Судья Иргит С.С. № 4А-248/2018

ФИО1 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кызыл 15 августа 2018 года

И.о. заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва Соскал О.М., рассмотрев жалобу представителя по доверенности ФИО2 в интересах Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-эксплуатационный участок «Ангарский» на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №7 г. Кызыла Республики Тыва от 02 ноября 2017 года и решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 12 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-эксплуатационный участок «Ангарский», 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №7 г. Кызыла Республики Тыва от 10 августа 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 12 апреля 2018 года, Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-эксплуатацонный участок «Ангарский» (далее – ООО УК ЖЭУ «Ангарский») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Представитель ООО УК ЖЭУ «Ангарский» ФИО2 обратилась с жалобой в порядке ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ на вынесенный по делу об административном правонарушении судебный акт, ссылаясь на его незаконность. В обоснование жалобы указывала, что протокол об административном правонарушении в нарушение требований статьи 28.5 КоАП РФ составлен спустя 73 дня с момента выявления факта совершения административного правонарушения. Описание события административного правонарушения не соответствует диспозиции ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в действиях общества отсутствует состав вменяемого административного правонарушения. 

Изучив доводы жалобы, представленные материалы, оснований для ее удовлетворения не нахожу. 

Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Как усматривается из судебных постановлений и установлено судебными инстанциями, ООО УК ЖЭУ «Ангарский» в срок до 21 сентября 2017 года не произвело текущий косметический ремонт поверхностей стен и потолков третьего подъезда ** в соответствии с предписанием № 416/264-ЖИ от 21 августа 2017 года, выданным Службой государственной инспекции и строительного надзора Республики Тыва. 

Невыполнение ООО УК ЖЭУ «Ангарский» указанных в предписании надзорного органа требований в установленный срок свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с чем 02 октября 2017 года инспектором отдела контроля жилищного фонда Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва в отношении ООО УК ЖЭУ «Ангарский» составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. 

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью материалов дела. Привлекая к административной ответственности юридическое лицо, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, им исследованы все представленные по делу доказательства, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. 

Вопреки доводам жалобы, действия юридического лица квалифицированы по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ правильно. 

В соответствии с п. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В силу пункта 2 указанной статьи, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Таким образом, составление протокола с нарушением срока не может служить безусловным основанием для отмены судебных постановлений, в связи с чем жалобы в данной части являются необоснованными. 

Иные доводы заявителя, изложенные в жалобе, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия судебной инстанции, рассматривающей жалобу на вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.

Порядок и срок привлечения ООО УК ЖЭУ «Ангарский» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Поскольку при производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №7 г. Кызыла Республики Тыва от 02 ноября 2017 года и решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 12 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-эксплуатационный участок «Ангарский», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

И.о. заместителя председателя 

Верховного Суда Республики Тыва О.М. Соскал