Мотивированное 

решение

 изготовлено 2 июня 2025 года

К делу № 2-358/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 2 июня 2025 года

Староминской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Иголкиной А.А., 

при секретаре Курило А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Староминского района Краснодарского края Кривега А.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Староминского района Краснодарского края к ООО «Маяк» Староминского района Краснодарского края о признании бездействия незаконным и устранении нарушений трудового законодательства (в порядке ст.45 ГПК РФ), 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности ООО «Маяк» Староминского района Краснодарского края. В ходе проверки выявлены нарушения трудового законодательства, а именно: ООО «Маяк» не представило в ГКУ КК ЦЗН информацию «О состоянии условий труда и организации работ по Охране труда» за 4 квартал 2023, весь 2024 и 1 квартал 2025 года. Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые ГКУ КК ЦЗН, передаются ими в министерство труда и социального развития Краснодарского края для составления сводной отчетности на уровне Краснодарского края. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в Краснодарском крае, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказания помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам. Просит суд признать бездействие ООО «Маяк» незаконным, выразившиеся в не направлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по Охране труда» в филиал ГКУ КК «Центр занятости населения Краснодарского края» в Староминском районе и обязать ответчика в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объёме допущенные нарушения трудового законодательства путем предоставления соответствующей информации.

В судебном заседании помощник прокурора Староминского района Краснодарского края Кривега А.В. поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении в его отсутствие, в полном объеме признал исковые требования, факт нарушения признал, о чем представлено письменное заявление.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, признание иска представителем ответчика, суд приходит к убеждению, что заявление подлежит удовлетворению полностью. 

В соответствии со ст.7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором

Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с п.16 ст.214 ТК РФ, установлена обязанность работодателя предоставлять федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

В соответствии со ст.3 Закона Краснодарского края от 03.06.1998 №133-КЗ «Об охране труда» реализация основных направлений государственной политики в области охраны груда в Краснодарском крае обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и указанным Законом.

В соответствии с п.4 ст.4 Закона № 133-KЗ, уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в области охраны труда - Министерство труда и социального развития Краснодарского края.

В соответствии со статьей 7.1 Закона № 133-KЗ, на территории Краснодарского края проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в крае. Мониторинг состояния условий и охраны труда в Краснодарском крае организует и проводит орган исполнительной власти Краснодарского края в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения Краснодарского края центры занятости населения в муниципальных образованиях.

Для осуществления контроля за соблюдением работодателями требований охраны труда филиалом ГКУ КК «Центр занятости населения Краснодарского края» в Староминском районе ведётся мониторинг состояния и условий охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальном образовании Староминский район.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591 «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в ГКУ КК ЦЗН.

Отчет «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» предоставляется в ГКУ КК ЦЗН за 3 месяца, до 5 - го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В судебном заседании было с достаточной достоверностью установлено, что в соответствии с проведённой прокурором района проверкой были выявлены нарушения трудового законодательства, а именно: ООО «Маяк» не представило в ГКУ КК ЦЗН информацию «О состоянии условий труда и организации работ по Охране труда» за 4 квартал 2023, весь 2024 и 1 квартал 2025 года, что подтверждается соответствующими документами.

Из предоставленных суду доказательств следует вывод о незаконном бездействии руководства ООО «Маяк», выразившемся в нарушении трудового законодательства, а именно в не представлении в ГКУ КК ЦЗН информацию «О состоянии условий труда и организации работ по Охране труда» за 4 квартал 2023, весь 2024 и 1 квартал 2025 года, указанное обстоятельство может негативно повлиять на безопасность осуществления трудовых функций. 

Кроме того, если информация по вышеуказанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы и учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда.

Указанные обстоятельства, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, предоставляют право прокурору обратится в интересах неопределённого круга лиц или Российской Федерации в суд с заявлением. 

Основания иска подтверждены собранными по делу доказательствами, при таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком. 

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Староминского района Краснодарского края к ООО «Маяк» Староминского района Краснодарского края о признании бездействия незаконным и устранении нарушений трудового законодательства (в порядке ст.45 ГПК РФ) удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Маяк» (№) незаконным, выразившиеся в не направлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» в филиал ГКУ КК «Центр занятости населения Краснодарского края» в Староминском районе.

Обязать ООО «Маяк» (№) в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в филиал ГКУ КК «Центр занятости населения Краснодарского края» в Староминском районе информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 4 квартал 2023, весь 2024 год и 1 квартал 2025 года. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий А.А. Иголкина