Дело № 2а-1544-20

УИД: 42RS0005-01-2020-001925-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 13 мая 2020 год 

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Дмитриченковой А.К.,

с участием прокурора Заводского района города Кемерово Качалова П.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 

административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г.Кемерово обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования обоснованы тем, что на основании Решения Заводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года, исчисляемым со дня постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения установлен административный надзор, с возложением административных ограничений виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начальником Отдела полиции «

<

данные изъяты>» Управления МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ и в отношении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора и ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе полиции «

<

данные изъяты>» Управления МВД России по 

<

адрес>. По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по 

<

адрес>, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности. Постановлением инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты> КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 

<

данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде обязательных работ, но в районе места жительства правонарушителя. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела полиции «

<

данные изъяты>» Управления МВД России по 

<

адрес> следует, что ФИО1, проживающий без регистрации по адресу: 

<

адрес>, работающий по договору, по месту жительства со слов граждан характеризуется с удовлетворительной стороны, сдержан, общителен, спиртные напитки употребляет в меру, в употреблении наркотических и других запрещенных веществ не замечен. ФИО1 ранее судим, имеет приводы в Отдел полиции «

<

данные изъяты>» Управления МВД России по 

<

адрес>. На проведенные профилактические мероприятия реагирует не должным образом, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. ч. 1,3 ст. 19.24 КРФ об АП.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, 

<

данные изъяты> в виде обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Кемерово ФИО2 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседании пояснил, что увеличение количества обязательных явок для регистрации может повлечь сложности в его трудоустройстве.

Прокурор Заводского района г. Кемерово Качалов П.К., действующий на основании служебного удостоверения, в судебном заседании полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, суд полагает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации. Назначенное наказание ответчик отбыл ДД.ММ.ГГГГ и освобожден условно-досрочно (л.д. 15-16).

Решением Заводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года, исчисляемым со дня постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения установлен административный надзор с возложением административных ограничений виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию (л.д. 7).

Решение Заводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8 оборот).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утв. начальником ОП «

<

данные изъяты>» Управления МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 9).

В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утв. Начальником ОП «

<

данные изъяты>» УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО1 возложена обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц – каждую 1-ю и 4-ю среду месяца с 08:30 до 10:30 часов по адресу 

<

адрес> (л.д. 10).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты> КРФ об АП назначено административное в виде административного штрафа 

<

данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты> КРФ об АП назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). 

Постановлением мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты> КРФ об АП назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде обязательных работ, но в районе места жительства правонарушителя. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела полиции «

<

данные изъяты>» Управления МВД России по г.Кемерово следует, что ФИО1, проживающий без регистрации по адресу: 

<

адрес>, работающий по договору, по месту жительства со слов граждан характеризуется с удовлетворительной стороны, сдержан, общителен, спиртные напитки употребляет в меру, в употреблении наркотических и других запрещенных веществ не замечен. ФИО1 ранее судим, имеет приводы в Отдел полиции «

<

данные изъяты>» Управления МВД России по г.Кемерово. На проведенные профилактические мероприятия реагирует не должным образом, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по 

<

данные изъяты> КРФ об АП (л.д. 17).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений

Судом в ходе разбирательства достоверно установлено, что ФИО1, находящийся под административным надзором в ОП «

<

данные изъяты>» УМВД России по г.Кемерово с ДД.ММ.ГГГГ совершил три административных правонарушения, тем самым допустив нарушение возложенных на него ограничений. 

Таким образом, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что соответствующие требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению частично. 

Разрешая требования административного истца об установлении ФИО1 дополнительных ограничений, суд, с учетом данных о личности административного ответчика, образе его жизни, полагает необходимым дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Делая вывод о необходимости применения указанного дополнительного ограничения, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений удовлетворить частично. 

Дополнить ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее установленные решением Заводского районного суда г.Кемерово от 29.03.2019 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий И.В. Быкова