Дело № 2-586/2019 

Судья: Г.Д. Валеева 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Валеевой Г.Д., при секретаре Мифтаховой Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сабинском районе Республике Татарстан (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании за ней права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии. В обоснование требований указала, что 10 октября 2018 года она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. В назначении пенсии ей отказано, период учебного отпуска с 09 марта 2015 года по 10 июня 2015 года и период работы воспитателем с 01 сентября 2015 года по 16 августа 2017 года незаконно исключены из льготного стажа работы.

Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования. 

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Сабинском районе РТ ( межрайонное) при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица- Совета профсоюзных организаций учреждений образования Арского муниципального района РТ ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал.

Судом привлечен к участию в деле в качестве третьего лица МБДОУ «Арский детский сад № 2», представитель которого при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Выслушав истицу ФИО1, представителя Совета профсоюзных организаций учреждений образования ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015 г.) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

В указанном Списке указана должность воспитателя и наименование учреждения- детские сады всех наименований.

10 октября 2018 года ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления ПФР по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан № от 16 ноября 2018 года ей отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет. Включен в стаж педагогической деятельности 24 года 6 месяцев 2 дня. Период учебного отпуска с 09 марта 2015 года по 10 июня 2015 года и период работы воспитателем с 01 сентября 2015 года по 16 августа 2017 года исключены из льготного стажа работы.

С 01 июля 2019 года Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам прекратило деятельность в качестве юридического лица в результате реорганизации в форме слияния. Правопреемником УПФР по Арскому и Атнинскому районам РТ является УПФР в Сабинском районе РТ ( межрайонное).

Установлено, что с 25 октября 1991 года ФИО1 имеет стаж работы по педагогической деятельности. 

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Установлено, что ФИО1 в период работы воспитателем в МБДОУ «Арский детский сад № 2» обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении- ЧОУВПО «Институт экономики, управления и права».

В периоды с 09 марта 2015 года по 10 июня 2015 года ей по месту работы предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы на основании приказа № от 06 марта 2015 года. По окончании учебного заведения ей выдан диплом о присуждении квалификации «бакалавр» по направлению «педагогическое образование».

Поскольку за истицей в указанный период сохранялись место работы и заработанная плата, то производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе из заработной платы истицы производились удержания и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, период дополнительного отпуска в связи с обучением подлежит включению в льготный стаж работы.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Установлено, что с 01 сентября 2015 года ФИО1 работала воспитателем в Арском детском саду № 2 воспитателем на 0,83 ставки. Приказом № от 02 ноября 2016 года по Арскому детскому саду № 2 на нее возложены временно с 02 ноября 2016 года дополнительные обязанности воспитателя без освобождения от основной работы с доплатой 50% от ежемесячного оклада воспитателя, в связи с нахождением на декретном отпуске воспитателя ФИО 1

Из табелей учета рабочего времени усматривается, что в период со 02 ноября 2016 года по 16 августа 2017 года ФИО1 работала по 9 часов в день, что соответствует 1,33 ставкам.

Из справки МУ «Управление образования» № от 12 июля 2019 года усматривается, норма часов педагогической деятельности воспитателям дошкольных учреждений устанавлен в 36 часов в неделю, при 5 дневной рабочей неделе дневная норма рабочего времени на 1 ставку составляет 7 часов 12 минут. 

Согласно справке МУ « Управление образования» № от 11 июня 2019 года видно, что ФИО1 с 02 ноября 2016 года по 15 августа 2017 года работала воспитателем в МБДОУ «Арский детский сад №» на 1,33 ставки. 

Таким образом, на основании представленных суду документов достоверно установлено, что в период с 02 ноября 2016 года по 15 августа 2017 года ФИО1 работала воспитателем в МБДОУ «Арский детский сад № 2» на 1,33 ставки. 

Поскольку факт выполнения нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы, доказан, отказ пенсионного фонда в включении указанного периода в специальный стаж является незаконным.

С учетом указанных периодов у ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии имелось более 25 лет стажа по педагогической деятельности. Ей должна быть назначена досрочная пенсия по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 10 октября 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонное) включить ФИО1 период учебного отпуска с 09 марта 2015 года по 10 июня 2015 года и период работы воспитателем с 01 сентября 2015 года по 16 августа 2017 года в стаж работы по педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» и назначить ей с 10 октября 2018 года досрочную страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.

Судья Валеева Г.Д.