Дело № 2-1146/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сабылиной Е.А.

при секретаре Силантьевой Д.С.,

помощник судьи Юкова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Рыбаловское» о представлении корректирующих сведений о застрахованных лицах за 2015-2016 годы,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в /.../ (межрайонное) (далее – УПФР в /.../ (межрайонное), истец) обратилось в суд с иском к ООО «ЖКХ Рыбаловское», в котором просило обязать ответчика представить в УПФР в /.../ (межрайонное) корректирующие индивидуальные сведения о застрахованных лицах за /.../ годы, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от /.../ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование требований указало, что в соответствии со статьей 11 Федерального закона от /.../ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» страхователи 

представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице установленные сведения. Дополнительно к данным сведениям, страхователь один раз в год, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Сведения страхователь предоставляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. На основании акта выездной проверки ООО «ЖКХ Рыбаловское» от /.../ вынесено решение от /.../ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, было предложено предоставить корректирующие индивидуальные сведения за /.../ годы не позднее одного месяца после истечения квартала, в котором вступило в силу данное решение. Таким образом, корректирующие сведения о застрахованных лицах за 2016 год необходимо было предоставить ООО «ЖКХ Рыбаловское» не позднее /.../. По состоянию на /.../ указанные сведения в Управление не поступили. Согласно статье 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных этим Федеральным законом. Сведения о застрахованных лицах необходимы в частности для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение. 

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от /.../, сроком действия до /.../ представил заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дел в отсутствие УПФР в /.../ (межрайонное). 

Ответчик ООО «ЖКХ Рыбаловское» от получения направленного в его адрес судебного извещения уклонилось, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии с подпунктом 1, 2 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (пункт 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ЖКХ Рыбловское» (ОГРН /.../) является действующим юридическим лицом, имеет юридический адрес: /.../.

Судом были предприняты меры к извещению ответчика ООО «ЖКХ Рыбаловское» по его юридическому адресу о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение ответчиком судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушение прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок. Исходя из вышеизложенных положений закона, судебные извещения считаются доставленными ООО «ЖКХ Рыболовское», в связи с чем на основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца УПФР в /.../ (межрайонное), представителя ответчика ООО «ЖКХ Рыбаловское».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 6 Федерального закона от /.../ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно абзаца 4 статьи 1 Федерального закона от /.../ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под страхователями в указанном Федеральном законе понимаются, в том числе, юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. 

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от /.../ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от /.../ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от /.../ N 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Согласно статьи 11 Федерального закона от /.../ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей до /.../) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от /.../ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»:

на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно статьи 4 Федерального закона от /.../ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах необходимы в частности для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству РФ, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от /.../ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 16 Федерального закона от /.../ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных этим Федеральным законом.

ООО «ЖКХ Рыбаловское» зарегистрировано в качестве страхователя в УПФР в /.../ (межрайонное), основной вид деятельности – торговля оптовая сахаром, шоколадом и сахаристыми кондитерскими изделиями (карточка юридического лица).

В силу вышеизложенных норм, УПФР в /.../ (межрайонное) вправе требовать от ООО «ЖКХ Рыбаловское» сведений, установленных Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а ООО «ЖКХ Рыбаловское» обязано предоставлять запрашиваемые сведения в установленные сроки.

Как установлено судом, /.../ в ООО «ЖКХ Рыбаловское» УПФР в /.../ (межрайонное) проводилась плановая выездная проверка с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов.

В нарушение части 1 статьи 8 Федерального закона от /.../ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», база для начисления страховых взносов ООО «ЖКХ Рыбаловское» за период 2015 года занижена на 38 832,36 рублей. Неполная уплата страховых взносов за период 2015 года составила 10 544,29 рублей, в том числе: страховая часть в ПФР — 8 559,94 рублей, в ФФОМС – 1 984,35 рублей. База для начисления страховых взносов ООО «ЖКХ Рыбаловское» за период 2016 года занижена на 132 197,74 рублей. Неполная уплата страховых взносов за период 2015 года составила 35 825,58 рублей, в том числе: страховая часть в ПФР — 20 083,50 рублей, в ФФОМС – 6 742,08 рублей.

По данным расчета РСВ-1 ПФР, представленного ООО «ЖКХ Рыбаловское», сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц составила в 2015 году – 5 286 789,62 рублей, по результатам проверки – 5 325 621,98 рублей (5 286 789, 62 + 38 832,36) рублей, сумма выплат и иных вознаграждений, превышающие предельную величину базы для начисления страховых взносов, начисленных в пользу физических лиц составила в 2015 году – 0,00 рублей, по результатам проверки – 0,00 рублей.

По данным расчета РСВ-1 ПФР, представленного ООО «ЖКХ Рыбаловское», сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц составила в 2016 году – 5 052 121,95 рублей, по результатам проверки – 5 184 319,69 рублей (5 052 121,95 + 132 197,74) рублей, сумма выплат и иных вознаграждений, превышающие предельную величину базы для начисления страховых взносов, начисленных в пользу физических лиц составила в 2016 году – 0,00 рублей, по результатам проверки – 0,00 рублей.

В ходе выездной проверки установлено, в ООО «ЖКХ Рыбаловское» выплачивались суммы из кассы людям за определенную выполненную работу по заключенным договорам ГПХ, между обществом и физическими лицами, которые не включены в объект обложения по начисленным и уплаченным страховым взносам. 

Так же в ходе проверки установлено, что в базу для начисления страховыми взносами, не включены не подтвержденные расходы сотрудников (автоуслуги, покрытие расходов ГСМ, корпоративные расходы Общества). Факт не включения выплат в объект обложения страховыми взносами подтверждается журналами операций по кассе, отчетами кассира, расходными ордерами 2015-2016 гг., табелями учета рабочего времени 2015-2016 гг., расчетными ведомостями по начислению заработной платы и сводами начислений и удержаний за 2015-2016 гг., авансовыми отчетами, унифицированной формы № АО ОТ /.../ /..,,/, сводными ведомостями, оборотно-сальдовыми ведомостями, информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, расчетами РСВ-1 ПФР за 2015, 2016 гг. за соответствующий отчетный период. Не отражены суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами в расчете РСВ-1 ПФР за 2015-2016 гг., в размере 835,55 рублей. Всего по результатам проверки выявлена недоимка: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 37 643,44 рубля за период с /.../ по /.../, в том числе в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 171 030,10 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 8 726,43 рубля за период с /.../ по /.../, в том числе в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 171 030,10 рублей.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в /.../ (межрайонное) № /.../ от /.../ ООО «ЖКХ Рыбаловское» привлечено к ответственности, предусмотренной ст. 47 Федерального закона №212-ФЗ, за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов за 2015-2016 год в виде штрафа в размере 7 528,69 рублей и 1 745,29 рублей.

В целях обеспечения учета на индивидуальных лицевых счетах достоверных сведений застрахованных лиц за периоды до /.../, страхователю рекомендовано предоставить корректирующие индивидуальные сведения не позднее 1 месяца после истечения квартала, в котором вступило в силу решение о привлечении к ответственности плательщика страховых взносов, то есть не позднее /.../. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на /.../, карточке юридического лица ООО «ЖКХ Рыбаловское» имеет статус действующего юридического лица, сведения о его ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц отсутствуют.

Доказательств надлежащего исполнения обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в /.../ (межрайонное) сведения о застрахованных лицах за 2015-2016 годы, возложенной на ответчика Федеральным законом от /.../ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», или наличия оснований для освобождения от нее в материалы дела ответчиком не представлено. 

Учитывая изложенное, поскольку ответчик, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как в установленный срок, так и до настоящего времени не выполнил предусмотренные законом обязанности по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, чем нарушил гарантированное застрахованному лицу право на пенсионное обеспечение, исковые требования Управление Пенсионного фонда РФ в /.../ (межрайонное) к ООО «ЖКХ Рыбаловское» об обязании предоставить корректирующие сведения о застрахованных лицах за /.../ годы подлежат удовлетворению. 

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд примет решение о возложении на ответчика обязанности совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд полагает возможным установить ответчику 15-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу для его исполнения. 

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «ЖКХ Рыбаловское» в доход бюджета муниципального образования «/.../» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в /.../ (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Рыбаловское» о представлении корректирующих сведений о застрахованных лицах за 2015-2016 годы удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ Рыбаловское» (ОГРН /.../) предоставить корректирующие индивидуальные сведения о застрахованных лицах за /.../ годы, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от /.../ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования в РФ», в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Рыбаловское», ОГРН /.../, ИНН/КПП /.../, в доход бюджета муниципального образования «/.../» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.

Копия верна

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1146/2020

Судья Сабылина Е.А.

Секретарь Силантьева Д.С.

УИД 70RS0005-01-2020-0027611-50