Дело № 2-28/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Ивановой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 21 января 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Куртамышском районе Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии досрочно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Куртамышском районе Курганской области о включении в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью, периодов работы в МКОУ Куртамышского района «Песьяновская средняя общеобразовательная школа»: в качестве заместителя директора по учебной работе (за исключением периодов отвлечений) с 01.09.1996 по 31.08.2000; нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.07.1999 по 31.08.2000; карантина с 14.02.2000 по 19.02.2000, с 16.03.2000 по 21.03.2000, с 29.01.2016 по 11.02.2016, отмены занятий в связи с низкой температурой с 15.01.2001 по 24.01.2001, с 26.11.2015 по 27.11.2015; нахождения на курсах повышения квалификации с 30.03.2009 по 10.04.2009, с 13.12.2010 по 24.12.2010, с 15.01.2014 по 17.01.2014, с 09.11.2015 по 20.11.2015, с 14.03.2018 по 16.03.2018. 

Мотивирует свой иск тем, что решением УПФР в Куртамышском районе ей отказано во включении данных периодов в ее льготный педагогический стаж. С данным решением она не согласна, т.к. все эти периоды занималась педагогической деятельностью, заработная плата за время отвлечений от работы выплачивалась в полном размере, производилась оплата страховых платежей в Пенсионный фонд РФ, просит обязать назначить пенсию с момента возникновения на нее права.

В судебном заседании ФИО1 представила заявление об отказе от исковых требований в части включения в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.07.1999 по 31.08.2000 г., с 01.06.2000 по 31.08.2000. Измененные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением. Пояснила, что с 01.09.1996 по 31.08.2000 она работала в качестве заместителя директора по учебной работе, а также учителем химии и биологии. Отпуск по уходу за ребенком прервала 01.09.1999, выйдя на работу. Ее должностные обязанности как заместителя директора были непосредственно связаны с учебно-воспитательным процессом, поскольку предусматривали систематический контроль за качеством образовательного процесса и объективностью оценки результатов образовательной подготовки обучающихся, посещение уроков, проводимых педагогическими работниками, проверку выполнения учебного плана и программ по своему направлению и т.д. Считает, что работа в указанный период должна включаться в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки и независимо от формы организации труда. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки были связаны с работой учителя химии и биологии, на курсы она направлялась по приказам директора, что является обязательным для педагога. За время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата, место работы, производились обязательные отчисления, в том числе страховые взносы. По окончанию курсов ей выдавалось удостоверение, сертификат о повышении квалификации. Считает, что нахождение на курсах повышения квалификации является неотъемлемой частью производственного процесса педагога. В периоды карантина, отмены занятий в связи с низкой температурой и другими климатическими условиями ходила на работу каждый день, поэтому эти периоды также подлежат включению в специальный стаж работы. Все периоды, не включенные ответчиком в её специальный стаж, связаны с педагогической деятельностью. Просит обязать УПФР в Куртамышском районе включить в специальный стаж названные периоды, назначить пенсию с момента возникновения на нее права.

Представитель УПФР в Куртамышском районе Курганской области ФИО2 иск не признал, пояснив, что ФИО1 во включении указанных периодов работы в специальный стаж отказано законно, ее льготный стаж составляет 21 год 01 месяц 17 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, переподготовки, периоды отмены занятий в связи с карантином, иными климатическими условиями не могут быть включены в специальный стаж истца, т.к. в это время она не занималась педагогической деятельностью. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как не предусмотрены нормами действующего законодательства. Должность «заместитель директора по учебной работе» является административной и не сопряжена с преподавательской деятельностью, дающей право на досрочное назначение пенсии, документов, подтверждающих осуществление педагогической деятельности в указанный период истцом не представлено. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.07.1999 по 31.08.2000 не подлежит включению в льготный стаж, поскольку указанный период имел место после 06.10.1992, т.е. после внесения соответствующих изменений в закон. Просит в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 к УПФР в Куртамышском районе Курганской области подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 21.10.2019 обратилась в УПФР в Куртамышском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью. 

Решением УПФР в Куртамышском районе от 31.10.2019 № 275725/19 ей отказано в зачете оспариваемых периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ее специальный стаж составил 21 год 01 месяц 17 дней. 

Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

С 01.01.2015 на территории Российской Федерации действует Федеральный закон № 400 –ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с ч.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

Аналогичные положения содержались в подпункте 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ), действовавшего до 01 января 2015 года.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение». 

По смыслу ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на получение досрочной пенсии носит льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, следовательно, требует неукоснительного соблюдения дополнительных условий для получения возможности применения такого права.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 обучалась в Курганском государственном педагогическом институте с 1987 г. по 1992 г., по окончании которого ей присвоена квалификация учителя биологии и химии средней школы (диплом ТВ №). 

После регистрации брака с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена фамилия «Астафьева» (свидетельство о браке II-БС №). 

Согласно записям в трудовой книжке, 01.09.1993 ФИО1 принята в Песьяновскую среднюю школу учителем химии и биологии, с 01.09.1996 переведена на должность заместителя директора по учебной работе, с 01.09.2000 переведена на должность учителя химии и биологии. 

Ответчиком отказано в зачете в стаж, дающий право на льготную пенсию, периода работы истца с 01.09.1996 по 31.08.2000 в качестве заместителя директора по учебной работе (за исключением периодов отвлечений), т.к. должность является административной и не сопряжена с преподавательской деятельностью, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29.10.2002 издано Постановление № 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее – Список №781), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее – Правила №781).

Согласно Постановлению Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Таким образом, при оценке пенсионных прав педагогических работников в период до 01.10.1993 может быть применено Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, в период с 01.10.1993 по 01.11.1999 может быть применено Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, в период с 01.11.1999 по 11.11.2002 - Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, за периоды работы с 12.11.2002 - Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Списком № 781, в разделе «Наименование должностей», поименованы должности «учитель», «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», в разделе «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения: школы всех наименований. 

Аналогичные положения предусматривались Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463. 

В соответствии с п. 4 Правил № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пп. «ж» п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора. Поэтому преподавательская работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям. При этом, в соответствии с пунктом 6 Правил № 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Положениями подпункта «б» пункта 8 Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1. - 1.7., 1.9. и 1.10. раздела «Наименование учреждений» Списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. 

Таким образом, работа в должности заместителя директора по учебной работе, как и должность учителя, дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 пояснили, что работали в эти годы с истцом в Песьяновской средней школе, где последняя работала с 1996 по 2000 заместителем директора по учебной работе, а также вела уроки в качестве учителя биологии в старших классах. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился ребенок, в период декретного отпуска с 01.09.1999 по 31.05.2000 она выходила на работу на неполную ставку (4 часа), вела уроки биологии. На полную ставку вышла с 01.09.2000. В периоды карантина и отмены занятий в связи с низкой температурой по приказу директора школы отменялись занятия, но они находились на рабочих местах, за ними сохранялась заработная плата. Курсы повышения квалификации являются обязательными для педагога. 

Пояснения свидетелей о времени работы в указанной школе подтверждены копиями трудовых книжек.

Как следует из доводов истца, с 01.09.1996 по 31.08.2000 она работала одновременно заместителем директора по учебной работе, обязанности которого предусматривали систематический контроль за качеством образовательного процесса и объективностью оценки результатов образовательной подготовки обучающихся, посещение уроков, проводимых педагогическим работниками, и т.д., а также учителем биологии. Эти обстоятельства подтверждаются тарификационными списками за 1996-2000 г.г., где указано, что ФИО1 преподает биологию в 6-11 классах, классными журналами 6-7, 9-11 классов за 1996-2000 уч.г., карточками – справками за 1996-2000 г.г., и сторонами не оспариваются. 

В указанный период истец имела отвлечения, а именно, период забастовки с 01.09.1998 по 25.09.1998, нахождение в отпуске по уходу за ребенком с 29.07.1999 по 31.08.1999, с 01.06.2000 по 31.08.2000, периоды карантина с 14.02.2000 по 19.02.2000, с 16.03.2000 по 21.03.2000.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периода работы с 01.09.1996 по 31.05.2000 (без учета указанных периодов отвлечений) в специальный стаж истца, поскольку она не только выполняла обязанности заместителя директора по учебной работы, которые были непосредственно связаны с образовательным процессом, но и имела педагогическую нагрузку по должности учителя биологии. 

Из справки № 27 от 21.10.2019, уточняющей занятость, следует, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении серия I-БС №), до достижения им возраста 1,5 лет: с 29.07.1999 по 31.08.1999 (лицевые счета) и с 01.06.2000 по 31.08.2000 (приказ № 1 от 10.09.2000).

Как установлено в судебном заседании, в период с 01.09.1999 по 31.05.2000 истец работала в режиме неполного рабочего дня (вела по 4 часа биологии в старших классах), что подтверждается классными журналами, карточками-справками. следовательно, с учетом положений п. 6 Правил №781, период работы с 01.09.1996 по 28.07.1999, с 01.09.1999 по 31.05.2000 (за исключением периода забастовки с 01.09.1998 по 25.09.1998, отпуска по уходу за ребенком с 29.07.1999 по 31.08.1999, карантина с 14.02.2000 по 19.02.2000, с 16.03.2000 по 21.03.2000) подлежит включению в специальный стаж как период осуществления педагогической деятельности. 

Истцом заявлены требования о включении в специальный педагогический стаж периодов карантина с 14.02.2000 по 19.02.2000, с 16.03.2000 по 21.03.2000, с 29.01.2016 по 11.02.2016 и периодов отмены занятий в связи с низкой температурой с 15.01.2001 по 24.01.2001, с 26.11.2015 по 27.11.2015 во время ее работы заместителем директора по учебной работе и работы учителем химии и биологии в МКОУ Куртамышского района «Песьяновская средняя общеобразовательная школа».

В соответствии с пунктом 5.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 г. №69 (действовавшего в период работы истца до 13.06.2016), периоды отмены учебных занятий для обучающихся по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

Пунктами 5.2, 4.2 вышеуказанного Положения установлено, что в периоды отмены учебных занятий по этим основаниям педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникул, с сохранением заработной платы в установленном порядке.

Аналогичные нормы содержатся в Особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536.

Согласно приказам по МКОУ «Песьяновская средняя общеобразовательная школа» №14 от 20.02.2000, № 17 от 15.03.2000, №16 от 15.01.2001, №64 от 25.11.2015, №3 от 28.01.2016, в связи с высоким уровнем заболеваемости ОРВИ и ОРЗ, в связи с понижением наружной температуры воздуха отменялись занятия соответственно с 14.02.2000 по 19.02.2000, с 16.03.2000 по 21.03.2000, с 15.01.2001 по 24.01.2001, с 26.11.2015 по 27.11.2015, с 29.01.2016 по 11.02.2016.

Вместе с тем, в дни приостановления учебного процесса учителя находились на рабочем месте и исполняли возложенные на них трудовые обязанности, в том числе, связанные с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно справке МОУО «Отдел образования Администрации Куртамышского района» от 23.12.2019 №5556 за периоды карантина с 14.02.2000 по 19.02.2000, с 16.03.2000 по 21.03.2000, с 29.01.2016 по 11.02.2016, и отмены занятий в связи с низкой температурой с 15.01.2001 по 24.01.2001, с 26.11.2015 по 27.11.2015 ФИО1 была начислена среднемесячная заработная плата, с которой произведены необходимые удержания и перечислены во внебюджетные фонды.

Таким образом, в льготный стаж подлежат включению все указанные периоды.

С 30.03.2009 по 10.04.2009 (приказ № 45 от 24.03.2009), с 13.12.2010 по 24.12.2010 (приказ № 129 от 07.12.2010), с 15.01.2014 по 17.01.2014 (приказ № 3 от 10.01.2014), с 09.11.2015 по 20.11.2015 (приказ № 118 от 03.11.2015), с 14.03.2018 по 16.03.2018 (приказ № 2-к от 13.03.2018) ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации.

Эти обстоятельства подтверждены имеющимися в деле приказами, а также справкой №27 от 21.10.2019, уточняющей занятость ФИО1

После обучения на курсах повышения квалификации истцу были выданы удостоверения о прохождении курсов.

Согласно ч.4 ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст.26 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» (действующего до 01.09.2013) и ч.1 ст. 21 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (действующего с 01.09.2013 г.) учреждения повышения квалификации относятся к образовательным учреждениям.

В силу ч.1, ч.2 ст.76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации (ч.4 ст.76 данного закона).

Согласно ст. 187 ТК РФ (действующей до 01.09.2013 г.), при направлении работодателем работника для повышения квалификации (на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное – в редакции, действующей с 01.09.2013 г.) с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Время, факт нахождения истца на курсах повышения квалификации, уплата за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации сторонами не оспаривается.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, как не предусмотренные нормами действующего законодательства, являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании норм материального права.

Суд расценивает курсы повышения квалификации и периоды нахождения на профессиональной переподготовке как неотъемлемую часть производственного процесса педагога и считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Учитывая 21 год 1 месяц 17 дней, которые приняты ответчиком для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а также периоды с 01.09.1996 по 31.08.1998, с 26.09.1998 по 28.07.1999, с 01.09.1999 по 31.05.2000 (включая периоды с 14.02.2000 по 19.02.2000, с 16.03.2000 по 21.03.2000), с 29.01.2016 по 11.02.2016, с 15.01.2001 по 24.01.2001, с 26.11.2015 по 27.11.2015, с 30.03.2009 по 10.04.2009, с 13.12.2010 по 24.12.2010, с 15.01.2014 по 17.01.2014, с 09.11.2015 по 20.11.2015, с 14.03.2018 по 16.03.2018,, принятые судом, льготный стаж истца составляет менее 25 лет.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Часть 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, которое в свою очередь регламентирует сроки получения досрочной пенсии для лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения такого права с 2019 года по 2023 год и далее.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На момент обращения в УПФР в Куртамышском районе Курганской области у ФИО1, с учетом включенных решением суда в специальный стаж периодов работы, педагогический стаж составил менее 25 лет, то есть на 21.10.2019 истцом необходимый стаж не выработан. Таким образом, у ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии на день обращения в Пенсионный фонд не возникло. 

Расходы по уплате ФИО1 госпошлины в сумме 300 руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с УПФР в Куртамышском районе.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Управлению ПФР в Куртамышском районе Курганской области удовлетворить частично.

Обязать УПФР в Куртамышском районе Курганской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30, ч.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы в МКОУ Куртамышского района «Песьяновская средняя общеобразовательная школа» с 01.09.1996 по 31.08.1998, с 26.09.1998 по 28.07.1999, с 01.09.1999 по 31.05.2000 (включая периоды с 14.02.2000 по 19.02.2000, с 16.03.2000 по 21.03.2000), с 29.01.2016 по 11.02.2016, с 15.01.2001 по 24.01.2001, с 26.11.2015 по 27.11.2015, с 30.03.2009 по 10.04.2009, с 13.12.2010 по 24.12.2010, с 15.01.2014 по 17.01.2014, с 09.11.2015 по 20.11.2015, с 14.03.2018 по 16.03.2018. 

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Управления ПФР в Куртамышском районе Курганской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья Т.В. Половникова