Дело № 12-20/2021

РЕШЕНИЕ

**.**.****г. город Печоры Псковской области 

Судья Печорского районного суда Псковской области Тюрина Н.А.,

при секретаре Михалко Н.М., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОВМ МО МВД России «Печорский» № .... от **.**.****г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Печорский» № .... от **.**.****г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

В жалобе ФИО1, поданной в Печорский районный суд, указывается на неправомерность привлечения к административной ответственности в виде административного штрафа. По мнению заявителя, обжалуемое постановление принято без учета ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, ее имущественного и семейного положения. Просит применить ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, указала, что в установленный законом срок обратиться не смогла в связи с неосведомленностью о сроке замены паспорта, неработой службы ОВМ МО МВД России «Печорский» в выходные дни. Просила учесть, что с заявлением о замене паспорта обратилась на следующий день в 12 часов 30 минут. 

Представитель ОВМ МО МВД России «Печорский» ФИО2 полагала обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Сроки действия паспорта гражданина РФ установлены пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от **.**.****г. N 828, и исчисляются от 20 лет гражданина до достижения им 45-летнего возраста, после наступления которого срок действия паспорта истекает, и такой паспорт является недействительным.

В соответствии с п. 15 указанного Положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в п. п. 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Таким образом, этим Положением установлено, что в течение 30 дней по достижении 45-летнего возраста гражданин должен сдать соответствующие документы для замены паспорта в органы миграционного контроля.

Из материалов дела следует, что ФИО1, **.**.****г. года рождения, достигла 45 лет **.**.****г., и должна была обратиться для замены паспорта до **.**.****г.. 

Поскольку ФИО1 подала документы в ОВМ МО МВД России «Печорский» **.**.****г., то есть по истечении предоставленного законом срока, действия последней образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и квалифицированы правильно.

Как пояснила представитель в судебном заседании ОВМ МО МВД России «Печорский» не работало с **.**.****г. по **.**.****г., последним днем обращения ФИО1 является воскресенье **.**.****г., с учетом которого срок подачи документов для замены паспорта не продляется. 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо может быть освобождено от административной ответственности. 

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 21 Постановления от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая фактические обстоятельства дела, незначительный срок проживания ФИО1 по недействительному паспорту, наличие длительных выходных дней в установленный 30-дневный срок, совершение ею действий по соблюдению требований закона о замене паспорта, отсутствие негативных последствий, прихожу к выводу о том, что совершенное ФИО1 правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и основания для признания его малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ имеются. 

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОВМ МО МВД России «Печорский» № .... от **.**.****г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить. 

Производство по делу в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, объявив ей устное замечание. 

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Тюрина 

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.