ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2017 года г.Алексин Тульская область 

Судья Алексинского городского суда Тульской области Левенкова Е.Е., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированной в 

<

адрес>, проживающей без регистрации по адресу: 

<

адрес>, не состоящей на миграционном учете. 

ФИО1 к. разъяснены права и обязанности в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, а также разъяснено право на обжалование постановления в соответствии со ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена. 

Права ясны, отвода суду не заявлено, заявлений и ходатайств не имеет, нуждается в услугах переводчика,

установил:

31 января 2017 года составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 к, уроженки 

<

данные изъяты>, из которого следует, что 31 января 2017 в 14 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> ФИО1 к. нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Согласно справке СПО мигрант, ФИО1 к. пересекла границу Российской Федерации 20.05.2016 года, получив патент 21.06.2016 года, оплатила его до 05.11.2016 года, однако уведомила о постановке на миграционный учет до 21.10.2016 года. В связи с чем, срок ее законного пребывания на территории Российской Федерации закончился 21.10.2016 года. Таким образом, ФИО1 к. нарушила ст. ст. 20, 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 к. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что в Российскую Федерацию приехала 20.05.2016 года на заработки. 21.06.2016 года получила патент, оплатила его 05.11.2016 года. Однако уведомила о постановке на миграционный учет до 21.10.2016 года. Ей известно, что срок ее законного пребывания на территории Российской Федерации закончился 21.10.2016 года. В 

<

адрес> и в 

<

адрес> проживают ее мать и отец, которые на законных основаниях находятся на территории РФ. В 

<

адрес> проживает ее родной дядя, который может оказать ей помощь в приобретении билета для выезда в 

<

адрес>.

Выслушав объяснение ФИО1 к., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 к. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 31.01.2017 года, из которого следует, что ФИО1 к. незаконно находится на территории г.Алексин и Алексинского района Тульской области; объяснением ФИО1 к. от 31.01.2017 года, рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Алексинский» ФИО от 31.01.2017 года, справкой от 31.01.2017 года, справкой МО МВД России «Алексинский» о том, что ФИО1 к. прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, чеками-ордерами об оплате патента от 09.06.2016 года, 06.07.2016 года, 05.08.2016 года, 05.09.2016 года, 06.10.2016 года, отрывной частью бланка о прибытии иностранного гражданина, копией патента от 231.06.2016 года РК №, копией сведениями о гражданине, требованием ИЦ УМВД России по Тульской области, сведениями СПО «Мигрант», протоколом об административном правонарушении № от 31.01.2017 года, протоколами об административном задержании и доставлении в МО МВД России «Алексинский» ФИО1 к. от 31.01.2017 года. 

Доказательств того, что кто-либо из членов семьи ФИО1 к. (мать, отец и т.д.) проживают на территории РФ суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года (в редакции Федерального закона №108-ФЗ от 07 июня 2013 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 к. документов, подтверждающих право на пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 к. не исполнила указанные требования Федерального закона в ред. от 22 декабря 2014 года, в связи с чем, срок ее временного пребывания истек 20.10.2016 года.

Учитывая, что ФИО1 к. по окончании законного срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации, проживала без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывании и жительства имеет каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации.

ФИО1 к., не являясь гражданином Российской Федерации, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, установленный действующим в Российской Федерации законодательством.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 к. в судебном заседании не установлено (ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 к. является повторное совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности виновного, суд приходит к выводу, что назначение ФИО1 к. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 к. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить ФИО1 к., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Разъяснить ФИО1 к., что на основании ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, а в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья