РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 ноября 2017 года г. Хабаровск (Дело №12-214/2017г.)

Судья Краснофлотского районного суда г.Хабаровска Куратов А.А.,

с участием защитников ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» по доверенности ФИО1, ФИО2,

рассмотрев жалобу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» на постановление по делу об административном правонарушении от 31.08.2017г., вынесенное заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении:

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», юридический адрес: 

<

данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ст.6.28 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31.08.2017 г. заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и ЕАО вынесено постановление о привлечении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» к административной ответственности по ст.6.28 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Указанным постановлением привлекаемое лицо признано виновным в нарушении 22.06.2017г. по адресу: **** установленных правил в сфере обращения медицинских изделий, если эти действия не содержат признаков уголовно – наказуемого деяния, что выразилось в следующем:

l) в отделе исследования на воздушно-капельную и кишечную группу: 

- в холодильнике «Для хранения диагностических сывороток» хранятся: 

-ПЕТСАЛ Сыворотка сальмонеллезная адсорбированная 0-11 для РА, лиофилизат для диагностических целей, серия ..., в количестве 4 ампулы во вскрытой коробке, срок годности до 04.2017г.; 

- ПЕТСАЛ Сыворотка сальмонеллезная адсорбированная 0-2 для РА, лиофилизат для диагностических целей, серия ..., в количестве 4 ампулы во вскрытой коробке, срок годности до 04.2017 г.; 

-ПЕТСАЛ Сыворотка сальмонеллезная адсорбированная H-gm для РА, лиофилизат, для диагностических целей, серия ..., в количестве 3 ампулы во вскрытой коробке, срок годности до 04.2017г.; 

- ПЕТСАЛ Сыворотка сальмонеллезная адсорбированная Н-а для РА, шюфилизат для диагностических целей, серия ... в количестве 4 ампулы во вскрытой коробке, срок годности до 04.2017 г.; 

-ПЕТСАЛ Сыворотка сальмонсллезная адсорбированная 0-61 для РА, лиофилизат для диагностических целей, серия ..., в количестве 4 ампулы во вскрытой коробке, срок годности до 04.2017г.; 

- ПЕТСАЛ Сыворотка сальмонсллезная адсорбированная 0-7 для РА, лиофилизат для диагностических целей, серия ..., в количестве 1 коробка, срок годности до 04.2017 г.; 

- в столе хранится: 

- Набор реагентов для окраски по Граму «Диахим-Набор для окраски по Граму», серия ..., срок годности до 01.2017 г., в количестве реагент 1 - 1 фл., реагент 2 - 1 фл., реагент 3 - 1 фл.; 

2) в отделе по работе с музейными культурами: в шкафу хранятся: 

- Индикаторы биологические для контроля работы дезинфекционных камер по паровому и паровоздушному методам БИК ДК-02-«ИЛЦ» (микобактерии штамм В5), партия ..., срок годности до 31.03.2017 г., комплект начат, в составе комплекта: индикатор биологический с резиновой пробкой - 1 шт., питательная среда - 2 шт.; 

3) в отделе приготовления питательных сред: в шкафу хранится: 

- Питательная среда сухая «Селенитовый бульон», партия ..., дата изготовления: март 2015 г., годен до: март 2017 г., в количестве 1 фл. 

Главный врач Дальневосточного Дорожного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» П,, не соглашаясь с вынесенным постановлением, обратилась с жалобой (л.д.

<

данные изъяты>). В обоснование своей жалобы указала, что все доказательства получены с нарушением закона. При организации и проведении проверки заинтересованным лицом были допущены нарушения требований ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части нарушений сроков проведения проверок. 

Действия по хранению медицинских изделий с истекшим сроком годности не могут быть квалифицированы как нарушения установленных правил в сфере обращения медицинских изделий. Обязанность юридического лица хранить медицинские изделия в специально выделенной зоне для просроченных изделий законом не предусмотрена, а хранение с медицинскими изделиями надлежащего качества прямо не запрещено. Все перечисленные диагностические сыворотки, питательные среды, наборы реагентов в дальнейшей работе микробиологической лаборатории не используются и остаются на рабочих местах, на отдельных полках в шкафах, холодильниках, столах. Данные условия хранения исключают использование медицинских изделий.

После истечения срока хранения реактивов, в соответствии с пунктом 6 Стандарта качества СК 02-10-03-2012 «Управление реактивами и другими материальными ресурсами», 1 раз в год производится инвентаризация реактивов. В результате инвентаризации реактивов с истекшим сроком годности хранения перемещаются в специально отведённое место (для реактивов с истекшим сроком хранения). При необходимости осуществляется проверка пригодности реактивов с истекшим сроком хранения согласно РМГ 59 «ГСОЕИ»… При получении положительных результатов проверки пригодности реактива, на упаковку реактива наклеивают дополнительную этикетку с указанием нового срока хранения реактива и помещают в место для общего хранения реактивов. В противном случае производится списание и утилизация согласно Стандарта качества СК 02-13-02-2016 «Порядок утилизации отходов в ИЛ», Рабочей инструкции по порядку утилизации отходов в микробиологической лаборатории РИ .... Эти медицинские изделия безопасны, поэтому не могло возникнуть каких-либо негативных последствий для людей, поскольку они не были изъяты контролирующим органом. Полагает, что в постановлении сделан ошибочный вывод о нарушении требований ст.5 п.4 ФЗ РФ «О защите прав потребителей». При вынесении постановлении не учтены смягчающие ответсвенность обстоятельства. Правонарушение может считаться малозначительным. Просит постановление отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитники ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» по доверенности ФИО1, ФИО2 доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям с учётом представленных письменных дополнений от 16.11.2017г. 

В судебное заседание заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области З. не явилась. В письменном отзыве указала, что проверка Учреждения проведена с учётом положений ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и срок проверки не превышал 60 рабочих дней. На все выявленные в ходе проверки просроченные сыворотки, питательные среды, наборы реагентов представлены регистрационные удостоверения, подтверждающие, что данные изделия являются медицинскими, соответственно к ним должно применяться законодательство об обращении медицинских изделий. Они должны надлежащим образом храниться, применяться. По истечении срока годности, любые медицинские изделия, независимо от их формы, размера и сферы применения считаются непригодными для использования. Выявленные медицинские изделия с истекшим сроком годности хранились совместно с медицинскими изделиями надлежащего качества, упаковки были вскрыты, но не использованы до конца, на полках отсутствовала маркировка, подтверждающая факт списания данных медицинских изделий, либо об утилизации. Нет доказательств, подтверждающих о наличии карантинной (обособленной) зоны. Отсутствие специально выделенной зоны для просроченных медицинских изделий и хранение их совместно с медицинскими изделиями надлежащего качества в помещениях, где организация непосредственно использует данные медицинские изделия в своей деятельности, свидетельствует об обращении (использовании) данных медицинских изделий непригодных для применения, что недопустимо в деятельности, связанной с охраной жизни и здоровья человека. Просит постановление оставить без изменения. 

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству стороны защиты свидетели С. (заведующая микробиологической лаборатории) и Б. (менеджер по качеству) пояснили, что они присутствовали при проведении проверки Росздравнадзором лаборатории Дальневосточного Дорожного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» в июле 2017 года. Лаборатория не контактирует с физическими лицами, не предоставляет им какие-либо услуги. Биологические среды от человека и животных не исследуют. Работают в области своей аккредитации. Медицинской лицензией не пользуются, хотя она есть. По просьбе проверяющих сотрудников, они были проведены в один из отделов лаборатории. Проверяющие все шкафы, холодильники открывали самостоятельно, пользовались фотоаппаратом, без перчаток и бахил. Создали антисанитарные условия. Не предоставили возможности дать объяснения, сказали не мешать. Действительно в лаборатории находились препараты с истекшим сроком годности, но они не применялись в работе. Карантинная зона препаратов законом не предусмотрена. Такие препараты изымаются и уничтожаются согласно актам два раза в год. Медицинские изделия с истекшим сроком годности хранились на специально промаркированных полках, на месте накопления. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.28 КоАП РФ выражается в нарушении установленных правил в сфере обращения медицинских изделий, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд приходит к выводу о том, что факт нарушения установленных правил в сфере обращения медицинских изделий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» и его виновность в совершении административного правонарушения, в постановлении установлены и квалифицированы правильно.

Приказ о проверке от 30.05.2017 г. ... вручен главному врачу филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» П. 15.06.2017г., поэтому положения ст. 14 ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» соблюдены.

При проведении проверки Дальневосточного Дорожного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» нарушений положений ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не допущено, срок проверки не превышал 60 рабочих дней.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (****) осуществляет деятельность организаций санитарно-эпидемиологической службы медицинскую деятельность, как через множество филиалов, так и через иные подведомственные государственные учреждения здравоохранения, расположенные во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и через Дальневосточный Дорожный филиал по месту осуществления деятельности по адресу: ****. 

В соответствии с данными ФГИС «Единый реестр проверок» Генеральной прокуратуры (proverki.gov.ru), в отношении филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» на 2017 год запланированы 4 проверки территориальными органами Росздравнадзора, по каждой из которых установлен срок 20 дней. При этом установлен следующий порядок проведения плановых проверок в отношении филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту»: 

1) апрель 2017 года - Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по **** (20 дней);

2) апрель 2017 года - Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по **** (20 дней); 

3) июнь 2017 года - Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по **** и **** (20 дней);

4) июль 2017 года - Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по **** (20 дней).

На основании плана проверок на 2017 год руководителем Территориальным органа Росздравнадзора по **** и ЕАО вынесен приказ от 30.05.2017 ... о проведении проверки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» по месту осуществления деятельности по адресу: ****. 

Согласно пункту 8 приказа ... срок проведения проверки установлен не более 20 рабочих дней с 22.06.2017 и не позднее 19.07.2017. 

В ходе проведенной проверки, оформленной актом от 19.07.2017 ..., комиссией Территориального органа Росздравнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами. При этом конкретизация выявленных медицинских изделий с истекшим сроком годности отражена в приложении ... к акту проверки, что и явилось основанием для привлечения к административной ответственности.

По итогам проверки Территориальным органом Росздравнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО выданы предписания от 19.07.2017 ..., ... с требованиями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» в срок до 08.12.2017 принять меры по устранению выявленных нарушений, причин и условий, способствующих их совершению: принять меры по недопущению случаев использования медицинских изделий с истекшим сроком годности и применения лекарственных препаратов с истекшим сроком годности.

В соответствии со ст.9 ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. 

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры. 

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок. 

Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок. 

Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года. 

В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, плановые про верки могут, проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии со ст. 13 ч.4 ФЗ РФ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней. 

В рассматриваемом случае, как установлено судом, в соответствии с данными ФГИС «Единый реестр проверок» Генеральной прокуратуры (proverki.gov.ru), в отношении филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» на 2017 год запланированы 4 проверки территориальными органами Росздравнадзора, по каждой из которых установлен срок 20 дней.

Следовательно, учитывая назначенные сроки проведения проверок (апрель – 20 дней, июнь – 20 дней, июль – 20 дней), общий срок проведения проверки соответствует условиям статьи 13 Закона № 294-ФЗ и не превышает шестьдесят рабочих дней.

Таким образом, поскольку плановая проверка в отношении филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» утверждена Генеральной прокуратурой РФ, ее проведение является обязательной для исполнения Территориальным органом Росздравнадзора по Хабаровскому краю и ЕАО, а так же в связи с тем, что сроки проведения проверки в соответствии с законодательством не нарушены, и действия по фактически проведенной проверке нельзя признать незаконными.

Акт проверки ... от 19.07.2017г. и приложения к нему фиксирующие нарушения, допущенные ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», составлен в соответствии с требованиями ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в связи с этим является допустимым доказательством в рамках производства по делу. Акт комплексной проверки ... от 19.07.2017г., уведомление о составлении протокола по ст. 6.28 КоАП РФ, получено привлекаемым юридическим лицом 28.07.2017г.

Протокол об административном правонарушении от 18.08.2017 г. составлен с участием защитника юридического лица по доверенности ФИО1, копия протокола вручена 18.08.2017г.

Допущенные ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» нарушения установленных правил в сфере обращения медицинских изделий, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, подтверждаются доказательствами, собранными в соответствии с требованиями КоАП РФ. А именно: актом обследования помещения от 07.07.2017г., актом проверки от 19.07.2017г., протоколом об административном правонарушении от 18.08.2017г., представленными фотографиями медицинских изделий с истекшим сроком годности, видеозаписью хода проверки. 

Доводы жалобы о неправильном применении положений ФЗ РФ «О защите прав потребителей» при разрешении вопроса о возможности хранения медицинских изделий с истекшим сроком годности основан на неправильном толковании норм права. 

На основании ст. ст. 38 ч.3 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обращение медицинских изделий включает также хранение, применение, эксплуатацию, предусмотренное нормативной, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя). Производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются также хранение, применение, утилизация или уничтожение медицинского изделия.

Все выявленные в ходе проверки просроченные сыворотки, питательные среды, наборы реагентов являются медицинскими изделиями, соответственно их обращение должно осуществляется в соответствии с законодательством. 

Орган государственного контроля Росздравнадзора также осуществляет функции по государственному контролю за хранением медицинских изделий, за их применением, утилизацией или уничтожением. 

Согласно ст. 5 п. 4 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» на медикаменты и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. 

Таким образом, данная норма регламентирует, что по истечении срока годности, любые медицинские изделия, независимо от их формы размера и сферы применения, считается непригодными для использования. 

В данном случае норма ФЗ РФ «О защите прав потребителей» об установлении сроков годности на товар является императивной, соответственно обязательно для всех организаций, независимо от их организационно-правовой формы и сферы деятельности. 

Так как выявленные медицинские изделия являются товаром, на который изготовитель установил срок годности, по истечению данного срока, учреждение не имело право использовать данные изделия. 

Выявленные медицинские изделия с истекшим сроком годности хранились совместно с медицинскими изделиями надлежащего качества, упаковки были вскрыты, но не использованы до конца, на полках отсутствовала маркировка подтверждающая факт списания данных медицинских изделий, либо об утилизации, что также подтверждается видеоматериалами, фотографиями. Доказательств, подтверждающих доводы учреждения о наличии карантинной (обособленной) зоны, не представлено.

Доводы жалобы о возможности применении положений Стандарта качества «Управления реактивами и другими материальными ресурсами» 02-10-03-2012 относительно просроченных сывороток сальмонеллезных адсорбированных «ПЕТСАЛ», Питательной среды «Селенитовый бульон», Индикатора биологического для контроля работы дезинфекционных камер по паровому и паровоздушному методам БИК ДК-02-«ИЛЦ», согласно РМГ 59 «ГСОЕИ. Проверка пригодности к применению в лаборатории реактивов с истекшим сроком хранения способом внутрилабораторного контроля точности измерений», что по мнению заявителя даёт возможность указания нового срока хранения и помещения в место общего хранения, не нашли своего подтверждения. 

К такому выводу суд приходит по тем основаниям, что вышеуказанные медицинские изделия не являются реактивами, когда возможность определения нового срока хранения с учётом положений Стандарта качества «Управления реактивами и другими материальными ресурсами» 02-10-03-2012 с применением РМГ 59 «ГСОЕИ. Проверка пригодности к применению в лаборатории реактивов с истекшим сроком хранения способом внутрилабораторного контроля точности измерений» установлено исключительно относительно реактивов. В то же время, согласно представленным инструкциям по применению Питательной среды «Селенитовый бульон», сывороток сальмонеллезных адсорбированных «ПЕТСАЛ» данные медицинские изделия с истёкшим сроком годности применению не подлежат.

Суд приходит к выводу, что вопрос о возможности указания нового срока хранения и помещения в место общего хранения (с учётом Стандарта качества «Управления реактивами и другими материальными ресурсами» ... с применением РМГ 59 «ГСОЕИ. Проверка пригодности к применению в лаборатории реактивов с истекшим сроком хранения способом внутрилабораторного контроля точности измерений») мог быть разрешен относительно набора реагентов для окраски по Граму «Диахим-Набор для окраски по Граму», однако сведений, подтверждающих, что данный набор реагентов был в установленном порядке перемещён в специально отведенное место (для реактивов с истекшим сроком хранения), не представлено. 

Следует согласиться с выводом, изложенным в обжалуемом постановлении, что отсутствие специально выделенной зоны для просроченных медицинских изделий и хранение их совместно с медицинскими изделиями надлежащего качества свидетельствует об обращении (использовании) данных медицинских изделий непригодных для применения, что является недопустимым в деятельности, связанной с охраной жизни и здоровья человека и не может квалифицироваться как малозначительное. 

В соответствии со ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно ст.1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

При рассмотрении материалов дела об административном правонарушении установлено, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», имея возможность для соблюдения вышеуказанных норм, не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил в сфере обращения медицинских изделий, тем самым, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.28 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом с соблюдением требований ст. ст. 29.1 - 29.7 КоАП РФ.

Вынесенное постановление соответствует требованиям ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ.

Процессуальный порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. 

По своему виду и размеру назначенное наказание является минимальным. Оснований для смягчения назначенного наказания, не усматривается. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 31.08.2017г. ..., вынесенное заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» по ст.6.28 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» – без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья: подпись

Копия верна: судья Куратов А.А.

Решение не вступило

в законную силу 16.11.2017г.

Судья А.А. Куратов

Подлинное решение подшито в административном деле Краснофлотского районного суда г. Хабаровска № 12-214/2017г.