№ 2-1249/2025

50RS0029-01-2024-002963-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Наро-Фоминск 

Московская область 

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Емельяновой В.Ю., 

при секретаре судебного заседания Толстиковой А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно–социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя требования тем, что ФИО1 и члены ее семьи (супруг) ФИО2 и (дети) ФИО3, ФИО4 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданном Исполнительным комитетом Алабинская КЭЧ на семью из трех человек зарегистрированы и проживают в изолированном жилом помещении в квартире расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, что подтверждается ордером и выпиской из домовой книги. На основании выписки из ЕГРН по квартире от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> городской округ, 

<

адрес>, является Федеральное Государственное Автономное учреждение «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, выписка к исковому заявлению прилагается. Кроме того, вышеназванное жилое помещение не приватизировано, никому иному не выделялось и не предоставлялось. Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует. Ранее в приватизации истец ФИО1 не участвовала. Иски о выселении из жилого помещения (или: о прекращении права пользования жилым помещением) к истцам не предъявлялся. Другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено, что подтверждается выпиской из ЕГРН по квартире. Истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения, двухкомнатной квартиры с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> площадью 67, 3 кв. м, расположенной на 3 этаже, что подтверждается описью вложения, а также квитанцией о направлении, однако до настоящего времени ответа не получено. На основании нотариально удостоверенных согласий 

<

адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5, 

<

адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 и №-н/№ от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4 отказались от участия в приватизации на вышеназванное жилое помещение в пользу ФИО1. До подачи настоящего иска ответчиком решение о передаче истцу в собственность жилого помещения принято не было и кроме того, было предложено обратиться с данным исковым заявлением в суд. На основании изложенного истец просит суд признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 67, 3 кв. м.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Ответчики ФГАУ «Росжилкомплекс», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки представителей в судебное заседание не представили. Представителем ФГАУ «Росжилкомплекс» заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку информация о движении дела размещена на официальном сайте Наро-Фоминского городского суда 

<

адрес> надлежащим образом и своевременно, стороны имели достаточный срок для подготовки к делу и реализации своего права на судебную защиту, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Приведенные выше разъяснения Верховного Суда Российской Федерации судом при разрешении спора применительно к правоотношениям сторон учтены не были, как не было учтено и то обстоятельство, что отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Должностные лица, виновные в нарушении требований ч. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Судом установлено, что ФИО1 и члены ее семьи (супруг) ФИО2 и (дети) ФИО3, ФИО4 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданном Исполнительным комитетом Алабинская КЭЧ на семью из трех человек зарегистрированы и проживают в изолированном жилом помещении в квартире расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, что подтверждается ордером и выпиской из домовой книги.

На основании выписки из ЕГРН по квартире от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, является Федеральное Государственное Автономное учреждение «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, выписка к исковому заявлению прилагается.

Вышеназванное жилое помещение не приватизировано, никому иному не выделялось и не предоставлялось.

Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует. Ранее в приватизации истец ФИО1 не участвовала.

Иски о выселении из жилого помещения (или: о прекращении права пользования жилым помещением) к истцам не предъявлялся. Другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено, что подтверждается выпиской из ЕГРН по квартире.

Истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения, двухкомнатной квартиры с кадастровым номером 50:26:0210107:2760 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> площадью 67, 3 кв. м, расположенной на 3 этаже, что подтверждается описью вложения, а также квитанцией о направлении, однако до настоящего времени ответа не получено.

На основании нотариально удостоверенных согласий № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5, № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 и №-н/№-№ от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4 отказались от участия в приватизации на вышеназванное жилое помещение в пользу ФИО1. 

До подачи настоящего иска ответчиком решение о передаче истцу в собственность жилого помещения принято не было.

В соответствии с положениями п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Как следует из представленного ответчиком ФГАУ «Росжилкомплекс» корешка ордера, спорное жилое помещение представлено истцу как очереднику на улучшение жилищных условий. 

Право военнослужащих на жилище установлено пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которому государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных названным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета (абзац первый). Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 названного федерального закона (абзац второй).

В период предоставления жилого помещения истцу, последняя была уволена с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Поскольку при предоставлении истцу квартиры, соответствующей нормам предоставления, оснований для предоставления ей служебного жилого помещения не имелось, ввиду прекращения трудовых отношений с институциями Министерства обороны Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец должна была быть обеспечена именно жилым помещением на постоянной основе, а не служебным жильем на срок службы.

При наличии у истца права состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, истцом по ордеру было получено не служебное, а именно социальное жилье, иное нарушило бы основополагающий, закрепленный в Конституции Российской Федерации принцип закрепляющий право граждан Российской Федерации на жилище, поскольку служебное жилое помещение само по себе предполагает необходимость его освобождения после окончания трудовых отношений с соответствующей организацией, данное жилье предоставившей.

В связи с тем, что истцом подтверждена законность занятия спорного жилого помещения на основании ордера и фактически сложившихся между истцом и ответчиками отношений по договору социального найма, право пользования истцом занимаемого ею и членами ее семьи жилого помещения с момента вселения никем не оспаривалось и не оспаривается, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно–социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 67, 3 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2025 года. 

Судья В.Ю. Емельянова