Дело № 2а-1255/2025

...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 14 августа 2025 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Наумова Р.А., 

при помощнике судьи Кнышове С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «Россети Кубань» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Акционерное общество «Россети Кубань» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административных исковых требований указано, что в производстве Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ИИИ неосновательного обогащения, причиненного бездоговорным потреблением электрической энергии. Данное исполнительное производство было окончено 19.11.2024 г. судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП ФИО1 Однако, в установленный законом срок исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил. 

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 19.11.2024 г. и исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии №. Взыскать с ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в пользу АО «Россети Кубань» расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 руб. 

Административный истец – представитель АО «Россети Кубань» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. 

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, письменных возражений на административное исковое заявление не представил. 

Заинтересованное лицо ИИИ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом по адресу его регистрации, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла, письменных возражений на административное исковое заявление не представила.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из смысла ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (с изм. и доп.) (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

В ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ. 

Как установлено в судебном заседании, судебным приставом - исполнителем Апшеронского РОСП 27.11.2023 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника – ИИИ в пользу взыскателя – АО «Россети Кубань». 

Установлено, что 19.11.2024 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. 

Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона, в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не направлены. 

Доказательств обратного суду представлено не было. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным ответчиком нарушены права и законные интересы взыскателя, в частности, тем, что в его адрес до настоящего времени не направлен оригинал исполнительного документа, равно как и само постановление об окончании исполнительного производства, что лишает его возможности для дальнейшего обращения для взыскания. 

В соответствии с частями 3, 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного-пристава исполнителя – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает, что административным ответчиком не представлено сведений, опровергающих доводы административного истца (части 3, 11 статьи 226 КАС РФ).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов лица, обратившегося в суд, возлагается на данное лицо, при этом орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), должны доказать соответствие таковых требованиям закона.

При этом как следует из норм ч. 3 ст. 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по указанным административным делам.

С учетом изложенного, суд считает, что в данном деле имеются предусмотренные положениями п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации основания для удовлетворения административных исковых требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, допущенного в рамках исполнительного производства №-ИП от 27.11.2023 г., выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 19.11.2024 г. и исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

В качестве способа восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца, как взыскателя по исполнительному документу – исполнительному листу от 28.12.2016 г. серии №, суд считает необходимым обязать должностных лиц Апшеронского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 19.11.2024 г. и оригинал исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии №. 

АО «Россети Кубань» заявлено требование о возмещении расходов по оплате госпошлины в размере 15 000 рублей, уплаченной при обращении в суд.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела в соответствии со ст. 103 КАС РФ. 

При обращении в суд с административным иском АО «Россети Кубань» была произведена оплата госпошлины в размере 15 000 рублей. 

В связи с удовлетворением административного искового заявления сумма госпошлины подлежит взысканию с ГУФССП России по Краснодарскому краю в размере 15 000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Акционерного общества «Россети Кубань» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия – удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 19.11.2024 г. и исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Обязать судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ФИО1 направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 19.11.2024 г. и оригинал исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Взыскать с ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в пользу Акционерного общества «Россети Кубань» расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов 

Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2025 г.