Дело №2-2265/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

«11» сентября 2018 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабиной И.С., 

при секретаре Самохиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска, УПФ России в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области о признании решений незаконными, возложении обязанности включить периоды работы, возложении обязанности назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (предыдущие фамилии - ФИО2, ФИО4) обратилась с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска с учетом уточнений об обязании включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. года в должности продавца магазина № 28 Челябинского Промторга.

В обоснование своих требований истица указала, что обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска (далее УПФР) с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ г. № № ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 15 лет, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Из общего страхового стажа был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности продавца магазина № 28 Челябинского Промторга. Истица полагает исключение указанного периода из страхового стажа незаконными и необоснованными.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 124) в судебном заседании требования ФИО1 не признала, полагала решение УПФР законным и обоснованным.

Представитель ответчика УПФ России в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 135). Представил письменный отзыв в котором настаивал на законности и обоснованности вынесенного УПФР решения. (л.д. 81-83).

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в УПФР ДД.ММ.ГГГГ г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. в общий и страховой стаж истицы не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г., условия для назначения пенсии, имеющиеся у ФИО1: факт рождения женщиной семерых детей, факт воспитания семерых детей до достижении ими возраста 8 лет, возраст – 50 лет, продолжительность страхового стажа – 12 лет 4 месяца 14 дней. Период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в страховой стаж истицы не включен.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Таким образом, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

Трудовая книжка ФИО1 утеряна. 

Согласно ответу Государственного учреждения «Объединенный архив Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, в документах архивного фонда «Промтоварные торги города Челябинска» имеются сведения о работе ФИО4 (ФИО2, ФИО1): принята ДД.ММ.ГГГГ г. продавцом в магазин № 28 на основании Постановления СМ СССР № № от ДД.ММ.ГГГГ г. выпускник ЧСГПТ Училища № 76 на правах молодых специалистов с правом отработки в течение двух лет. Приказ об увольнении и личная карточка формы Т-2 не выявлены. (л.д. 136).

Факт трудовой деятельности ФИО1 (до заключения брака ФИО4, ФИО2 (л.д. 17, 18) в качестве продавца магазина № 28 Промторга г. Челябинска подтвердили и допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей КЕЛ, которая указала на то, что после окончания учебы в училище они вместе с ФИО4 были трудоустроены в магазин № 28, где ФИО4 работала в хозяйственном отделе обучения. Они вместе ежедневно приезжали на работу на электричке, вместе уезжали. Это происходило до ДД.ММ.ГГГГ г., когда ФИО4 вышла замуж и по семейным обстоятельствам перестала работать. Свидетель КЛГ указала на то, что в магазине № 28 работала старшим, затем заведующей секцией хозяйственных товаров, ФИО4 находилась в ее непосредственном подчинении, работала продавцом в секции хозяйственных товаров до ДД.ММ.ГГГГ г. 

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, учитывая, что сведения о трудовой деятельности истца за спорный период содержатся в материалах ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области, где имеются сведения о приеме истицы на работу ДД.ММ.ГГГГ г. продавцом в магазин № 28, учитывая, что часть документов утрачены, восстановить их невозможно, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по сохранности документов о трудовой деятельности работников не может приводить к нарушению прав и законных интересов работников, принимая во внимание, показания свидетелей, подтвердивших факт работы истицы в спорный период в должности продавца в магазине № 28 Челябинского Промторга, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости периода работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. по 30 октября 1987 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Челябинска включить ФИО1 страховой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина № 28 Челябинского Промторга.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение. 

Судья И.С.Хабина