61RS0№-90

2-3200/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.

при секретаре судебного заседания Мзыкян А.А., 

с участием представителя истца - ФИО1, представителей ответчика - ФИО2 и ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ЖСК "Современник" о предоставлении документов, компенсации морального вреда, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что является собственником 

<

...> многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, пер. Газетный, 100, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Управление и обслуживание многоквартирного дома по адресу: 

<

...> осуществляет ЖСК «Современник».

Истец указывает, что 16.07.2025 года она обратилась в ЖСК с запросом о предоставлении документов, однако ответчик проигнорировал ее запрос.

23.07.2025 года она повторно обратилась в адрес ЖСК с заявлением о предоставлении документов и о согласовании 30.07.2025 года времени для получения информации.

После получения второго заявления от ответчика был получен ответ, что в приемное время (среда с 18.00 до 19.00) истец может ознакомиться с интересующей информацией.

30.07.2025 года истец пришла в офис ЖСК, однако все сотрудники по неизвестным причинам уехали, документы представлены не были, что подтверждается видеосъемкой. На телефонные звонки председатель не отвечала.

Собственник не может получить никакой информации, какие сотрудники обслуживают МКД, что входит в тариф содержание, на основании какого документа и кем проводятся работы по капитальному ремонту, никто из собственников не видел смету, основания заключения кредитного договора на проведение капитального ремонта.

Истец указывает на то, что в системе ГИС ЖКХ информация также отсутствует, что подтверждается решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 02.07.2025 года по делу 2-1816/2025 по иску прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону к ЖСК «Современник» об обязании совершить действия.

На основании изложенного, истец просила суд обязать ЖСК «Современник» предоставить ФИО4 для ознакомления оригиналы документов (либо заверенные копии печатью организации), а именно: 

-протокол общего собрания об установлении тарифа за содержание общего имущества;

-протокол(ы) общего собрания, где устанавливались дополнительные услуги;

-протокол общего собрания о принятии решения проведения работ капитального характера и способ его финансирования;

-договор с подрядной организацией, которая проводит капитальный ремонт;

-сметы, акты выполненных работ (промежуточные) если предусмотрено договором;

-перечень выполненных работ Отчеты о фактическом расходовании денежных средств;

-бухгалтерской (финансовой) отчетности ЖСК, сметы доходов и расходов на год, отчеты об исполнении таких смет за период с 2021 года по 2025 год;

-штатное расписание сотрудников ЖСК;

-информацию о том, кто является ответственным в ЖСК по системе электроснабжения, водоснабжения, аварийно диспетчерская служба;

-кредитный договор, заключенный между Банком и ЖСК на проведение работ капитального характера.

Взыскать с ЖСК "Современник" в пользу истца судебную неустойку в сумме 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в части понуждения ЖСК "Современник" предоставить ФИО4 для ознакомления оригиналы документов, а также компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец уточнила исковые требования, в окончательной редакции просила суд обязать ЖСК «Современник» предоставить ФИО4 для ознакомления, оригиналы документов (либо заверенные копии печатью организации): 

-протокол общего собрания об установлении тарифа за содержание общего имущества;

-перечень выполненных работ, Отчеты о фактическом расходовании денежных средств за период с 2021 года по 2025 год;

-дефектную ведомость по капитальному ремонту;

-бухгалтерскую (финансовую) отчетность ЖСК, сметы доходов и расходов на год, отчеты об исполнении таких смет за период с 2021 года по 2025 год;

-информацию о том, кто является ответственным в ЖСК по системе электроснабжения, водоснабжения, аварийно диспетчерская служба.

Взыскать с ЖСК "Современник" в пользу истца судебную неустойку в сумме 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в части понуждения ЖСК "Современник" предоставить ФИО4 для ознакомления, оригиналы документов, компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., а также расходы на услуги представителя в размере 35000 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Дело в отношении указанного лица рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 01.08.2025 года, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Председатель ЖСК "Современник" ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в иске отказать.

Представитель ЖСК "Современник" ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд в иске отказать.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

К способам управления многоквартирным домом, согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать (пункт 1); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (пункт 2); управление управляющей организацией (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 вышеуказанного Закона установлено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 (далее - Правила N 416).

Перечень информации, подлежащей раскрытию, содержится в пунктах 31 и 32 данных Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416.

Пунктом 34 Правил № 416 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 данных Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации.

Реализация жилищных прав гражданами, в том числе, на получение информации об оказываемых услугах, в силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется ими свободно и беспрепятственно, однако не должна противоречить действующему жилищному законодательству, в рассматриваемом случае - ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Стандарту раскрытия информации.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником жилого помещения № в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Управление и обслуживание многоквартирного дома по адресу: 

<

...> осуществляет ЖСК «Современник».

Из материалов дела следует, что 16.07.2025 года истец обратилась в ЖСК с запросом о предоставлении для ознакомления документов, однако ее требования удовлетворены не были.

23.07.2025 года истец повторно обратилась в адрес ЖСК с заявлением о предоставлении документов и о согласовании 30.07.2025 года времени для получения информации.

После получения второго заявления от ответчика был получен ответ, что в приемное время (среда с 18.00 до 19.00) истец может ознакомиться с интересующей информацией.

30.07.2025 года истец пришла в офис ЖСК, однако документы представлены не были. На телефонные звонки председатель не отвечала.

Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (пункт 35 Правил N 416).

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 данных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения) (пункт 36 Правил).

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на момент возникновения спорных правоотношений были утверждены приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29 февраля 2016 г. 

Так, в соответствии с разделом 10 приказа от 29 апреля 2016 г. №74/116/пр управляющая компания/ТСЖ/ЖСК обязаны размещать:

- информацию об управляющей организации, товариществе, кооперативе (пункт 1);

- общие сведения о многоквартирном доме (пункт 2.1);- общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2.1.14.3);

- сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2.2);

- информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (пункт 3);

- информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 9);

- информацию, подлежащую размещению управляющими организациями, товариществами и кооперативами, в случае если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта (пункт 11), в том числе информация о размере фонда капитального ремонта и размере взносов на капитальный ремонт (пункт 11.4);

- сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (пункт 12).

Информация о случаях привлечения лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, предоставлению коммунальных услуг, к административной ответственности с указанием количества таких случаев, документы о применении мер административного воздействия, а также о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших за собой применение мер административного воздействия подлежит размещению в системе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного жилищного надзор (пункт 4 раздела 4 приказа от 29 апреля 2016 г. N 74/116/пр), а также в системе органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля либо наделенными законами субъектов Российской Федерации отдельными полномочиями по государственному жилищному надзору и по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (пункт 5 раздела 5 приказа от 29 апреля 2016 г. N 74/116/пр).

К способам ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с документами, связанными с проведением общих собраний относятся размещение: не позднее чем через десять дней со дня принятия решений в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации); в месте хранения или по адресу, которые определены решением данного собрания (часть 4 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации); в управляющей организации до направления подлинников решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения (часть 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации); в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - ГИС ЖКХ (часть 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как было установлено в судебном заседании, в системе ГИС ЖКХ информация об управлении многоквартирным домом отсутствовала, что подтверждается решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 02.07.2025 года по делу 2-1816/2025 по иску прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону к ЖСК «Современник» об обязании совершить действия.

В связи с тем, что решение по делу 2-1816/2025 вступило в законную силу, ЖСК был заключен договор на размещение информации в системе ГИС ЖКХ, однако указанный факт не исключает возможность ознакомиться с документами в ЖСК.

Порядок раскрытия информации также регламентирован Постановлением Правительства РФ от 27.03.2018 года № 331 «VIII. Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом и кооперативом».

Судом с достоверностью установлено, что ответчик истцу не представил документы на ознакомление, о причинах невозможности ознакомления не сообщил.

Довод о том, что председатель ЖСК находилась в трудовом отпуске и не могла предоставить документы, судом отклоняются по причине того, что председатель не уведомляла собственников о том, что находится в отпуске, также в письме истцу указала, что она может в приемное время ознакомиться с материалами. Указанные письма подписаны председателем ЖСК. На другую дату и время ответчик не согласовывал время на ознакомление, в период рассмотрения спора частично представила документы, в связи, с чем истец и уточнила исковые требования. 

В этой связи имеются правовые основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению информации.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В пункте 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" судам разъяснено, что достаточным условием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав потребителя. 

Поскольку действиями ответчика права истца как потребителя нарушены, имеются основания для взыскания компенсации морального вреда.

Заявленный истцом размер компенсации морального вреда суд считает разумным и приходит к выводу о взыскании с ЖСК «Современник» в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

По смыслу названной нормы и разъяснений суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Однако суд не имеет оснований полагать, что данное решение ответчиком не будет исполнено, в связи, с чем начисление судебной неустойки в настоящее время является преждевременным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие несение расходов на услуги представителя в размере 35000 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 21 января 2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

С учетом конкретных обстоятельств дела, объема оказанной правовой помощи, сложности дела, характера спора и достигнутого по итогам рассмотрения дела результата, отсутствия возражений со стороны ответчика относительно взыскиваемого размера расходов на оплату юридических услуг, а также руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 руб. 

Руководствуясь положениями ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что истец, как потребитель освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ЖСК «Современник» об обязании предоставить документы для ознакомления, компенсации морального вреда, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.

Обязать ЖСК «Современник» предоставить ФИО4 для ознакомления оригиналы документов или заверенные надлежащим образом копии протокола общего собрания об установлении тарифа за содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, перечня выполненных работ и ежегодных отчетов за период с 2021 г. по 2025 г., бухгалтерской (финансовой) отчетности ЖСК «Современник», сметы доходов и расходов и отчетов об исполнении смет, дефектной ведомости по капитальному ремонту за период с 2021 г. по 2025 г., а также информацию о том, кто является ответственным в ЖСК «Современник» по системе электроснабжения, водоснабжения, аварийно-диспетчерской службы.

Взыскать с ЖСК «Современник» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере 35000 руб.

В остальной части требований – отказать.

Взыскать с ЖСК «Современник» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы. 

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2025г.