Дело № 2-2174/2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Ульяновск 20 сентября 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: 

судьи Земцовой О.Б., 

при секретаре Зайнутдиновой Э.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2174/2023 по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом. 

В обоснование исковых требований указала, что 25 марта 1993 г. постановлением Мэра г. Ульяновска Ульяновской области № ПГСК «Кировец» был представлен земельный участок площадью 0,57 га. на праве постоянного (бессрочного) пользования для строительства боксовых гаражей. 

22 апреля 1994 г. Постановлением мэра г. Ульяновска № передан ПГСК «Кировец» земельный участок по 

<

адрес> площадью 8 929, 2 кв.м., в аренду до начала строительства. 

04 августа 1995 г. Инспекцией Государственно-Архитектурного Строительного Надзора РФ было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № сроком действия до 04 августа 1996 г. 

ФИО1. является членом ПГСК «Кировец» и владельцем гаражного бокса №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от 04 сентября 2015 г. и справкой председателя Правления ПГСК «Кировец». Указанный гаражный бокс является капитальным строением, возведен до 30 декабря 2004 г.

Истец выполняет обязанности члена кооператива и исправно уплачивает членские взносы.

В 2005 году Комитетом по Управлению городским имуществом и земельными ресурсами г. Ульяновска с ПГСК «Кировец» заключен договор аренды земельного участка № от 08 декабря 2005 г. с кадастровым номером участка № площадью 8 929,2 кв.м. Срок договора с 03 ноября 2005 г. по 30 сентября 2008 г. (на период строительства).

С 30 сентября 2008 г. по декабрь 2012 года договор имел юридическую силу.

17 декабря 2012 г. Комитетом имущества и земельных отношений г. Ульяновска принято дополнительное Соглашение № о продлении договора аренды земельного участка с 07 декабря 2012 г. по 30 декабря 2015 г. Площадь земельного участка по этому соглашению уменьшили до 8032 кв.м. с кадастровым номером №

В апреле 2021 года председатель ПГСК «Кировец» обратился с заявлением в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области с заявлением о предоставлении в обще-долевую собственность земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: г. 

<

адрес>. На что был получен отказ, письмо от 18 мая 2021 г. исх. №. 

В марте 2023 года истец обратился с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка под гаражным боксом № в собственность, на что получил отказ Министерства имущественный отношений и архитектуры Ульяновской области.

На основании изложенного просит признать за ней право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, расположенным по адресу: г

<

адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ПГСК «Кировец», администрации г. Ульяновска, Управления Росреестра по Ульяновской области, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», МУП «Ульяновскводоканал», УГПН ГУ МЧС России по Ульяновской области, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», МУП «Ульяновская городская сеть», УМУП «Городская теплосеть» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно положениям ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. 

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что Постановлением мэра г. Ульяновска от 25 марта 1993 г. № ГСК «Кировец » предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,57 га по пер. Кирова для строительства индивидуальных боксовых гаражей.

В соответствии с постановлением мэра г. Ульяновска от 22 апреля 1994 г. № ГСК «Кировец » в аренду до начала строительства передан земельный участок площадью 8929,2 кв.м по 2 пер. Кирова. 

08 декабря 2005 г. между администрацией (мэрией) г. Ульяновска и ПГСК «Кировец» заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 8 929,2 кв.м. по адресу: г. 

<

адрес>, под размещение индивидуальных гаражей в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка на основании Постановления Главы г. Ульяновск от 03 ноября 2005 г. №.

Срок аренды установлен с 03 ноября 2005 г. по 30 сентября 2008 г. (период строительства).

Согласно соглашения к договору аренды земельного участка от 17 декабря 2012 г. № внесены изменения в договор аренды в части продления срока аренды с 07 декабря 2012 г. по 30 декабря 2015 г. по соглашению сторон (п.1).

Согласно кадастровой выписке разрешенное использование земельного участка – для размещения индивидуальных гаражей. 

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Ульяновска 04 августа 1995 г. выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ индивидуальных гаражей на 92 бокса для ГСК «Кировец».

ПГСК «Кировец» (ранее ГСК «Кировец ») организован на основании постановления Главы администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 01 марта 1996 г. №. Пунктом 3 постановления предписывается места в ГСК «Кировец » для строительства индивидуальных гаражей предоставлять владельцам металлических гаражей, размещенных на отведенном земельном участке, после полной уборки металлического гаража и утвержденным в члены ГСК «Кировец » комиссией при администрации Железнодорожного района.

ФИО1 является членом ПГСК «Кировец» и собственником гаражного бокса №, что подтверждается списками членов и справкой ПГСК «Кировец», а также выпиской из ЕГРП по Ульяновской области, согласно которой ФИО1 является правообладателем гаражного бокса № с кадастровым номером № в ГСК «Кировец», площадью 21 кв.м. 

Сведения о регистрации прав на земельный участок под указанным гаражным боксом отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Ульяновской области.

На обращение ФИО2 в передаче земельного участка, предоставленного ПГСК «Кировец» по договору аренды в общую долевую собственности и об утверждении схемы расположения земельного участка, Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в ответах от 18 мая 2021 г. и от 07 апреля 2023 г. было отказано в связи с тем, что не за всеми собственниками зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, расположенные на указанном земельном участке, а также в связи с тем, что земельный участок расположен в границах оползневой зоны, на территории зеленых насаждений.

При разрешении требований истца суд исходит из следующего. 

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Частью 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Из смысла п. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 128, 133 Гражданского кодекса РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, в частности, п. 4, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Поскольку истец ФИО1 является собственником гаражного бокса № на законных основаниях, право собственности на гаражный бокс зарегистрировано за ним в установленном законом порядке, передача земельного участка ей в собственность не влечет изменение вида разрешенного использования земельного участка, не препятствует членам ГСК и владельцам других гаражей пользоваться общим имуществом ГСК.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок под гаражным боксом №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ПГСК «Кировец», подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

Срок изготовления мотивированного решения суда ДД.ММ.ГГГГ