ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. при секретаре Байрамалиевой Н.Ф., рассмотрев гражданское дело № 2-1421/2024 по иску Министерства социального развития и труда Астраханской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование, указав, что 19.03.2025 в адрес ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Приволжского района» поступило заявление ФИО1 об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или налогоплательщика налога на профессиональный доход в соответствии с представленным бизнес-планом на территории Астраханской области с предоставлением документов согласно ст. 40 Закона Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» и п. 4.2. постановления Правительства Астраханской области от 25.12.2023 №794-П «О порядке и условиях оказания социальной помощи на основании социального контракта» (далее - Порядок).

На основании приказа от 01.04.2025 ФИО1 в предоставлении социальной помощи было отказано, ввиду нецелесообразности планируемой деятельности.

02.04.2025 посредством ЕПГУ повторно поступило заявление на предоставление социальной помощи на основании социального контракта на мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности с приложением бизнес-плана «Организация мастерской машинной вышивки». Однако, после рассмотрения данного бизнес-плана комиссией по оказанию социальной помощи на основании социального контракта (далее — Комиссия) принято решение о нецелесообразности оказания социальной помощи ФИО1 В связи с чем, Ответчику было отказано в оказании социальной помощи на основании социального контракта (приказ от 09.04.2025).

23.05.2025 посредством ЕПГУ от ФИО1 поступает очередное заявление на предоставление социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности с приложением нового бизнес-плана «Мастерская по машинной вышивке и пошиву одежды и постельного белья».

В соответствии с Порядком заявление и приложенные к нему сведения и документы Центром были рассмотрены и направлены на Комиссию.

03.06.2025 в ходе заседания, выслушав все доводы ответчика, которая убедила всех членов комиссии в осуществлении планируемой деятельности и получения хорошей прибыли, решением Комиссии было одобрено заключение социального контракта на реализацию мероприятий для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности согласно бизнес-плана «Мастерская по машинной вышивке и пошиву одежды и постельного белья».

09.06.2025 ФИО1 подписала социальный контракт и программу социальной адаптации, которая является неотъемлемой частью социального контракта, на период с 09.06.2025 по 31.05.2026. В связи с чем, для осуществления мероприятий предпринимательской деятельности по бизнес- плану «Мастерская по машинной вышивке, пошиву одежды и постельного белья» ФИО1 оказали социальную помощь в виде денежной выплаты в размере 350 000 рублей. Согласно платежному поручению № 100901 от 18.06.2025 денежные средства перечислены на расчетный счет Ответчика №№ АО «Тинькофф Банк» в полном объеме.

ФИО1 до 05.07.2025 согласно условиям социального контракта и программы социальной адаптации должна была предоставить в Учреждение отчет с приложением документов, в том числе платежных, подтверждающих факт целевого расходования средств и выполнение мероприятий программы социальной адаптации. В телефонном режиме специалист Учреждения напомнила Ответчику о необходимости предоставления ежемесячного отчета.

Между тем, 07.07.2025 в адрес Учреждения поступило заявление от ФИО1 с просьбой расторгнуть социальный контракт в связи с переездом в другой регион, а также об обязательстве возврата денежных средств в размере 350 000 рублей в кассу министерства социального развития и труда Астраханской области в полном объеме в течении трех рабочих дней с даты обращения.

На основании заявления, в соответствии с Порядком, социальный контракт заключенный между ФИО1 и Учреждением с 11.08.2025 считается досрочно расторгнутым (Приказ от 16.07.2025 №148/01 - 12). Заявителю направлено письменное уведомление о расторжении социального контракта, в котором также обозначены условия и сроки возврата денежных средств в размере 350000 рублей.

Кроме того, 11.07.2025 на электронную почту Учреждения от ФИО1 поступило заявление, в котором просит продлить обязанность по возвращению денежных средств в размере 350000 рублей в течении 30 календарных дней.

Однако по состоянию на 05.09.2025 в Учреждении отсутствует информация о поступлении от ФИО1 денежных средств в кассу. На неоднократные телефонные звонки специалистов Учреждения не отвечает. Место нахождения в настоящее время ответчика неизвестно.

Со ссылкой на ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, истец просил суд взыскать в свою пользу с ответчика денежные средства в размере 350 000 рублей, полученные на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в пользу бюджета УФК по Астраханской области (Министерство социального развития и труда Астраханской области).

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие в заочном порядке.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки не сообщила, возражений не представила. 

В силу ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, не явился в судебное заседание, судом признано, что он надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.

В силу подп. 3 и 4 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.03.2025 ответчик обратилась в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Приволжского района» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или налогоплательщика налога на профессиональный доход в соответствии с представленным бизнес-планом на территории Астраханской области с предоставлением документов согласно ст. 40 Закона Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» и п. 4.2. постановления Правительства Астраханской области от 25.12.2023 №794-П «О порядке и условиях оказания социальной помощи на основании социального контракта».

На основании приказа от 01.04.2025 ФИО1 в предоставлении социальной помощи было отказано, ввиду нецелесообразности планируемой деятельности.

02.04.2025 посредством ЕПГУ повторно поступило заявление на предоставление социальной помощи на основании социального контракта на мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности с приложением бизнес-плана «Организация мастерской машинной вышивки». Однако, после рассмотрения данного бизнес-плана комиссией по оказанию социальной помощи на основании социального контракта (далее — Комиссия) принято решение о нецелесообразности оказания социальной помощи ФИО1 В связи с чем, Ответчику было отказано в оказании социальной помощи на основании социального контракта (приказ от 09.04.2025).

23.05.2025 посредством ЕПГУ от ФИО1 поступает заявление на предоставление социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности с приложением нового бизнес-плана «Мастерская по машинной вышивке и пошиву одежды и постельного белья».

03.06.2025 решением Комиссии было одобрено заключение социального контракта на реализацию мероприятий для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности согласно бизнес-плана «Мастерская по машинной вышивке и пошиву одежды и постельного белья».

09.06.2025 ФИО1 подписала социальный контракт и программу социальной адаптации, которая является неотъемлемой частью социального контракта, на период с 09.06.2025 по 31.05.2026. 

Согласно платежному поручению № 12403 от 06.04.2023 денежные средства в размере 350 000 рублей перечислены на расчетный счет ответчика.

Социальный контракт - соглашение, которое заключается между гражданином и органом социальной защиты населения, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - исполнить положения социального контракта в полном объеме, включая программу социальной адаптации.

Программа социальной адаптации разрабатывается в соответствии с представленным бизнес-планом и направлена на повышение среднедушевого дохода гражданина (семьи гражданина) и на выход гражданина (семьи гражданина) из трудной жизненной ситуации, а также определяет виды, объем, сроки и порядок реализации социального контракта.

Согласно социальному контракту и программе социальной адаптации в рамках оказания социальной помощи ответчик обязался: встать на учет в налоговом органе Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представлять по запросу Учреждения информацию об условиях жизни семьи Получателя (семьи Получателя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства на праве аренды (не более 15% от назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Учреждение подтверждающие документы; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений в Учреждение; представлять в Учреждение ежемесячно информацию о ходе исполнения социального контракта, в том числе о целевом расходовании денежной выплаты; расходовать социальную помощь, получаемую на основании социального контракта, только на мероприятия, указанные в программе социальной адаптации; ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Учреждение в произвольной письменной форме отчет с приложением документов, в том числе платежных, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации; уведомить Учреждение в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;

выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; возвратить денежные средства, полученные в качестве социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход по собственной инициативе); возвратить денежные средства, полученные в качестве социальной помощи, в размере неподтвержденных расходов в случае их нецелевого расходования Получателем (расходование на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации), не позднее 30 календарных дней со дня расторжения социального контракта; нести иные обязанности, установленные постановлением Правительства Астраханской области от 21.09.2017 №363-П.

ФИО1 до 05.07.2025 согласно условиям социального контракта и программы социальной адаптации должна была предоставить в Учреждение отчет с приложением документов, в том числе платежных, подтверждающих факт целевого расходования средств и выполнение мероприятий программы социальной адаптации. 

07.07.2025 в адрес Учреждения поступило заявление от ФИО1 о расторжении социального контракта в связи с переездом в другой регион, также она обязалась возвратить денежные средства в размере 350 000 рублей в кассу министерства социального развития и труда в полном объеме в течении трех рабочих дней с даты обращения.

В соответствии с Порядком, социальный контракт заключенный между ФИО1 и истцом с 11.08.2025 досрочно расторгнут (приказ от 16.07.2025 №148/01 - 12). 

Заявителю направлено письменное уведомление о расторжении социального контракта, в котором также обозначены условия и сроки возврата денежных средств в размере 350000 рублей.

11.07.2025 от ФИО1 поступило заявление посредством электронной почты, в котором просит продлить обязанность по возвращению денежных средств в течении 30 календарных дней.

По состоянию на 05.09.2025 у истца отсутствует информация о возврате ФИО1 денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что со стороны ответчика имеется неосновательное обогащение на сумму полученных денежных средств на основании социального контракта от 09.06.2025, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11250 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства социального развития и труда Астраханской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 12 17 №) в пользу Министерства социального развития и труда Астраханской области денежные средства в сумме 350000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11250 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2025 года.

Судья Т.В. Шульга