осуществляет свою деятельность на основании положения о комитете администрации АДРЕС по образованию, утвержденного решением АДРЕС собрания депутатов АДРЕС от ДАТА НОМЕР. Для осуществления своей деятельности комитетом по образованию открыт счет в отделе НОМЕР УФК по АДРЕС лицевой счет НОМЕР и НОМЕР. Комитет администрации АДРЕС по образованию создан для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования АДРЕС в сфере образования. Комитет является уполномоченным органом администрации АДРЕС, осуществляющим управление в сфере образования. В своей деятельности комитет непосредственно подчиняется заместителю главы администрации района по социальным вопросам, осуществляет управление и контроль деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций. С ДАТА по настоящее время председателем комитета по образованию был ФИО1, назначенный распоряжением администрации АДРЕС от ДАТА. Ведение бухгалтерского учета осуществлялось отделом финансирования и бухгалтерского учета. Главным бухгалтером за проверяемый период являлись: до ДАТА К., с ДАТА назначена исполняющей обязанности главного бухгалтера Е., с ДАТА последняя назначена главным бухгалтером и по настоящее время. В ходе контрольного мероприятия использовались: учредительные документы, приказы по учреждению, бухгалтерская отчетность, регистры бухгалтерского учета, первичные учетные документы, договора и контракты, нормативные и правовые документы.

В ходе проведения ревизии деятельности комитета по образованию ею было выявлено ряд нарушений, в том числе по начислению и выплате премий сотрудникам комитета (ежемесячные выплаты премий носящий разовый характер), а также ФИО1 в нарушение требований ст.6 положения НОМЕР ДАТА «об оплате труда, отпусках, поощрениях, дополнительных гарантиях муниципальных служащих АДРЕС собрания депутатов АДРЕС, администрации районов, органов администрации района» конкретный размер премий муниципальным служащим администрации района устанавливается распоряжением администрации района, в том числе приказ (распоряжение) о премировании председателя комитета издает за своей подписью глава администрации либо лицо, его замещающее. Также единовременная премия не может быть начислена и выплачена ежемесячно, единовременная премия может выплачиваться за успешное выполнение поручений особой сложности, деятельное участие в проведении общественно-значимых мероприятий в других случаях в соответствии с личным вкладом муниципального служащего в общие результаты работы. Кроме этого, допущено нарушение в назначении размера премий, так как в соответствии ст. 6 Положения «об оплате труда, отпускных, поощрениях, награждениях, дополнительных гарантиях муниципальных служащих АДРЕС Собрания», максимальный размер единовременной премии не может превышать размер месячного денежного содержания муниципального служащего.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации. Поэтому максимальный размер единовременной премии, согласно штатного расписания комитета администрации АДРЕС по образованию у ФИО1 Л.А. по состоянию на ДАТА не мог превышать 37 115,10 рублей, по состоянию на ДАТА не мог превышать 43 961,28 рублей, по состоянию на ДАТА не мог превышать 43 961,28 рублей, по состоянию на ДАТА не мог превышать 48 358,42 рублей, по состоянию на ДАТА не мог превышать 50 296,40 рублей, по состоянию на ДАТА не мог превышать 50 296,40 рублей, по состоянию на ДАТА не мог превышать 75 286,36 рублей (штатные расписания продемонстрированы следователем). Данные суммы без вычета НДФЛ. Фактически производилось начисление премий выше указанного размера. Согласно п. 5 ст. 6 Положения об оплате труда, отпускных, поощрениях, награждениях, дополнительных гарантиях муниципальных служащих АДРЕС Собрания.

На основании норм вышеуказанного положения ФИО1 не мог издавать приказы за собственной подписью, в том числе решать вопрос о собственном премировании, так как председатели комитетов администрации АДРЕС назначаются на должность главой района, трудовой договор с ними также заключается главой района и соответственно данный вопрос решается главой района. В акте ревизии финансово-хозяйственной деятельности не была указана конкретная сумма начисленных и выплаченных премий по ФИО1, так как ревизия проводилась согласно конкретного перечня вопросов, в том числе и по вопросу: расчеты с работниками по заработной плате, при этом проверка осуществлялась не сплошным методом, а выборочно, в связи с ограничением времени на проведение проверки. Нарушение в части составления приказов на премирование сотрудников комитета по образованию указано. Ввиду большого объема работы она забыла указать в акте ревизии допущенное ФИО1 нарушение в части собственного премирования (т.2 л.д.63-69).

Протоколом осмотра места происшествия от ДАТА осмотрено помещение комитета по образованию здания по АДРЕС, в частности кабинет председателя комитета, где обнаружены распоряжение НОМЕР-р от ДАТА, приложение к постановлению НОМЕР от ДАТА., монитор Асус, системный блок, при осмотре которого на рабочем столе обнаружена папка с приказами о премировании с документами; сотовый телефон Реалми ФИО1, указанные предметы изъяты. При осмотре кабинета секретаря: обнаружен компьютер, на столе папка со служебными документами, среди которых - решение Первомайского собрания депутатов от ДАТА НОМЕР, решение от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, постановление НОМЕР от ДАТА, структура комитета по образованию администрации АДРЕС, решение АДРЕС собрания депутатов от ДАТА. НОМЕР, НОМЕР от ДАТА, должностная инструкция председателя комитета по образованию (не изымались). В сейфе папка «приказы по личному составу», изъята подшивка, кроме того изъята подшивка «приказы председателя комитета по личному составу». В шкафу обнаружена папка «приказы по кадровой деятельности ДАТА», изъята подшивка. Кроме того изъята подшивка с названием «кадровая работа дело НОМЕР Приказы председателя комитета по личному составу. В кабинете бухгалтерии обнаружены: табеля и приказы за ДАТА, подшивка с документами без названия, расчет заработной платы за период с ДАТА ДАТА, журнал НОМЕР, расчет заработной платы за ДАТА ДАТА, документы изъяты; в мультифоре обнаружены табель учета рабочего времени за ДАТА, с компьютера изъята информация - реестр за период с ДАТА по настоящее время и программа 1С (т.1 л.д.49-58). 

Постановлением от ДАТА о предоставлении сведений ОРД (справка по счетам ФИО1 счет НОМЕР) (т.1 л.д.184-188). 

Распоряжением главы района НОМЕР-к от ДАТА о премировании ФИО1 в размере 10000 рублей (т.1 л.д.221).

Распоряжением заместителя главы района НОМЕР-р от ДАТА о премировании, в том числе ФИО1 в размере 2-х должностных окладов (т.1 л.д.222-223). 

Распоряжением первого заместителя главы района НОМЕР-к от ДАТА о премировании ФИО1 в размере 15000 рублей (т.1 л.д.224). 

Расчетными листами о начислении и выдаче ФИО1 премий в период с ДАТА (т.2 л.д.184-205). 

Протоколом выемки от ДАТА. у ФИО1 данных по расчетному счету НОМЕР (т.2 л.д.207-242). 

Протоколом осмотра места происшествия от ДАТА. осмотрена программа 1С – бухгалтерия «зарплата и кадры», имеется журнал о начислении премий, имеются сведения за период с ДАТА по ДАТА. Из указанных сведений ФИО1 за период с ДАТА по ДАТА изготовлен и подписан 31 приказ о собственном премировании на общую сумму 916 902 рубля 22 копейки. Согласно реестрам денежные средства ФИО1 зачислялись на счет НОМЕР, имеются расчетные листки (т.3 л.д.1-38). 

Заключением бухгалтерской экспертизы НОМЕР от ДАТА., согласно которой сумма премий, начисленных к выплате и выплаченных председателю комитета по образованию Администрации АДРЕС ФИО1 согласно расчетным листкам за период с ДАТА по 30.04.2024г. на основании приказов комитета администрации АДРЕС по образованию: НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА составляет 906 897 рублей 22 копейки (т.3 л.д.43-54). 

Протоколом осмотра от ДАТА. осмотрены: 

- папка с названием «кадровая работа дело НОМЕР Приказы председателя комитета по личному составу на руководителей учреждения образования района», имеется приказ о выплате премии от ДАТА. НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 32 715 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1; 

- подшивка с приказами председателя комитета по личному составу на руководителей учреждения образования района за ДАТА, где имеется приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 12000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 6500 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 12000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 16000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 35000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован ДАТА в размере 40000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован ДАТА в размере 26000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 35000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, в связи с достижением выполнения показателей соглашения на основании распоряжения администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР-Р ФИО1 премирован за ДАТА в размере 45000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован по ДАТА в размере 65000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- папка с названием «Кадровая работа дело НОМЕР Приказы председателя комитета по личному составу на руководителей учреждения образования района», где приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 15000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 10000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 23000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 22000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 10000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, подпись ФИО1 отсутствует;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 26000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 26000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован по итогам ДАТА в размере 69 429 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- подшивка с приказами председателя комитета по личному составу на руководителей учреждения образования района за ДАТА, где приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за январь 2023 года в размере 20 000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 23000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 23000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 15000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 10000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 28 000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 14 000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 6 000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован по ДАТА в размере 175 000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- подшивка с приказами председателя комитета по личному составу на руководителей учреждения образования района за ДАТА, где приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 12 000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 17800 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- приказ от ДАТА НОМЕР, согласно которому имеется ссылка на п.6 Положения об оплате труда и …, ФИО1 премирован за ДАТА в размере 46 000 рублей за добросовестное и качественное выполнение должностных обязанностей в связи с экономией фонда, имеется подпись ФИО1;

- ответ комитета по образованию от ДАТА, где указано на расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 10000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ); расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 14670 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ); расчетный листок за октябрь 2020 года, где отражена разовая премия в сумме 15000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ), которые были начислены законно на основании распоряжений НОМЕР-к от ДАТА, НОМЕР-р от ДАТА, НОМЕР-к;

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 32715 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 12000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 6500 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 12000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 16000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 35000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 46000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 40000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 26000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 35000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 65000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА где отражена разовая премия в сумме 15000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 10000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 23000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 22000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 10000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 26000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 26000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 69429 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 20000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 23000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 23000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 15000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за май ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 10000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за август ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 28000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за сентябрь ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 14000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за ноябрь ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 6000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за декабрь ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 175000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за январь ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 12000 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- расчетный листок за февраль ДАТА, где отражена разовая премия в сумме 17800 рублей (без учета районного коэффициента и вычета НДФЛ);

- осмотрена выписка по счету НОМЕР на ФИО1, где

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 32 732,4 рубля, из которых разовая премия 32731,36 (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 1,04 рубля;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 25 692,48 рублей, из которых разовая премия 12006 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ), заработная плата за вторую половину ДАТА 13686,48 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 10935,24 рубля, из которых разовая премия 6503,25 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ), заработная плата за вторую половину ДАТА 4431,99 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 28257,48 рублей, из которых разовая премия 12006 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ), заработная плата за вторую половину ДАТА 16251,48 рублей;

*ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 34810,48 рублей, из которых разовая премия 16008 (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 18802,48 рублей;

*ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 83981,97 рублей, из которых разовая премия 35017,5 (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 48964,47 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 66411,16 рублей, из которых разовая премия 46023 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 20388,16 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 58707,66 рублей, из которых разовая премия 40020 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 18687,66 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 43811,16 рублей, из которых разовая премия 26013 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 17 798,16 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 55575,16 рублей, из которых разовая премия 35017,5 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 20557,66 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 45000 – разовая премия;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 102432,16 рублей, из которых разовая премия (остаток) – 22,5 рублей, разовая премия 65032,5 (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за ДАТА 37377,16 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 35564,16 рублей, из которых разовая премия 15007,5 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 20556,66 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 25742,35 рублей, из которых разовая премия 10005 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 15737,35 рублей; 

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 43399,16 рублей, из которых разовая премия 23011,5 (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 20387,66 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 79716,38 рублей, из которых разовая премия 22011 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину апреля и отпускные за май 57705,38 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 14255,46 рублей, из которых разовая премия 10005 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 4250,46 рублей (приказ не пописан);

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 45136,28 рублей, из которых разовая премия 26013 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 19123,28 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 48050,84 рубля, из которых разовая премия 26013 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 22037,84 рубля;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступило 91342,34 рубля, из которых разовая премия 69463,71 рубля (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 21 878,63 рубля;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступило 51173,14 рублей, из которых разовая премия 20010 (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 31163,14 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступило 40027,4 рублей, из которых разовая премия 23011,5 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 17015,9 рублей;

* ДАТА поступает 40027,4 с основанием заработная плата (дважды)(код операции один и тот же);

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 54322,25 рублей, из которых разовая премия 23011,5 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА и учебный отпуск 31310,75 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 23759,48, из которых разовая премия 15007,5 (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину апреля 8751,98 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 16568,2 рублей, из которых разовая премия 10005 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 6563,2 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 50845,08 рублей, из которых разовая премия 28014 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 22831,08 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 34 843,4 рублей, из которых разовая премия 14007 (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 20836,4 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 6000 рублей – разовая премия ;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 66307,98 рублей, из которыз разовая премия – 3 рубля и заработная плата за ноябрь 66304,98 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 240586,36 рублей, из которых разовая премия 175087,5 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за ДАТА 65498,86 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 36025 рублей, из которых разовая премия 12006 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за первую половину ДАТА 24019 рублей;

* ДАТА на расчетный счет с основанием заработная плата поступает 47282,36 рублей, из которых разовая премия 17808,9 рублей (с учетом районного коэффициента 15%, вычета НДФЛ) и заработная плата за вторую половину ДАТА 29473,46 рублей (т.3 л.д.56-110). 

Постановлением от ДАТА папка с названием «Кадровая работа дело НОМЕР Приказы председателя комитета по личному составу на руководителей учреждения образования района» с приказами о премировании, награждении, об отпуске, о приеме на работу в общем количестве листов 25ДАТА год; подшивка с приказами председателя комитета по личному составу на руководителей и работников комитета образования района за ДАТА год в общем количестве 361 лист; папка с названием «Кадровая работа дело НОМЕР Приказы председателя комитета по личному составу на работников комитета образования района» с приказами о премировании, награждении, отпуске, о приеме на работу за ДАТА в общем количестве 159 листов; подшивка с приказами председателя комитата по личному составу на работников комитета по образованию района за ДАТА в общем количестве 170 листов; подшивка с приказами председателя комитета по личному составу на работников комитета образования района за ДАТА в общем количестве 30 листов; ответ комитета по образованию администрации АДРЕС на 22 листах (расчетные листы); 33 листа данных, представленных банком по расчетному счету НОМЕР признаны и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств (т.3 л.д.111-113). 

Постановлением от ДАТА оптический диск с программой 1С бухгалтерия «зарплата и кадры», списки перечисляемой в банк зарплаты признаны и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств (т.3 л.д.114). 

Уставом муниципального образования АДРЕС с изменениями (т.4 л.д.1-72).

Положением о комитете администрации АДРЕС по образованию (т.4 л.д.86-99). 

Положением об оплате труда, отпусках, поощрениях, награждениях, дополнительных гарантиях муниципальных служащих АДРЕС АДРЕС, администрации района, органов администрации района от ДАТА. (с последующими изменениями), согласно которому к дополнительным выплатам отнесены премии по результатам работы (ст.3), в числе которых ежемесячная премия, по итогам работы за год, единовременная (ст.6), конкретный размер премий устанавливается муниципальным служащим представительного органа – распоряжением главы района (для муниципальных служащих, назначение на должность которых осуществляется главой района – распоряжением администрации района (т.4 л.д.101-123).

Приказом о приеме ФИО1 на работу в должности председателя комитета по образованию администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР-л (т.4 л.д.126). 

Трудовым договором от ДАТА заключенным между главой АДРЕС и ФИО1, последний назначен на должность председателя комитета по образованию (т.4 л.д.127-129). 

Должностной инструкцией председателя комитета администрации АДРЕС по образованию, утвержденной главой администрации АДРЕС ДАТА, согласованной заместителем главы администрации района по социальным вопросам - начальником отдела молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями ДАТА, на ФИО1 были возложены следующие должностные обязанности (п.3), где предусмотрено, что председатель комитета обязан осуществлять свои функции в пределах предоставленных ему прав и установленных должностных обязанностей; соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты АДРЕС, Устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования АДРЕС, исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; руководить деятельностью комитета по образованию; назначать на должность и освобождать от занимаемой должности работников Комитета, утверждать их должностные инструкции; издавать приказы в пределах полномочий, определенных в Положении о комитете по образованию и контролировать их исполнение; применять меры поощрения к работникам комитета, налагать на них дисциплинарные взыскания; распоряжаться денежными средствами в соответствии с Положением комитета по образованию; заключать договоры по вопросам деятельности комитета; самостоятельно определять направления использования бюджетных денежных средств; распоряжаться в установленном порядке имуществом комитета, переданным в оперативное управление (т.4 л.д.130-138). 

Распоряжением главы района от ДАТА НОМЕР-к о премировании ФИО1 в связи с выполнением большого объема работы в размере 10000 рублей (т.4 л.д.150). 

Распоряжением первого заместителя главы администрации района от ДАТА НОМЕР-к о премировании ФИО1 за отличную организацию работы образовательных учреждений в размере 15000 рублей (т.4 л.д.151). 

Распоряжением заместителя главы администрации района от ДАТА НОМЕР-р о премировании в том числе ФИО1 в размере двух должностных окладов (т.4 л.д.152-153). 

Распоряжением и.о. главы района (Р.1) от ДАТА НОМЕР-р принято решение о выплате муниципальным служащим премии в размере, не превышающим месячное содержание (т.4 л.д.154-155). 

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения их относимости, достоверности, допустимости, суд приходит к выводу о том, что их совокупности достаточно для вывода о доказанности вины подсудимого ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Оценивая показания подсудимого, данные им в судебном заседании, а также в период предварительного расследования, суд признает их достоверными, допустимыми, поскольку они являются обстоятельными и последовательными, согласующимися с показаниями представителя потерпевшего, свидетелей обвинения, письменными материалами дела, существенных противоречий с ними не содержат. Так, подсудимый пояснил о занимаемой им должности, возложенных обязанностях, а также о нахождении у него в ведении денежных средств Комитета по образованию, об его осведомленности о порядке премирования, урегулированном соответствующим Положением с последующими изменениями, пояснил о месте и механизме изготовления им приказов о собственном поощрении, их количестве и сумме денежных поощрений, что в полном объеме соответствует обстоятельствам предъявленного ФИО1 обвинения.

Согласно Положению об оплате труда, отпусках, поощрениях …. от ДАТА НОМЕР с изменениями (ст.6 «конкретный размер премий устанавливается муниципальным служащим администрации района – распоряжением администрации района, решение о снижении, лишении премий принимается работодателем муниципального служащего»), Положения «Об оплате труда, отпусках, поощрениях….» от ДАТА НОМЕР (ст.6 размер премий по итогам работы за год устанавливается работодателем муниципального служащего, конкретный размер единовременной премии устанавливается для муниципальных служащих, назначение на должность которых осуществляется главой района – распоряжением администрации района), трудового договора, заключенного между ФИО1 и АДРЕС в лице АДРЕС следует однозначный вывод о том, что правом на вынесение распоряжения о премировании руководителя органа АДРЕС обладает только АДРЕС, в этой связи доводы ФИО1 о том, что указанные положения он интерпретировал иначе, как то, что он вправе издавать приказы о собственном премировании, не могут быть признаны судом убедительными. Более того, ссылки подсудимого на то, что указанный вопрос был им обсужден со свидетелем Ч.1, опровергаются вышеприведенными показаниями последнего.

Показания представителя потерпевшего, свидетелей обвинения логически взаимосвязаны между собой, с показаниями подсудимого, согласуются с ними, каких-либо противоречий не содержат, являются в этой связи достоверными и допустимыми доказательствами. Письменные доказательства также получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, никем из участников процесса не оспаривались, являются допустимыми, кладутся судом в основу обвинительного приговора. 

В судебном заседании достоверно установлены период времени, место, обстоятельства совершения преступления. С учетом собранных по делу доказательств, положенных в основу приговора, суд находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния установленной и доказанной. Что касается размера причиненного материального ущерба, то суд, с учетом позиции государственного обвинителя, считает необходимым его уменьшить на 38 246 рублей 31 копейку, поскольку в судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что в соответствии с распоряжением главы администрации АДРЕС НОМЕР-р от ДАТА ФИО1 имел право на получение премии в размере, не превышающим месячного денежного содержания, которое на указанный период времени с учетом районного коэффициента и НДФЛ составляло 38 246 рублей 31 копейка, вместе с тем согласно предъявленному обвинению ФИО1 во исполнение указанного распоряжения издал приказ НОМЕР от ДАТА о собственном премировании в размере 45000 рублей, на основании которого им было фактически получено 45022 рубля 50 копеек.

По смыслу уголовного закона присвоение состоит в безвозмездном, совершенном с корыстной целью, противоправном обращении лицом вверенного ему имущества в свою пользу против воли собственника и считается оконченным преступлением с того момента, когда законное владение вверенным лицу имуществом стало противоправным и это лицо начало совершать действия, направленные на обращение указанного имущества в свою пользу.

В соответствии с п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 №48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» под лицами, использующими свое служебное положение при совершении присвоения, следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 1 примечаний к статье 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации).

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

Все исследованные доказательства с очевидностью доказывают, что ФИО1, занимая должность, относящуюся к главной должности муниципальной службы муниципального образования АДРЕС, в силу Положения о Комитете, должностной инструкции выполняя функции руководителя структурного подразделения администрации АДРЕС, обладая полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в правомерном ведении которого находились деньги и имущество муниципального образования и АДРЕС, в связи с чем они были ему вверены.

Квалифицирующий признак «в крупном размере», суд с учетом разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», исходит из общей суммы похищенных ими денежных средств. При этом суд руководствуется пунктом 4 примечаний к статье 158 УК РФ. 

Так, размер причиненного материального ущерба администрации АДРЕС превышает двести пятьдесят тысяч рублей, а именно составляет 878655,91 руб., то есть является крупным размером.

Таким образом, действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.160 УК РФ - как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере. При этом суд, с учетом позиции государственного обвинителя, считает необходимым исключить из квалификации действий ФИО1 «растрату», как излишне вмененное. 

При определении вида и размера наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а именно то, что совершенное им преступление является тяжким. Определяя степень общественной опасности содеянного, суд исходит из того, что преступление является оконченным. 

При назначении наказания суд учитывает, что подсудимый на момент совершения преступления не судим, со стороны участкового уполномоченного характеризуется 

<

данные изъяты>

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает и учитывает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления путем дачи признательных показаний, явки с повинной об обстоятельствах изготовления им приказов о собственном премировании, добровольное полное возмещение причиненного материального ущерба, 

<

данные изъяты>

Оснований для признания иных обстоятельств в качестве смягчающих наказание подсудимому судом не установлено. 

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется. 

Принимая во внимание способ и длительность совершения преступления, степень реализации преступных намерений, совершение умышленного преступления, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, которые могли бы свидетельствовать о меньшей степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, в связи с чем оснований для понижения категории преступления не имеется. 

При разбирательстве уголовного дела не установлено наличия исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершённого деяния, в связи с чем оснований для применения положений ст. 64 УК РФ суд не находит. 

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого, многочисленные данные о котором были исследованы в судебном заседании и приведены в приговоре, обстоятельств, признанных судом в качестве смягчающих, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии с задачами и принципами назначения наказания, закреплёнными в статьях 3-7 УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, исправления лица и предупреждения совершения им новых преступлений, влияния назначаемого наказания на его исправление, условия жизни его семьи, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.3 ст.160 УК РФ в виде лишения свободы с учетом правил, установленных ч.1 ст.62 УК РФ, а также с применением ст.73 УК РФ – условно, возложением обязанностей, которые ФИО1 должен выполнять в течение всего срока условного осуждения. 

Учитывая материальное и семейное положение подсудимого, данные о его личности, принимая во внимание цели наказания, суд считает возможным не назначать ФИО1 за совершенное преступление дополнительные виды наказания, предусмотренные санкцией ч.3 ст.160 УК РФ, в виде ограничения свободы и штрафа.

Оснований для назначения иного, более мягкого вида наказания, с учетом всех вышеуказанных обстоятельств, суд не усматривает. 

При этом суд не находит оснований для замены назначенного наказания принудительными работами в соответствии с ч.2 ст.53.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд, обсуждая вопрос о целесообразности применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, фактические обстоятельства дела, данные о личности виновного, руководствуясь положениями ч.3 ст.47 УК РФ, приходит к выводу о необходимости назначить дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий в органах местного самоуправления на срок в пределах, установленных ч.2 ст.47 УК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-299, 307-310 УПК РФ, 

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 2 года.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 02 года с возложением обязанностей: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в указанный орган для регистрации с периодичностью и в дни, им установленные.

В соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий в органах местного самоуправления сроком на 01 год 06 месяцев. Исчислять срок указанного дополнительного наказания с момента вступления приговора в законную силу.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также воспользоваться помощью адвоката путем заключения с ним соглашения либо путем обращения с ходатайством о назначении защитника, которое может быть изложено в жалобе либо иметь форму самостоятельного заявления и должно быть подано заблаговременно в суд первой или второй инстанции.

Председательствующий Н.В. Удачина