Дело 2-319/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Солдатковой Р.А., 

при секретаре Плужниковой Н.А., 

с участием истца ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Карачи» о признании решения общего собрания СНТСН «Карачи» от 03 октября 2017 года недействительным (ничтожным),

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд к СНТСН «Карачи» с иском о признании решения общего собрания СНТСН «Карачи» от 03 октября 2017 года недействительным (ничтожным).

В обоснование заявленных требований ФИО4 указал, что в соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных, некоммерческих объединений граждан», действовавшего до 01.01.2019 года, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. После собрания уполномоченных СНТ «Карачи» от 24.10.2015 года в течение более 12 месяцев председателем правления ФИО1 общее собрание не созывалось, и не были утверждены годовые отчеты за прошедший период, приходно-кассовая смета на следующий год, в соответствии с которой устанавливается размер членских взносов. Не имея оснований для своих действий, после истечения срока, установленного законом для проведения общего собрания от 24.10.2015 года, правлением товарищества принимались от садоводов денежные средства под видом членских, вступительных взносов, платы за подключение электроэнергии, за электроэнергию и т.д. В последующем правлением общества был представлен протокол собрания уполномоченных от 03.10.2017 года, на котором якобы утверждались отчеты за прошедший период, сметы на 2017 и 2018 годы. Между указанными собраниями интервал времени составляет 1 год и 11 месяцев, из которых 11 месяцев до 03.10.2017 года правление СНТ «Карачи» во главе председателя ФИО1 действовало незаконно, в связи с чем собрание уполномоченных 03.10.2017 года было неправомочно решать вопросы, указанные в соответствующем протоколе. 

В дальнейшем истец уточнил требования, указав, что в результате деятельности СНТСН «Карачи», правлением общества в 2016 году был нарушен закон о созыве общего собрания, пропущен срок проведения ежегодного собрания, отсутствовало финансово-экономическое обоснование деятельности товарищества за указанный период, кроме того, в протоколе были допущены нарушения правил его составления, поскольку отсутствовали сведения о лицах, принявших участие в собрании, просил суд признать решения собрания уполномоченных СНТСН «Карачи» от 03.10.2017 года недействительными (ничтожными).

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что членом товарищества не является, об оспариваемом решении ему стало известно в апреле 2019 года при рассмотрении гражданского дела по иску СНТСН «Карачи» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате взносов.

Представитель ответчика СНТСН «Карачи» ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поскольку истцом пропущен срок исковой давности. Дополнительно пояснил, что истец узнал об оспариваемом решении при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО2 и ФИО3 к СНТСН «Карачи», поскольку давал показания в качестве свидетеля.

Поскольку в отношении СНТСН возбуждено производство делу о несостоятельности (банкротстве), согласно выписке из ЕГРЮЛ от 14.01.2020 года, определением суда от 19.12.2019 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен внешний управляющий СНТСН «Карачи» ФИО6.

Внешний управляющий СНТСН «Карачи» ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

После объявленного перерыва в судебное заседание не явился представитель ответчика, внешний управляющий ФИО6

Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец ФИО4 является собственником земельного участка и дома, расположенного на дачном массиве по адресу: 

<

адрес> 

Установлено, что истец членом СНТСН «КАРАЧИ» не является, договор о пользовании объектами инфраструктуры не заключал. 

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 2).

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение, создание указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 14.01.2020 года, садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Карачи» зарегистрировано в качестве юридического лица, постановлено на учет в налоговом органе, действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания Карачи» протоколом № 2 от 05 декабря 2009 года, зарегистрированного в налоговом органе 26 апреля 2010 года. Сокращенное наименование Товарищества СНТСН «Карачи».

В качестве лица, имеющего право действовать от имени юридического лица и учредителем является ФИО1 СНТ «Карачи» переименовано с 22.08.2019 года в садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «КАРАЧИ» (краткое наименование СНТСН «КАРАЧИ»).

Согласно Уставу, предметом деятельности Товарищества является практическая реализация конституционных прав граждан и их объединений иметь в частной собственности земельный участок для садоводства. Основной целью деятельности Товарищества является в том числе: организация совместного управления и обеспечения эксплуатации имущества Товарищества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в Товариществе и т.д.

Согласно протокола №1 собрания уполномоченных членов СНТ «Карачи» от 03.10.2017 года в указанную дату проведено общее собрание уполномоченных со следующей повесткой: об избрании председателя правления, отчет председателя правления, об избрании ревизионной комиссии, об избрании членов правления, об избрании членов правовой комиссии, о реорганизации, о внесении изменений в Устав СНТ «Карачи», о государственной регистрации изменений Устава СНТ «Карачи»: о задолженности за потребленную электроэнергию, об утверждении смет расходов на 2017 и 2018 годы, об избрании председателя правления СНТ «Карачи»; о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность СНТ «Карачи»; о запрете пользования объектами инфраструктуры лицами, имеющими задолженность по членским и иным взносам; о переводе на прямые договоры потребителей электрической энергии; об утверждении размера членских взносов на 2017-2018 год; о сокращении численности и штата сотрудников СНТ «Карачи»; об утверждении штатного расписания; о переносе индивидуальных приборов учета потребленной электрической энергии в доступные для снятия показания места; о несанкционированных въездах/выездах; о принятии в члены товарищества и исключении из членов товарищества; об избрании уполномоченных вместо выбывших; об утверждении расчета потерь электроэнергии, утверждении размера технологических потерь и сроках оплаты потерь.

Решением собрания уполномоченных от 03.10.2017 года (протокол №1 от 03.10.2017 года) размер членских взносов и платежей для собственников земельных участков на 2017 год и 2018 год для оплаты расходов СНТ «Карачи», в том числе на создание, содержание и ремонт общего имущества Товарищества, согласно сметам расходов на 2017 год и 2018 год, составил 133,33 рубля в 1 месяц за одну сотку.

Согласно уточненным требованиям истец оспаривает решение суда, поскольку был нарушен порядок созыва, пропущен срок проведения ежегодного собрания, в связи с этим отсутствовало финансово-экономическое обоснование деятельности товарищества, допущены существенные нарушения правил составления протокола, поскольку отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в собрании, принято неправомерное решение, согласно которому проживающий на территории товарищества обязан выплачивать членские взносы в размере 133 рубля за 12 месяцев, а не проживающий обязан выплачивать взносы в размере 133 рубля за 6 месяцев.

На основании части 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу части 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (часть 2).

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (часть 3).

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент проведения общего собрания от 03.10.2017 года, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Статьей 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. 

Вступившим в законную силу решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 06 декабря 2018 года установлено, что на собрании уполномоченных, оформленном протоколом № 1 от 03 октября 2017 года, проводимом по адресу: 

<

адрес> в 11.00 час, присутствовали 24 уполномоченных (35 человек). Данный факт подтверждается списком уполномоченных к протоколу, присутствующих на собрании, которые зарегистрировались, поставив свою подпись в листе регистрации. На повестке дня рассматривался вопрос: отчет председателя правления о проделанной работе; об утверждении отчетов ревизионной комиссии, правления, об избрании членов ревизионной комиссии, правления, правовой комиссии, о реорганизации, о внесении изменений в Устав, об избрании уполномоченных вместо выбывших, о принятии в члены СНТ «Карачи» и т.д., всего 26 вопросов.

Таким образом, довод истца об отсутствии сведений о лицах, принявших участие в голосовании, является необоснованным, поскольку вышеуказанным решением подтверждается наличие регистрации присутствующих.

На собрании уполномоченных, оформленном протоколом № 2 от 24 октября 2015 года, проводимом по адресу: 

<

адрес> в 11.00 час., присутствовало 27 уполномоченных. На собрании решали вопросы, в том числе: об избрании председателя СНТ «Карачи», решением на должность которого назначен ФИО1

Согласно п. 13.3 Устава СНТ «Карачи», уполномоченные товарищества избираются сроком на 4 года.

В качестве доводов при оспаривании решения общего собрания от 03 октября 2017 года истцом было указано на отсутствие полномочий у лица, выступающего от имени участника собрания в связи с нарушением срока проведения ежегодного собрания.

Суд с данными доводами истца согласиться не может, поскольку 24.10.2015 года на должность председателя СНТ «Карачи» избран ФИО1 сроком на 4 года, таким образом, 03.10.2017 года у него имелись полномочия на проведение общего собрания.

Представителем ответчика СНТСН «Карачи» в судебном заседании было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, для обжалования данных решений. 

В Федеральном законе от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сроки обжалования решения собрания не установлены, а потому должны применяться общие сроки исковой давности, предусмотренные статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). 

Частью 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 112 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, из решения Оренбургского районного суда от 06.12.2018 года по гражданскому 2-2150/2018 по иску ФИО2 ФИО3 к СНТ «Карачи» о признании недействительными решений собраний уполномоченных, зафиксированных в протоколах № 1 от 27.03.2015 года, № 2 от 24.10.2015 года, № 1 от 03.10.2017 года следует, что истец ФИО4 допрашивался судом в качестве свидетеля по обстоятельствам проведения общего собрания 07.10.2017 года, таким образом, на дату 06.12.2018 года истец знал об оспариваемом решении. Кроме того, на вопрос суда истец ФИО4 пояснил, что он допрашивался в качестве свидетеля в декабре 2018 года, об оспариваемом решении собрания ему было известно, однако он не знал о нарушениях, что также подтверждает его осведомленность относительно принятых решений на общем собрании от 03.10.2017 года.

В ходе рассмотрения дела обозревалось по ходатайству ответчика гражданское дело №2-2-0496/19 по иску СНТ «Карачи» к ФИО4 о взыскании задолженности по взносам за 2017 -2018 годы, рассмотренного мировым судьей судебного участка №2 Оренбургского района. Исковое заявление было подано к мировому судье 25.02.2019 года. Из пояснений ответчика ФИО4, отраженных в протоколе судебного заседания 22.04.2019 года следует, общее собрание в 2017 году проводилось в конце дачного сезона, из каких расходов рассчитывались членские взносы непонятно.

Таким образом, истцу было известно о проведенном собрании, задолго до обращения суд с настоящим иском. 

Разрешая ходатайство представителя ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к выводу о том, что истцом указанный срок пропущен, он составляет 6 месяцев и к моменту обращения в суд (13.12.2019 года) истек. Поскольку пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Карачи» о признании недействительным решения общего собрания.

Истцом не представлено суду доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности по данным требованиям.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что доводы истца не нашли своих подтверждений, также истцом был пропущен срок на обжалование принятых собранием решений, оснований для его восстановления не имеется, в силу чего в иске следует отказать. 

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО4 было отказано, оснований для взыскания судебных расходов не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Карачи» о признании решения общего собрания СНТ «Карачи» от 03 октября 2017 года недействительным (ничтожным) – отказать.

Решение суда может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 

Мотивированное решение суда изготовлено 20.02.2020 года

Судья: Р.А.Солдаткова