Дело № 2-1641/2025

34RS0004-01-2025-001712-59

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года г.Волгограда

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Миусском Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Красноармейского района Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красноармейского района Волгограда обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, свои требования мотивирует тем, что 1 июня 2006 года между Департаментом земельных ресурсов администрации Волгограда и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № 6662. 17 августа 2011 года в договор аренды земельного участка № 6662 от 1 июня 2006 года (учетный номер № 8-46-24, кадастровый номер 34:34:080097:0006) внесены изменения об уступки прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка в части наименования стороны с ФИО2 на ФИО1 Письмом № 208п от 31 марта 2017 года Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда договор аренды земельного участка № 6662 от 1 июня 2006 года был расторгнут. С 17 марта 2017 года по 20 декабря 2024 года ФИО1 без законных оснований был размещен торговый объект, площадью 106,54 кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 34:34:080097:6, расположенный по адресу: 

<

адрес> о наличии разрешительной документации на установку вышеуказанного металлического павильона с вывеской «Автозапчасти» с навесом в администрацию Красноармейского района Волгограда не поступали. Просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 21 декабря 2021 года по 20 декабря 2024 года в размере 1 138 360 рублей 12 копеек.

Истец представитель администрации Красноармейского района Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии их представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, судебные повестки за истечением срока хранения вернулись в адрес суда неврученными.

На основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учётом положений чч.3, 5 ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Рассмотрев в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в порядке заочного производства, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Суд исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Земельным кодексом РФ определен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 7 п. 1 ст. 1пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п. 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в ст. 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2).

В соответствии с частями 1, 2, 3 и 5 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ) размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности осуществляют следующие полномочия: 1) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации; 2) в соответствии с настоящим Федеральным законом разработка и принятие законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности (пункты 1 и 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ).

Органы местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли. Указанное полномочие осуществляется органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в случае, если создание таких условий определено как вопрос местного значения законами этих субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ).

Абзацем вторым части 3 статьи 79 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" также установлено, что предусмотренные федеральными законами полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в том случае, если соответствующие вопросы определены как вопросы местного значения законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

Как следует из материалов дела, 1 июня 2006 года между Департаментом земельных ресурсов администрации Волгограда и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № 6662. 

17 августа 2011 года в договор аренды земельного участка № 6662 от 1 июня 2006 года (учетный номер № 8-46-24, кадастровый №) внесены изменения об уступки прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка в части наименования стороны с ФИО2 на ФИО1 Письмом № 208п от 31 марта 2017 года Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда договор аренды земельного участка № 6662 от 1 июня 2006 года был расторгнут. 

С 17 марта 2017 года по 20 декабря 2024 года ФИО1 без законных оснований был размещен торговый объект, площадью 106,54 кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 34:34:080097:0006, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Сведения о наличии разрешительной документации на установку вышеуказанного металлического павильона с вывеской «Автозапчасти» с навесом в администрацию Красноармейского района Волгограда не поступали.

Расчет, представленный истцом произведен в соответствии с решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2016 года № 52/1513 «Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов на терртории Волгограда и типовой формы договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда», постановление администрации Волгограда от 2 марта 2017 года № 249 «Об утверждении коэффициентов, применяемых при расчете цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда», постановления администрации Волгограда от 9 ноября 2018 года № 1557, от 19 октября 2021 № 1072, от 6 октября 2022 года № 1169, от 13 ноября 2023 года № 1208.

Сумма задолженности ФИО1 за период с 21 декабря 2021 года по 20 декабря 2024 года составляет 1 138 360 рублей 12 копеек. Иной расчет сторонами по делу не представлен, порядок расчета неосновательного обогащения стороной ответчика не оспорен.

Разрешая исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 1, 65 ЗК РФ, ст. ст. 1102, 1105, 1107 ГК РФ, принимая во внимание, что ответчик без законных на то оснований сберег денежные средства за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 21 декабря 2021 года по 20 декабря 2024 года размер процентов составляет 1 138 360 рублей 12 копеек.

Расчет, судом проверен и признан верным. Ответчик, не явившийся в судебное заседание, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представил доказательств, свидетельствующих об исполнении взятых на себя обязательств, в связи с чем требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Исходя из положений ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-236 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Красноармейского района Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Красноармейского района Волгограда (ИНН: 

<

***>) сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 21 декабря 2021 года по 20 декабря 2024 года размер процентов составляет 1 138 360 рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 25 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявшие заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья- О.С. Савокина