Дело № 2-3767/173

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи: Фофонова А.С.,

при секретаре: Шелудченковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы по Списку №, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии с учетом льготного стажа, предусмотренного Списком №.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа, в специальный стаж работы в Городской детской клинической больнице № не были включены периоды работы с 03.09.1990 по 31.12.2006 из-за отсутствия структурно выделенных помещений.

Не согласившись с решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, просит суд:

1) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по позиции 22600000ж раздела XXIV Списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 периоды работы в Городской детской клинической больнице № (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская детская клиническая больница №»):

- с 03.09.1990 г. по 08.01.1996 г. (5 лет 4 мес. 6 дней);

- с 22.01.1996 г. по 14.10.1996 г. (8 мес. 23 дня);

- с 19.08.1999 г. по 28.11.1999 г. (3мес. 10 дней);

- с 25.12.1999 г. по 07.02.2001 г. (1 год 1 мес. 13 дней);

- с 01.04.2001 г. по 01.02.2004 г. (2 года 10 мес. 1 день);

- с 14.02.2004 г. по 05.12.2004 г. (9 мес. 22 дня);

- с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г. (2 года 1 день);

в должности медицинской сестры гематологического отделения Городской детской клинической больнице № (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская детская клиническая больница №»).

2) Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по позиции 22600000ж раздела XXIV Списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

3) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что она на протяжении всего времени работает в одном и том же гематологическом отделении при одних и тех же условиях работы. Основная часть больных, которые лечатся в отделении, являются больными с онкогематологической патологией, получающие химиотерапию. В отделении не имеется (и не имелось) отдельных палат для химиотерапии, поэтому, подготовка препаратов к введению осуществляется в процедурном кабинете, а само введение в общих палатах. Лечение гемобластозов требует неоднократного в течение суток, а также многочасового и даже круглосуточного введения цитостатиков. Вредность заключается в опасности длительного непосредственного взаимодействия с сильнодействующими веществами и ядами, дающими большую нагрузку на иммунную систему, так как в течение всего рабочего дня врач работает с пациентами и дышит вредными веществами. За вредные условия работы производится доплата в размере 15 %.

Представитель истца по заявлению ФИО3 поддержала заявленные истцом требования, указав о наличии выданной работодателем справки, уточняющий характер работы, обратила внимание на выписки больных, из которых видно непосредственное введение им химиопрепаратов, а также на проведенную аттестацию.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО4 исковые требования не признала, считает их не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных мотивированных возражениях. При этом сторона ответчика не оспаривала, что в случае включения спорных периодов у истца будет иметься необходимый стаж. 

Допрошенный в качестве специалиста представитель Департамента труда и занятости Воронежской области, действующий на основании доверенности, ФИО5, полагает требования истца подлежащими удовлетворению, суду представлены письменные пояснения о характере работы истца.

Суду пояснила, что сотрудники гематологического отделения имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № кода позиции 22600000ж, как средний, так и младший медицинский персонал гематологических отделений, занятый в кабинетах (подразделениях) химиотерапии. Условия труда на рабочем месте «медицинской сестры палатной» гематологического отделения относятся к 3-му классу 1–ой степени и классифицируются как вредные и опасные. В гематологическом отделении не выделены специальные кабинеты химиотерапии, порядок работы отделения не предусматривает отдельных изолированных палат, кабинетов, других помещений химиотерапии. Процедуры химиотерапии отпускаются во всех палатах отделения, где одновременно проходят лечение как больные, получающие химиотерапию, так и больные, которым проведение данных процедур не предусмотрено. Химиотерапия представляет собой долговременное (до 24 часов непрерывно) внутривенное вливание растворов, содержащих цитостатические препараты, относящиеся в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. № 472 к группе «А» (сильнодействующие вещества и яды). В гематологическом отделении ГДКБ №» не предусмотрена изолированная система воздухообмена палат химиотерапии, установлена общая система приточно-вытяжной вентиляции. Процедуры химиотерапии проводятся круглосуточно, то есть в воздухе рабочей зоны всего персонала отделения, в том числе медицинской сестры палатной в течение всего времени нахождения в отделении присутствуют сильнодействующие вещества и яды, независимо от процентного соотношения больных. Условия работы в данном отделении были предметом исследования, по которому было вынесено даже заключение, которым подтверждаются заявленные истцом требования.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченное к участию в деле определением суда, занесенным в протокол судебного заседания – БУЗ ВО «Воронежская областная детская клиническая больница №», как правопреемник работодателя истца (после оценки пенсионных прав истицы в 2017 году) сообщила об обоснованности заявленных требований, так как все процедуры детям в основном проводятся в палатах и процедурных кабинетах, которые отдельно в спорные периоды не выделялись. Поскольку введение химиопрепаратов проводили все медсестры гематологического отделения и ранее направленным письмом Минтруда и занятости населения РФ весь медперсонал данных отделений имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы пенсионного дела, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», который регламентирует вопросы назначения страховой пенсии в заявленный истцом период.

С 2015 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» имеют право ранее достижения установленного возраста 50 лет, если женщина проработала 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2016 г. при наличии величины ИПК не менее 9 (ч. 3 ст. 35 ФЗ №400-ФЗ).

В случае, если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда определяется на основании постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. (Список № 2). 

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. 

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 « Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ).

В соответствии с кодом позиции 22600000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, занятому в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений).

Льготное пенсионное обеспечение работникам, в том числе – младшему медицинскому персоналу, занятым в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических подразделений, представляется так же как работникам таких же должностей и профессий, занятым в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (Письмо Минтруда РФ от 20 октября 1992 г. № 2010 РБ «О льготном пенсионном обеспечении», разъяснение от 23 июня 1995 г. № 1, утв. постановлением Минтруда России от 23 июня 1995 г. № 34).

На основании решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в зачете в специальный стаж периодов работы:

- с 03.09.1990 г. по 08.01.1996 г. (5 лет 4 мес. 6 дней);

- с 22.01.1996 г. по 14.10.1996 г. (8 мес. 23 дня);

- с 19.08.1999 г. по 28.11.1999 г. (3мес. 10 дней);

- с 25.12.1999 г. по 07.02.2001 г. (1 год 1 мес. 13 дней);

- с 01.04.2001 г. по 01.02.2004 г. (2 года 10 мес. 1 день);

- с 14.02.2004 г. по 05.12.2004 г. (9 мес. 22 дня);

- с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г. (2 года 1 день);

в должности медицинской сестры гематологического отделения Городской детской клинической больнице № (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская детская клиническая больница №») из-за отсутствия документального подтверждения в учреждении (отделении) структурно выделенного кабинета химиотерапии и лечения больных химиопрепаратами в гематологическом отделении не менее 80 % больных от общего количества лиц, проходивших лечение в отделении.

Согласно объяснениям истца, копии трудовой книжки, личной карточки формы Т-2; справки, уточняющей особый характер работы, выданной работодателем в декабре 2016 (т. 1, л.д. 82); штатных расписаний за период с 1990 г. по 2006 г. судом установлено, что ФИО2 в спорные периоды работала в должности в должности медицинской сестры гематологического отделения Городской детской клинической больнице № (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская детская клиническая больница №»). Аналогичные справки, уточняющие особый характер работы, были БУЗ ВО «Воронежская городская детская клиническая больница №» и БУЗ ВО «Воронежская областная детская клиническая больница №», в структуру которой был включен работодатель (т. 1, л.д. 80-81).

В соответствии Уставом учреждения здравоохранения ГДКБ №, целями деятельности Учреждения является обеспечение детей г. Воронежа квалифицированной лечебно-диагностической медицинской помощью, включая гарантированный объем медицинской помощи, установленный действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Как следует из штатных расписаний гематологического отделения Городской детской клинической больнице № за спорные периоды работодателем не были отдельно выделены кабинеты химиотерапии или подразделения.

В то же время как следует из пояснений представителя БУЗ ВО «Воронежская областная детская клиническая больница №», в структуру которого вошло лечебное учреждение в котором работала истица, все процедуры детям проводились в палатах и процедурных кабинетах, которые отдельно в спорные периоды не выделялись, поскольку введение химиопрепаратов проводили все медсестры гематологического отделения и ранее направленным письмом Минтруда и занятости населения РФ весь медперсонал данных отделений имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2.

Согласно утвержденного работодателем перечня рабочих мест, профессий и должностей дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда (т. 1, л.д. 48-50) должность в которой работала ФИО2 отнесена к данной категории с учетом Списка №2.

Должность «медицинская сестра» (код профессии 24038 7 2 3231), предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016 - 94, введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367. Согласно Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих работников в сфере здравоохранения, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009 №869, «медицинская сестра» различных специализаций оказывает доврачебную медицинскую помощь, осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований. Осуществляет уход за больными в медицинской организации и на дому. Осуществляет стерилизацию медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными. Ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях. Проводит подготовку пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача. Обеспечивает выполнение врачебных назначений. Осуществляет учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта. Ведет персональный учет, информационную (компьютерную) базу данных состояния здоровья обслуживаемого населения. Руководит деятельностью младшего медицинского персонала. Ведет медицинскую документацию. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции. 

В целях оценки условий труда на рабочем месте «медицинская сестра палатная» гематологического отделения № «Детская городская клиническая больница №» была проведена аттестация рабочего места в 2003 году. Согласно Карте аттестации № (далее - Карта) медицинская сестра палатная совмещала выполнение своих обязанностей с обязанностями младшей медицинской сестры по уходу за больными. Условия труда на рабочем месте «медицинской сестры палатной» отнесены ко 2-му классу (допустимые) (строка 061 Карты). 

Право на пенсионное обеспечение согласно строке 115 Карты установлено в соответствии с п. 11 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о т 17.12.2001 N2173-ФЗ (в редакции от 22.07.2008). 

Перечень рабочих мест, профессий и должностей дающий право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет 2003 года для медицинской сестры палатной (п.27 графы 2) в качестве основания для досрочного пенсионного обеспечения установлено в соответствии с п. 11 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о т 17.12.2001 №173-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Результаты оценки условий труда на данном рабочем месте были утверждены аттестационной комиссией Детской городской клинической больницы №. ФИО2 была ознакомлена с результатами оценки условий труда по роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Согласно п.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, занятому в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений) в соответствии с позицией 2260000 ж раздела XXIV. «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 «Производств, "работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. 

Согласно письма Минтруда РФ от 20.10.1992 N2 2010 - РБ «О льготном пенсионном обеспечении» и Разъяснения от 23.06.1995 №1, утвержденного постановлением Минтруда России от 23.06.1995 №34, врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по Списку №2, разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2.

Гематологическим отделением постоянно предоставляется

химиотерапевтическое лечение больными с онкологическими диагнозами, в том числе:

острый миелобластный лейкоз (С92.0);

острый миеломоноцитарный лейкоз (С92.5);

острый моноцитарный лейкоз (С93.0);

острый промиеломоноцитарный лейкоз (С92.4);

острый лимфобластный лейкоз (С91.0);

эритромиелоз (С 94.0);

хронический миелолейкоз (С92.1);

хронический моноцитарный лейкоз (С93.1);

хронический лимфолейкоз (С91.1);

хроническая эритремия (С 94.1);

множественная миелома (С90.0);

макроглобулинемия Вальденстрема (С88.0);

лимфогрануломатоз (С81.9);

неходжккие лимфомы (С82-С85.0);

- миелодиспластический синдром с избыточным содержанием бластов(Д46.9), в лечении которых используются цитостатические препараты, как вмонорежиме, так и в комбинациях (полихимиотерапия, в том числе -высокодозная блоковая полихимиотерапия, соответствующая стандартамоказания высокотехнологичной медицинской помощи).

В гематологическом отделении БУЗ ВО «ВОКБ №» не выделены специальные кабинеты химиотерапии, порядок работы отделения не предусматривает отдельных изолированных палат, кабинетов, других помещений химиотерапии.

Процедуры химиотерапии отпускаются во всех палатах отделения, где одновременно проходят лечение как больные, получающие химиотерапию, так и больные, которым проведение данных процедур не предусмотрено. Химиотерапия представляет собой долговременное (до 24 часов непрерывно) внутривенное вливание растворов, содержащих цитостатические препараты (CYTARABINE - LANS, ETOPOSIDUM - LANS, ASPARAGINASUM, METHOTREXAT «EBEWE» и др.), относящиеся в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 декабря 1999 года № 472 к группе «А» (сильнодействующие вещества и яды). Инструкции по применению данной группы препаратов, утвержденные Фармокологическим Комитетом Минздрава России, содержат специальные предупреждения и меры предосторожности.

Перечень противоопухолевых препаратов, использующихся при оказании процедур химиотерапии в гематологическом отделении ГУЗ «ВОКБ №» включает:

ломустин;

цисплатин;

циклофосфамид;

дакарбазин;

метотрекса-кладрибин;

цитарабин;

гемцитабин; -этопозид;

винбластин;

винкристин;

винорельбин;. 

даунорубицин;

доксорубицин;

идарубицин;

гидроксикарбамид;

блеомицин;

L-аспарагиназа;

митоксантрон.

Копиями приказов и карточкой формы Т2 подтверждается предоставление истцу дополнительных дней отпуска за вредность и начисление доплаты, что стороной ответчика не оспаривалось.

Сопроводительным письмом Министерства здравоохранения РСФСР от 24.07.1992 г. № 03-15/19-15 к направляемому руководителям органов здравоохранения, руководителям учреждений республиканского подчинения списку для руководства утвержденному в соответствии с постановлением Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 8 июня 1992 г. № 17 и Перечень учреждений и их подразделений, а также должностей, работа в которых дает право работникам на повышение схемных должностных (месячных) окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда. Пункт 14 данного перечня – подразделения (палаты) учреждений здравоохранения, в которых основным методом лечения является длительное применение больших доз химиотерапевтических препаратов и должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от их наименований.

На основании вышеизложенного следует считать, что «медицинская сестра палатная» гематологического отделения № Детской городской клинической больницы № может иметь право на досрочное назначение пенсии по Списку №2 при условии подтверждения работодателем условий, обозначенных Письмом Минтруда РФ от 20.10.1992 №2010 - РБ, а именно постоянной занятости лечением химиопрепаратами опухолей системы крови в спорные периоды.

Именно работодателем данные условия и были подтверждены при выдаче справок, уточняющий характер работы истицы.

Обоснованность заявленных требований также была подтверждена специалистом Департамента труда и занятости по Воронежской области ФИО5, который подтвердил обоснованность заявленных истцом требований, так как практически всем детям, находившимся в лечебном заведении, требовалось ведение химиопрепаратов и поскольку законодательно сама работа в гематологическом отделении уже предусматривала работу с вредными веществами, то работа ФИО2 должна расцениваться по Списку №2. Не указанием в отчете работодателем установленного шифра не должно повлечь нарушение пенсионных прав истца.

При этом, судом учитывается информация представителя ВОДКБ №, согласно которой в спорные периодов среди пациентов гематологического отделения подавляющее большинство составляли больные онкогематологическими заболеваниями (острый миелобластный лейкоз; острый миеломоноцитарный лейкоз; эритромиелоз; фолликулярные лимфомы; лимфосаркома и т.д.), в лечении которых используются цитостатические препараты, как в монорежиме, так и в комбинациях (полихимиотерапия, в том числе и высокодозная блоковая полихимиотерапия, соответствующая стандартам оказания высокотехнологической медицинской помощи). Протоколы лечения гемобластозов часто требуют неоднократного в течение суток, а также многочасового и даже круглосуточного введения цитостатиков, что также позволяет сделать вывод о постоянной занятости истца по непосредственному обслуживанию онкогематологических больных более 80 % рабочего времени и нецелесообразности применения такого критерия оценки, как процентное соотношений онкогематологических больных от всего количества больных отделения для определения постоянной занятости в особых условиях работы в спорный период, что было подтверждено показаниями представителя Департамента труда и занятости Воронежской области ФИО5

Также стороной истца представлены выписки и истории болезни детей за спорные периоды (т. 1, т. 2), из которых усматривается работа истицы в отделении с химиопрепаратами.

Кроме того, вступившим в силу решением Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ по спору между ФИО1 и УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, работавшей врачом-гематологом в том же отделении, что и истец и в том лечебном заведении Детской городской клинической больницы №, установлено, что лечение химиопрепаратами производилось подавляющему числу пациентов детей, проходивших лечение, а самой ФИО1 назначена досрочная пенсия по Списку №2. Данное решение также подтверждает занятость истца более 80% рабочего времени во вредных условиях в лечении больных химиопрепаратами. 

Анализируя все имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о включении в специальный стаж по Списку №2 периодов работы:

- с 03.09.1990 г. по 08.01.1996 г. (5 лет 4 мес. 6 дней);

- с 22.01.1996 г. по 14.10.1996 г. (8 мес. 23 дня);

- с 19.08.1999 г. по 28.11.1999 г. (3мес. 10 дней);

- с 25.12.1999 г. по 07.02.2001 г. (1 год 1 мес. 13 дней);

- с 01.04.2001 г. по 01.02.2004 г. (2 года 10 мес. 1 день);

- с 14.02.2004 г. по 05.12.2004 г. (9 мес. 22 дня);

- с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г. (2 года 1 день);

в должности медицинской сестры гематологического отделения Городской детской клинической больнице № (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская детская клиническая больница №»), так как выполняла работу по непосредственному обслуживанию больных в условиях нахождения в рабочей зоне предоставления процедур химиотерапии; в течение всего времени нахождения в отделении присутствуют сильнодействующие вещества и яды независимо от процентного соотношения больных, получающих химиотерапию к общему числу госпитализированных.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно представленного расчета об имеющимся у истца страховом страже на дату обращения за назначением страховой пенсии с учетом включенных периодов работы специальный стаж составляет более 10 лет, при этом имеется и установленный страховой стаж, поэтому у ФИО2 возникло право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №2 с заявленной даты ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

В связи с чем, подлежат удовлетворению требования о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по позиции 22600000ж раздела XXIV Списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в заявленной даты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб., оплаченную при обращении в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить ФИО2 в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по позиции 226000000ж раздела XXIV Списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 периоды работы:

- с 03.09.1990 г. по 08.01.1996 г. (5 лет 4 мес. 6 дней);

- с 22.01.1996 г. по 14.10.1996 г. (8 мес. 23 дня);

- с 19.08.1999 г. по 28.11.1999 г. (3мес. 10 дней);

- с 25.12.1999 г. по 07.02.2001 г. (1 год 1 мес. 13 дней);

- с 01.04.2001 г. по 01.02.2004 г. (2 года 10 мес. 1 день);

- с 14.02.2004 г. по 05.12.2004 г. (9 мес. 22 дня);

- с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г. (2 года 1 день);

в должности медицинской сестры гематологического отделения Городской детской клинической больнице № (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская детская клиническая больница №»).

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по позиции 226000000ж раздела XXIV Списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу ФИО2 300 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Фофонов

Решение изготовлено: 31.10.2017.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>