2-950/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,

при секретаре Котеневой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением. В обоснование заявленного требования указала, что 05.06.2017 умер ее отец П.. В январе 2018 года ФИО1 обратилась к нотариусу Шкотовского нотариального округа ФИО2 с заявлением о принятии наследства в виде 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Письмом от 02.02.2012 нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, со ссылкой на отсутствие в Едином государственном реестре недвижимого имущества сведений о регистрации права собственности на указанную квартиру. 

Заявитель полагает отказ нотариуса в совершении нотариального действия незаконным, поскольку договор приватизации, на основании которого у П. возникло право собственности на квартиру, был заключен 30.06.1992, зарегистрирован в соответствии с действовавшим в то время законодательством и не требовал повторной регистрации в учреждении юстиции. 

Разночтения в наименовании объекта права – квартира в договоре приватизации и жилой дом в архивных данных ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», объясняется тем, что в соответствии с Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985, объектами регистрации являлись жилые дома, регистрация отдельных жилых помещений, в том числе, квартир, не предусматривалась.

По мнению заявителя, нотариус был обязан в соответствии со ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате, истребовать соответствующие доказательства, проверить состав наследства путем направления запросов.

В договоре приватизации, а также в справке Шкотовского городского поселения № 115 от 16.02.2018 объект недвижимости указан – квартира 

<

адрес>. 

Поскольку каких-либо неясностей в наименовании и составе наследственного имущества не имелось, заявитель просит обязать нотариуса Шкотовского нотариального округа ФИО2 совершить нотариальные действия – выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство на 1/3 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> принадлежавшую П.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещалась о месте и времени слушания дела. Ее представитель по доверенности ФИО3 настаивал на удовлетворении заявления, ссылаясь на доводы, изложенные выше.

Нотариус Шкотовского нотариального округа ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований. Пояснил, что письменного отказа в совершении нотариальных действий он не выдавал, он известил наследника о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство, поскольку не представляется возможным достоверно установить состав наследственного имущества и принадлежность его наследодателю. Так, в договоре приватизации объект недвижимого имущества указан как квартира 

<

адрес>. В реестровой книге КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» указано о наличии права собственности на дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> у ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 Поскольку нотариальный документ имеет повышенную доказательственную силу и обстоятельства, подтвержденные нотариусом, не требуют доказывания, то при выдаче нотариального документа он не вправе руководствоваться противоречивой информацией. Для установления состава наследственного имущества наследникам необходимо обратиться либо в уполномоченные органы за исправлением разночтений, либо в суд с требованием о признании права собственности в порядке наследования, как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании».

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о месте и времени слушания дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 05.06.2017 умер П. – отец заявительницы ФИО1

21.06.2017 ФИО1 обратилась к нотариусу Шкотовского нотариального округа ФИО2 с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти П.., выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 1/3 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> право пожизненного наследуемого владения земельного участка площадью 1200 кв.м. по адресу: 

<

адрес> доли в уставном капитале ООО «Агрофирма Шкотовская».

На основании заявления наследника, 21.06.2018 нотариусом Шкотовского нотариального округа ФИО2 открыто наследственное дело.

Статьей 1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) определено, что нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

В соответствии со ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Согласно п. 3 ст. 15 Основ, нотариус имеет право, в числе прочего, истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий.

Статьей 30 Основ регламентировано, что порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

В соответствии с п. 56 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного решением Правления ФНП от 28.08.2017 N 10/17, приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156, состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества, в частности:

1) о принадлежности имущества, основаниях для регистрации прав - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В случае если право возникает в силу закона без регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости, - на основании документов, подтверждающих возникновение права;

2) в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, права на который возникли до 31.01.1998, нотариус устанавливает информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, обременениях, правах третьих лиц из документов, подтверждающих принадлежность имущества.

П. 5 ст. 61 ГПК РФ определено, что обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания.

Из анализа вышеперечисленных положений закона следует, что нотариус совершает такие юридически значимые действия от имени Российской Федерации, которые основаны на доказательствах, не позволяющих двоякое толкование, и имеют преюдиционное значение. В силу закона недопустимо совершение нотариального действия в случае, если представленные нотариусу документы содержат какие-либо разночтения, поскольку нотариус вправе удостоверять исключительно бесспорные факты.

Данный вывод следует также из положений статьи 48 Основ нотариата, согласно нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

- факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

02.02.2018 нотариус Шкотовского нотариального округа ФИО2 направил ФИО1 сообщение о невозможности достоверно установить состав наследственного имущества и принадлежность его наследодателю. При этом с просьбой выдать постановление об отказе в совершении нотариального действия ФИО1 не обращалась, соответствующее постановление нотариусом не выносилось.

Из материалов наследственного дела усматривается следующее. На основании договора на передачу квартир (домов) в собственность гражданам от 29.12.1992, у П. ФИО5 и ФИО10 возникло право общей совместной собственности на квартиру 

<

адрес>.

В соответствии с положениями ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусом был направлен запрос о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимого имущества в отношении указанной квартиры, на который был получен ответ об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на квартиру № 2 по ул. Сосиновича дом 80 в пгт. Шкотово.

В выписке из реестровой книги о праве собственности на объекты капитального строительства, помещение, представленной КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» указано, что дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован на праве собственности за П. ФИО5, ФИО6 (на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 29.12.1992); за ФИО7, ФИО8, ФИО9 (на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность гражданам от 11.01.1993).

Согласно имеющемуся в материалах наследственного дела сообщению КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от 05.07.2017, в Учреждении отсутствует правоустанавливающий документ на объект государственного технического учета и технической инвентаризации по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, нотариусом в рамках наследственного дела были произведены все необходимые действия – истребованы документы у лица, обратившегося с заявлением о принятии наследства, сделан запрос в государственный регистрирующий орган. Иные действия, в частности, установление тождественности наименований объекта в правоустанавливающих документах, не входят в компетенцию нотариуса.

При наличии указанных разночтений в части наименования объекта недвижимого имущества, принадлежащего наследодателю, у нотариуса Шкотовского нотариального округа ФИО2 отсутствовала возможность выдать ФИО11 свидетельство о праве на наследство по закону.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, суды до истечения срока принятия наследства рассматривают требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а по истечении этого срока - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Наследники П. не лишены возможности обратиться в суд с требованием о включении имущества в состав наследства, открывшегося после смерти П., и признании права собственности на него в порядке наследования. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Шкотовский районный суд.

Дата составления мотивированного решения – 08.10.2018.

Срок апелляционного обжалования исчисляется с 09.10.2018 по 09.11.2018 включительно.

Судья Е.А. Косцюкевич