УИД 58RS0018-01-2025-002929-13 № 2-2092/2025

Судья Ирушкина С.П. № 33-3831/2025

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 декабря 2025 г. г. Пенза

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Бурдюговского О.В.,

судей Зинченко Н.К., Федулаевой Н.К.

при помощнике судьи Кивишевой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Бурдюговского О.В. гражданское дело по исковому заявлению мишков А.Н. к Пензенской области в лице Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области, ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 11 сентября 2025 г., которым постановлено:

«Исковые требования мишков А.Н. к Пензенской области в лице Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области, ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения».

Проверив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, его представителя ФИО2, просивших решение суда отменить, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ФИО1 обратился в суд с иском к Пензенской области в лице Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области, ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, указав, что протоколом Наблюдательного совета Федерального фонда от ДД.ММ.ГГГГ № № принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам - участникам строительства в отношении объектов незавершенного строительства застройщика (многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями жилищно-эксплуатационной конторы и предприятиями торговли. Первая очередь строительства блок-секции в осях III-VI и фундаменты под весь жилой дом), разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕРПО: р-115358. Из приложения 12 к протоколу, относящегося к ООО «Север-Траст», следует, что размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам - участникам строительства, составляет 427 571 844 руб. 88 коп. и определен на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № №, подготовленного ЗАО «Российская оценка». Фондом не признавалось ранее его право на получение возмещения, решение о компенсационной выплате принято Фондом только после вступления в законную силу решения Ленинского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он признан имеющим право требования выплаты возмещения за неисполнение обязательств по договору долевого участия в долевом строительстве от застройщика ООО «Север-Траст». ППК «Фонд развития территорий» ДД.ММ.ГГГГ выплатила компенсацию в размере 3 081 226 руб. 24 коп., не соответствующую рыночной стоимости квартиры, что подтверждается экспертным заключением ООО «Актив» от ДД.ММ.ГГГГ №. Фондом должна быть произведена оценка рыночной стоимости на дату принятия решения о выплате. Рыночная стоимость 1 кв. м по этому адресу на август 2023 г. Фондом не определялась, выплаченная сумма возмещения не соответствует требованиям Федерального закона № 218-ФЗ. После уточнения требований просил взыскать солидарно с ответчиков ППК «Фонд развития территорий», 

<

адрес> в лице Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области денежные средства в размере 1 439 993 руб. 84 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 447 601 руб. 38 коп., расходы по оплате государственной пошлины 33 876 руб.

Ленинский районный суд г. Пензы принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное, полагая, что расчет суммы возмещения, произведенный ППК «Фонд развития территорий» на основании отчета ЗАО «Российская оценка» от ДД.ММ.ГГГГ № №, является неверным, поскольку необходимо применять рыночную стоимость на август 2023 г. Рыночная стоимость подтверждена заключением ООО «Актив» от ДД.ММ.ГГГГ №. Суд первой инстанции не дал надлежащей правовой оценки экспертному заключению ООО «Актив», которое свидетельствует о занижении размера выплаченного возмещения. Просил принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ППК «Фонд развития территорий», Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив применительно к статье 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Решение суда первой инстанции вынесено при точном соблюдении процессуальных норм и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к возникшим между сторонами правоотношениям, и содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов.

Частью 3 статьи 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ) предусмотрена выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений.

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» создана в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) и согласно ст. 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Правительством Российской Федерации устанавливается порядок принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования; финансирование расходов Фонда, связанных с осуществлением предусмотренных настоящим Федеральным законом функций и полномочий Фонда, за счет части доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия Фондом решения о финансировании) выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в названной части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 3.1 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ Федеральный фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий по восстановлению прав граждан с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования (то есть за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах субъектов Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 13 этого же Федерального закона выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из положений ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, следовало, что выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в статье 201.12.1 Закона о банкротстве.

Решение о выплате возмещения должно быть принято ППК «Фонд развития территорий» не позднее 6 месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. ППК «Фонд развития территорий» не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о выплате возмещения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения: с даты принятия ППК «Фонд развития территорий» решения о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее (в случаях, предусмотренных предложением первым части 1 и предложением первым части 1.1 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Согласно п. 4 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с п. 8 Правил в редакции, действовавшей на момент подачи заявления, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).

В соответствии с п. 2 Методики выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 3 Методики при определении размера, подлежащего выплате возмещения, учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Север-траст» (застройщик) был заключен договор № участия в долевом строительстве жилья в отношении однокомнатной 

<

адрес>, проектной площадью 50, 36 кв. м, на 10 этаже многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями жилищно-эксплуатационной конторы и предприятиями торговли, расположенного по адресу: 

<

адрес>, стр. №.

Государственная регистрация договора была произведена Управлением Федеральной службы кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Цена договора составила 2 115 120 руб. и была полностью оплачена.

Застройщик обязательства по вводу дома в эксплуатацию и передачи ФИО1 квартиры не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ в отношение ООО «Север Траст» возбуждено дело о банкротстве № №.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Север Траст» признан несостоятельным (банкротом) по основаниям параграфа 7 главы 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков», в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО7

Требование ФИО1 как участника долевого строительства включено в реестр требований участников строительства (РТУС) с суммой требования 2 115 120 руб., что подтверждается выпиской из РТУС от ДД.ММ.ГГГГ №.

Протоколом Наблюдательного совета Федерального фонда от ДД.ММ.ГГГГ № НС-29/2020 принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства в отношении объектов незавершенного строительства застройщика: многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями жилищно-эксплуатационной конторы и предприятиями торговли. 1-я очередь строительства (две блок-секции в осях III-VI и фундаменты под весь жилой дом), разрешение на строительство: от ДД.ММ.ГГГГ № ID в ЕРПО: р-115358.

На основании данного решения между Федеральным фондом и Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Пензенской области было заключено соглашение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов застройщика от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Пензенской области в рамках дела о банкротстве застройщика обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о намерении стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в РТУС.

ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда Пензенской области отказано в удовлетворении заявления Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Пензенской области о намерениях.

Протоколом Наблюдательного совета Федерального фонда от ДД.ММ.ГГГГ № № принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам - участникам строительства в отношении объектов незавершенного строительства застройщика: многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями жилищно-эксплуатационной конторы и предприятиями торговли. Первая очередь строительства блок-секции в осях III-VI и фундаменты под весь жилой дом), разрешение на строительство: от ДД.ММ.ГГГГ № ID в ЕРПО: р-115358.

ФИО1 в установленном порядке обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения.

ППК «Фонд развития территорий» в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №-АЗ отказала ФИО1 в выплате возмещения со ссылкой на строительство принадлежащего ему помещения без получения в установленном порядке разрешения на строительство.

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ППК «Фонд развития территорий».

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 5 ноября 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворен административный иск ФИО1 к ППК «Фонд развития территории» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос. Признан незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО1, предусмотренной пунктом 5 части 2 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» как гражданину - участнику строительства, имеющему требования передачи жилого помещения, включенные в реестр требований участников строительства ООО «Север-Траст». Возложена обязанность на ППК «Фонд развития территорий» повторно рассмотреть вопрос о выплате ФИО1 предусмотренной частью 2 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» как гражданину - участнику строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенные в реестр требований участников строительства ООО «Север-Траст».

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом первой инстанции установлено, что ППК «Фонд развития территорий» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведены выплаты в размере 246 498 руб. 10 коп., 2 834 728 руб. 14 коп., на общую сумму 3 081 226 руб. 24 коп.

ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» исполнила возложенную на нее обязанность по выплате компенсации в размере 3 081 226 руб. 24 коп., размер которой определен на основании отчета № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-90 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ЗАО «Российская оценка» по заказу Фонда.

Не согласившись с размером возмещения и необходимостью его определения на дату принятия решения о выплате с учетом решения суда, ФИО1 обратился в ООО «Актив». Согласно акту экспертного исследования ООО «Актив» от ДД.ММ.ГГГГ № средняя рыночная стоимость одного квадратного метра с отделкой однокомнатных, двухкомнатных, трехкомнатных квартир на первичном рынке, расположенных в аналогичных домах дому в ЖК «Янтарный» по адресу: 

<

адрес>, составляла по состоянию: на декабрь 2021 г. – 83 809 руб.; на январь 2022 г. – 83 809 руб.; на июнь 2023 г. – 89 085 руб.; на август 2023 г. – 89 778 руб.; на ноябрь 2023 г. – 90 195 руб.; на май 2024 г. – 102 457 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принимая во внимание отчет № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-90 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ЗАО «Российская оценка», исходил из того, что доказательств подтверждения неправомерности расчета суммы возмещения в пользу ФИО1 в материалы дела не представлено, расчет не противоречит положениям части 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ в редакции на дату принятия решения о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты гражданам, а также соответствует рыночной стоимости 1 кв. м, и отсутствуют основания для произведения перерасчета компенсационной выплаты.

Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными. Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, изложены в решении суда, основаны на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, на правильном применении и толковании норм действующего законодательства, приведенного в решении суда, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что использованный Фондом отчет не может быть признан недостоверным на основании иных данных о рыночной стоимости предмета оценки, содержащихся в ином отчете оценщика, поскольку вопреки доводам апелляционной жалобы законодателем установлен особый порядок определения рыночной стоимости объектов долевого строительства для целей расчета компенсационной выплаты гражданами - участниками долевого строительства в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ. Для целей определения компенсации на основании указанного выше Федерального закона применяется отчет об оценке, выполненный в соответствии с указанным выше порядком.

Доводы апелляционной жалобы, что суд первой инстанции не дал надлежащей правовой оценки экспертному заключению ООО «Актив», которое свидетельствует о занижении размера выплаченного возмещения, суд апелляционной инстанции не может принять во внимание, поскольку, исходя из системного толкования положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, закрепляющих не только права участников долевого строительства на получение возмещения, но и порядок принятия решения Фондом о его выплате, основывающегося на наличии уже проведенной специализированным органом оценки общей суммы подлежащей выплате дольщикам возмещения и расходов на завершение строительства многоквартирного дома для определения вопроса о целесообразности последнего, а также исходя из целей деятельности Фонда, его функций и полномочий, сводящихся хоть и к защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, но в то же время указывающих на компенсационный характер осуществляемых от имени Российской Федерации в соответствии со статьей 13 приведенного Федерального закона выплат возмещения, таким образом, определение рыночной стоимости 1 кв. м по заключению экспертизы ООО «Актив», как о том просил истец, а не в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, которым оценка определяется на дату принятия Фондом решения о выплате возмещения, то есть фактически на дату выплаты возмещения, как то и определено постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, и фактически определен общий объем возмещения всем дольщикам, что следует из отчета, исходя из которого Фондом и было принято решение о целесообразности выплаты возмещения, поставит участников долевого строительства в неравное положение и может привести к дефициту заложенных Фондом на такое возмещение денежных средств.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке представленных сторонами доказательств, являлись предметом исследования судом первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом при рассмотрении дела.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, выводы суда основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Ленинского районного суда г. Пензы от 11 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 января 2026 г.

Председательствующий

Судьи