2-7234/2024

56RS0018-01-2024-010876-68 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2024 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Нуреевой Э.И., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Оренбургской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным выше иском, в его обоснование указала на следующие обстоятельства. 

... года она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Оренбургской области с заявлением о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 14 февраля 2024 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения пенсии, С решением Отделения социального фонда она не согласна, поскольку у нее имеется справка уточняющая характер ее работы в указанные периоды. 

Просит признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Оренбургской области от 14 февраля 2024 года незаконным в части, включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 2ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по старости периоды с с 05 августа 1992 года по 27 февраля 1995 года, с 02 ноября 1999 года по 10 октября 2001 года, с 03 марта 2003 года по 31 декабря 2009 года – ..., с 03 марта 2003 года ...», обязать отделение назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 декабря 2023 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования ФИО2 представил в суд письменный отзыв на иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда с учетом спорных периодов применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (Список N 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 от 1991 г. право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста, в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе, средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (позиция 2260000а).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В пункте 1 Письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснений от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29, обязательным условием для возникновения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы на условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками. Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки), по которым можно установить, что работник постоянно выполнял работы, дающие ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2.

В пункте 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 04 августа 2021 года № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях")(пункт «а»).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении споров работников, с которыми были заключены срочные трудовые договоры на срок до двух месяцев либо на время выполнения сезонных работ, необходимо учитывать особенности регулирования отношений по этим договорам, установленные главами 45 - 46 Кодекса. В частности, при приеме на работу на срок до двух месяцев работникам не может быть установлено испытание (статья 289 ТК РФ); в случае досрочного расторжения трудового договора указанные работники, а также работники, занятые на сезонных работах, обязаны в письменной форме предупредить об этом работодателя за три календарных дня (часть первая статьи 292, часть первая статьи 296 ТК РФ); на работодателя возложена обязанность предупредить о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников в письменной форме под роспись: работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, - не менее чем за три календарных дня (часть вторая статьи 292 ТК РФ), а работников, занятых на сезонных работах, - не менее чем за семь календарных дней (часть вторая статьи 296 ТК РФ).

Судом установлено, что ... ФИО3 обратилась в Отделение фонда социального страхования в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению ОСФР РФ в г. Оренбурге от 16 февраля 2023 года ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. 

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 0 лет 0 мес. 0 дней, требуется не менее 10 лет. Продолжительность страхового стажа составляет 29 лет 04 месяца 08 дней, требуется 20 лет. 

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены оспариваемые периоды:

с 05 августа 1992 года по 27 февраля 1995 года, с 2 ноября 1999 года по 10 октября 2001 года, с 03 марта 2003 года по 31 декабря 2009 года в должности лаборант (фельдшера – лаборанта) клинической лаборатории, с 03 марта 2003 года клинико-диагностическая лаборатория ООПД – ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер», поскольку не подтверждено непосредственное обслуживание Лабужской полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) туберкулезных больных и непосредственное выполнение полный рабочий день (не менее ... % рабочего времени) работ, связанных с исх обслуживанием по Списку № 2. 

Согласно трудовой книжке ФИО3 ... года была принята на должность в клиническую лабораторию Оренбургского областного противотуберкулезного диспансера. Уволена 27 февраля 1995 года переводом в ЦРБ.

27 февраля 1995 года принята переводом из областного тубдиспансера на должность фельдшера –лаборанта в клиническую лабораторию.

02 марта 1995 года переведена фельдшером-лаборантом анестезиологического реанимационного отделения,

01 ноября 1999 года уволена по собственному желанию,

02 ноября 1999 года принята на должность фельдшера-лаборанта в клиническую лабораторию ГУЗ Оренбургский областной клинических противотуберкулезный диспансер,

26 февраля 2003 года уволена по собственному желанию,

03 марта 2003 года принят на должность фельдшера –лаборанта в клинико-диагностическую лабораторию ММУЗ «Оренбургский гортубдиспасер»

17 марта 2005 года – присвоена первая категория

31 декабря 2009 года уволена по собственному желанию

13 января 2010 года принята на должность фельдшера лаборанта в бактериологическую лабораторию Оренбургского областного клинического диспансера, 

09 марта 2011 года трудовой расторгнут по инициативе работника.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, для досрочного назначения пенсии по Списку N 2 необходимо соблюдение двух условий: занятость в профессии, указанной в Списке N 2, постоянное (не менее 80% рабочего времени) выполнение работ, предусмотренных Списком.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" подразделом 22600000 – 1754б предусмотрен средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделения, кабинетах. Право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников лабораторий (клинико-диагностических, клинико-биохимических, бактериологических и др) учреждений здравоохранения и подразделений, предусмотренных указанным разделом Списка № 2 может быть реализовано только в том случае, если документально подтверждается их занятость полный рабочий день ( не менее 80 % рабочего времени ) непосредственным обслуживанием больных. 

Из выписки из индивидуального лицевого счета следует, что в период с 01 января 2004 год по 31 декабря 2009 года указан код особых условий труда 27-2 2260000А (подпункт 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Согласно должностной инструкции фельдшера-лаборанта ФИО3 от 2009 года, в должностные обязанности ФИО3 входят: проведение стерилизации лабораторных инструментов, посуды, материала, проверка пригодности поступившего для исследования материал, самостоятельное отобрание анализов крови, приготовление и окраска мазков, счет жидкой крови в камере, полное исследование мочи, исследование кала на яйцеглист, определение физико-химических свойств мокроты, приготовление и окраска мазков различных видов цитологического исследования, проведение всех биохимических исследований в объеме, выполняемом лабораторией, забор материалов для лабораторных исследований непосредственно в отделениях. 

Согласно должностной инструкции фельдшера –лаборанта, утвержденной 07 февраля 2008 года, в обязанность фельдшера –лаборанта входят аналогичные обязанности, изложенные в инструкции, утвержденной в 2009 году. 

Согласно разъяснений по характеру работы фельдшера – лаборанта клинико-диагностической лаборатории ФИО3, подписанной главным врачом ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулёзный диспансер», о.о.заведующей лабораторией, начальником отдедла кадров, за период работы ФИО3 ее работа была связана с непосредственным обслуживанием больных туберкулёзом. В видах работы среднего медицинского персонала, относящихся к «непосредственному обслуживанию больных» согласно Указания Минсоцзащиты России от 26 апреля 1993 года № 1-31-У, является забор материала для исследования, диагностические мероприятия. Клиническая лаборатория противотуберкулезных учреждений относятся к помещениям высокого риска инфицирования туберкулезом, так как сотрудники лаборатории постоянно и длительно контактируют с возбудителем туберкулеза. Лаборанты фельдшера-лаборанты работают, старший фельдшер этого отделения относятся к среднему медицинскому персоналу. В ГБУЗ «ООКПТД» они работают полный рабочий день. Лаборант КДЛ приходя на работу, одевает спецодежду, подготавливает рабочее место. Выходля на забор крови, в отделение стационара фельдшер-лаборант дополнительно одевает одноразовые халат, тапочки, маску, шапочку, перчатки. В стационаре люди, болеющие туберкулезом, нередко имеют сочетанные инфекционные заболевания, такие как ВИЧ и гепатит В, что создает дополнительный риск для берущего биоматериал. Забор крови занимает не менее 5 минут времени у каждого больного, а при развернутом анализе с определением времени свертывание и длительность кровотечений более 10 минут. Таким образом, общее время пребывания лаборанта в отделениях и непосредственным контакте с больными доходит до 2 -3 часов ежедневно.

Кроме того, фельдшер производит исследование мочи, мокроты (с живыми бактериями туберкулеза), отделяемого верхних дыхательных путей после аэрозольной ингаляции, промывных вод бронхов, материала, полученного при бронхоскопии, спинномозговой жидкости, плевральной жидкости и др. При работе с эти материалов лаборанты одевают одноразовую одежду, маски, перчатки, шапочки. Инфицирование в клинической лаборатории может произойти от множества объектов, зараженных МТБ. Заражение воздуха и объектов окружающей среды происходит при работе с диагностическими материалов. Наиболее распространённым механизмом передачи туберкулезной инфекции является аэрозольный (при вдыхании аэрозольных частиц). 

Как усматривается из карты фотографии рабочего дня, рабочее время фельдшера –лаборанта с 08.20 до 15.00 часов, перерыв на обед 12.00 до 12.30 часов: в указанный промежуток времени фельдшер – лаборант занимается:

- подготовка реактивов, прием анализов макроты от больных туберкулезом, приготовление и окраска мазков из диагностического материала больных туберкулезом за КУМ, общий анализ макроты – 08.30-10.00 часов

- забор крови из пальца у больного туберкулезом в стационарных отделениях, разработка материала, микроскопия, забор крови по цито у больных туберкулезом (в течение дня) – 10.00-12.00 часов.

- обед: 12.00-12.30 часов.

- забор крови из пальца у больных туберкулёзом в поликлинике, разработка материала, микроскопия: 12.30 ч- 14.30 часов.

- разработка паталогического материала, забор крови из пальца у больного туберкулезом в стационаре на гликемических профиль (в течение дня) : 14.30-15.00.

Согласно тарификационного списка ФИО3 доплачивалось ... % от тарифной ставки в связи с опасными для здоровья тяжелыми условиями труд.

Справкой ГБУЗ «Оренбургский областной противотуберкулезный диспансер», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии по старости от 02 октября 2024 года, подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала полный рабочий день в ГБУЗ «Оренбургский областной противотуберкулезный диспансер» в должности лаборанта (фельдшера-лаборанта) на 1 ставку непосредственно обслуживающей туберкулезных больных с 5 августа 1992 года по 27 февраля 1995 года, что предусмотрено Списком № 2 раздел 24 п/р 2260000000-1754б код позиции 2260000а, утверждённым постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В период с 2 ноября 1999 года по 26 февраля 2003 года ФИО3 работала в должности фельдшера-лаборанта ... на ... ставку, что предусмотрено Списком № 2 раздел 24 п/р 2260000000-1754б код позиции 2260000а, утверждённым постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В период с 3 марта 2003 года по 11 мая 2005 года ФИО3 работала в должности фельдшера-лаборанта ... на ... ставку, что предусмотрено Списком № 2 раздел 24 п/р 2260000000-1754б код позиции 2260000а, утверждённым постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В период с 12 мая 2005 года по 31 декабря 2009 года ФИО3 работала в должности фельдшера-лаборанта на ... ставку ... на ... ставку, что предусмотрено Списком № 2 раздел 24 п/р 2260000000-1754б код позиции 2260000а, утверждённым постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Основание выдачи справки: личные карточки работника, штатное расписание, тарификационные списки, приказы, лицевые счета, должностные инструкции. 

Согласно карты № 58 аттестации рабочих мест по условиям труда, доплаты к тарифной ставке нет. Общая оценка условий труда : кл. 3.3 вредный. 

Таким образом, работодатель подтвердил выполнение истцом в спорные периоды постоянно в течение полного рабочего дня работы в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № 2. 

Анализом представленных ГБУЗ «Оренбургский областной противотуберкулезный диспансер» справок, уточняющих особый характер работы истца, должностных инструкций, карты фотографии рабочего времени судом установлено, что ФИО3 работала с 05 августа 1992 года по 27 февраля 1995 года, с 02 ноября 1999 года по 10 октября 2001 года, с 03 марта 2003 года по 31 декабря 2009 года в должности лаборанта (фельдшера – лаборанта) клинической лаборатории, с 03 марта 2003 года клинико-диагностическая лаборатория ООПД – ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» осуществляла непосредственное обслуживание больных в противотуберкулезном учреждении в течение полного рабочего дня. При этом сам работодатель подтверждает и признает, что в спорные периоды истец работала в тяжелых условиях и работа истца была связана с вредными условиями.

Доводы представителя ответчика о том, что работодатель представил сведения в отношении ФИО3 без указания кода льготных условий труда по Списку № 2, что лишает истца право на назначение досрочной страховой пенсии, суд находит не состоятельными, поскольку непредоставление сведений индивидуального (персонифицированного ) учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателем не может нести работник, невыполнение работодателем предусмотренной законом обязанности по уплате страховых взносов, не может лишать работника права на досрочную страховую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда. 

При таких обстоятельствах суд признает незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 14 февраля 2024 года в части отказа во включении обжалуемых периодов работы истца в стаж для назначения досрочной пенсии и обязывает ответчика включить периоды работы истца в должности фельдшера -лаборанта лаборатории в ... дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

с 05 августа 1992 года по 27 февраля 1995 года, с 02 ноября 1999 года по 10 октября 2001 года, с 03 марта 2003 года по 31 декабря 2009 года в должности лаборант (фельдшера – лаборанта) клинической лаборатории, с 03 марта 2003 года клинико-диагностическая лаборатория ...

Как было установлено судом ФИО3 обратилась в ОСФ РФ по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 21 декабря 2023 года, однако, исходя из даты рождения истца (ДД.ММ.ГГГГ года), право на досрочную пенсию у нее возникло 11 января 2024 года по достижению 50-летнего возраста.

Поскольку с учетом включенных периодов, стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составил более требуемых 10 лет, она достигла возраста 50 лет 11 января 2024 года, продолжительность страхового стажа составила более 20 лет, истец имеет право на назначение досрочной пенсии с 11 января 2024 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска, истцом оплачена госпошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком по операции от 14 августа 2024 года, в связи с чем, суд взыскивает в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в указанном размере с ответчика, подлежат взысканию также почтовые расходы в сумме 95 рублей, затраченные на направление искового заявление а адрес ответчика.

Кроме того, на основании чека по операции от 16 июля 2024 года в 12:28:51 истцом также была оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая является излишне уплаченной.

В соответствии со ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Учитывая, что государственная пошлина, уплаченная на основании чека по операции является излишней, она подлежит возврату истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить. 

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от 14 февраля 2024 года в части не включения период в страховой стаж на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и не назначения досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Оренбургской области включить периоды работы ФИО3, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

с 05 августа 1992 года по 27 февраля 1995 года, с 02 ноября 1999 года по 10 октября 2001 года, с 03 марта 2003 года по 31 декабря 2009 года в должности лаборант (фельдшера – лаборанта) клинической лаборатории, с 03 марта 2003 года клинико-диагностическая лаборатория ...

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Оренбургской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 с момента возникновения права на пенсию с 11 января 2024 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Взыскать с Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Оренбургской области в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумму 95 рублей.

Возвратить истцу ФИО3 излишне уплаченную государственную пошлина на основании чека по операции от 16 июля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 октября 2024 года. 

Судья Ю.А. Шляхтина