Дело № 2а-261/19 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 19 января 2019 года 

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

с участием заместителя прокурора Сурма С.А.

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО3

при секретаре Косиновой Д.Р. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО3 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: 

<

...> на срок до 90 (девяносто) суток, по 19.04.2019 года включительно, для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что ФИО3 данные о личности правовой статус не определен, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, 20.07.2017г. приговором Ленинского районного суда г. Новороссийска, Краснодарского края, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (год) 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчисляется с 20.07.2017. 18.09.2018 г. Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3 признано нежелательным. 13.12.2018г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО3 вынесено решение о депортации. До настоящего времени решение о депортации не исполнено. 18.01.2019г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК №2 УФСИН по Краснодарскому краю, при освобождении из мест лишения свободы был документирован справкой (№ Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 13.12.2018г. ФИО3 подлежащий депортации, 18.01.2019 г. в 13:30 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО3 не имеется. ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в Консульский отдел секции Интересов 

<

данные изъяты> при посольстве Швейцарии в Российской Федерации с целью определения принадлежности к гражданству 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. 

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что является лицом без гражданства. В 1992 году в возрасте 14 лет выехал с семьей из 

<

данные изъяты> в Россию в связи с военными действиями, в результате которых у них отобрали в 

<

данные изъяты> квартиру и им негде было жить. Приехали жить в г. Новороссийск Краснодарского края. В г. Новороссийск он в 16 лет получил паспорт гражданина СССР, оттуда пошел в армию, был в учебке в п. Песочном под г. Санкт-Петербург, потом служил в войсковой части в г. Калининград. Его родители получили впоследствии гражданство России. Получить паспорт гражданина России он не смог, т.к. после армии был осужден и впоследствии неоднократно осуждался, имел судимости, оформить гражданство не мог. У него двое детей, которые граждане России. Его сожительница и дети проживают в 

<

адрес>. Там постоянно проживает и он вместе со своей семьей, и туда намерен вернуться на жительство. 

Заместитель прокурора Гулькевичского района Сурма С.А. полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку административный ответчик постоянно проживает с 1992 года в России, имел паспорт гражданина СССР, согласно военному билету служил в Российской Армии, является лицом без гражданства. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, данные о личности, лицо без гражданства. 

Приговором Ленинского районного суда г. Новороссийская Краснодарского края от 20.07.2017 года ФИО3 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно справке № от 18.01.2019 года ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с 20.07.2017 года по 18.01.2019 года, освобожден по отбытии срока наказания. 

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 18.09.2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ лица без гражданства ФИО3 нежелательным. 

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 13.12.2018 года принято решение депортировать ФИО3 за пределы территории Российской Федерации. 

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность гражданства иного иностранного государства у ФИО3 не имеется.

18.01.2019 года в 13 час. 30 мин. ФИО3 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. 

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, данные о личности, является лицом без гражданства. В 1992 году вывезен родителями из 

<

данные изъяты> в связи с военными действиями в г. Новороссийск Краснодарского края. ДД.ММ.ГГГГ г. ОВД Приморского района г. Новороссийска Краснодарского края ФИО3 выдан паспорт гражданина СССР. ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом Приморского района г. Новороссийска ФИО3 выдан военный билет. ФИО3 проходил срочную военную службу в Российской Армии. ФИО3 имеет устойчивые родственные связи на территории Российской Федерации, имеет двоих детей, его семья проживает постоянно в 

<

адрес>, указанный адрес является и местом жительства ФИО3

Учитывая изложенное, отсутствие государства гражданской принадлежности, куда возможно депортировать ФИО3, суд приходит к выводу о нецелесообразности его помещения в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства с целью его депортации за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 188 КАС РФ решение суда следует обратить к немедленному исполнению, т.к. замедление его исполнения может нанести ущерб законным правам и интересам административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО3 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - отказать.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 19.01.2019 года.

судья