Дело № 2а-968/2021 

УИН 22RS0015-01-2021-000842-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 30 марта 2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Кауль Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании начисленной пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 15 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика сумму пени по земельному налогу за 2016 год в размере 1 608 рублей 85 копеек, пени по земельному налогу за 2017 год в размере 1 505 рублей 31 копейка, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 83 рубля 56 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 755 рублей 84 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 875 рублей 79 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 372 рубля 99 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 32 рубля 27 копеек. В обоснование административного иска налоговый орган указывает на принадлежность административному ответчику в период времени с 2016 года по 2018 год земельного участка, в период с 2015 года по 2018 год иного недвижимого имущества, неуплату соответствующих налогов в установленные сроки, в связи с чем административному ответчику в порядке статьи 75 НК РФ начислена пеня. 

Представители административного истца в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд полагает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (пункты 1 - 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. 

Согласно пунктам 1-2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункты 2-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. 

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит: с ДАТА земельный участок с кадастровым НОМЕР расположенный по АДРЕС, с ДАТА нежилое здание (пристрой) с кадастровым НОМЕР, расположенное по АДРЕС, нежилое здание (пристрой) с кадастровым НОМЕР, расположенное по АДРЕС.

Указанные обстоятельства подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, представленными административным истцом.

Налоговые уведомления НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА и требования НОМЕР (по состоянию на ДАТА), НОМЕР (по состоянию на ДАТА), НОМЕР (по состоянию на ДАТА), НОМЕР (по состоянию на ДАТА), НОМЕР (по состоянию на ДАТА) содержат указание на их направление по адресу регистрации административного ответчика по месту жительства, однако, списками отправки заказных писем со сведениями о принадлежности ШПИ документам не представлены. 

При этом суд приходит к выводу о невозможности взыскания задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физического лица в силу следующих причин. 

Судебный приказ по заявлению налогового органа вынесен мировым судьей судебного участка №2 Первомайского района от ДАТА, данным приказом взыскана заявленная в рамках административного иска по настоящему административному делу задолженность по пене. Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края от ДАТА судебный приказ отменен. Копия приказа получена налоговым органом ДАТА (о чем свидетельствует входящая регистрация). В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании задолженности по налогам в исковом порядке могло быть предъявлено налоговым органом до ДАТА (даже с учетом даты получения налоговым органом копии определения - до ДАТА включительно). Однако, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением ДАТА (о чем свидетельствует оттиск штемпеля на конверте), то есть с пропуском срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания налоговых платежей. Вместе с тем, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено. 

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о взыскании пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц.

Таким образом, административное исковое заявление МИФНС России №15 по Алтайскому краю удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании начисленной пени по земельному налогу за 2016 год в размере 1 608 рублей 85 копеек, пени по земельному налогу за 2017 год в размере 1 505 рублей 31 копейка, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 83 рубля 56 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 755 рублей 84 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 875 рублей 79 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 372 рубля 99 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 32 рубля 27 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2021