Дело № 2а-3835/2025

61RS0031-01-2025-000319-95

Решение

 

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Евангелевской Л.В.

при секретаре судебного заседания Кочетовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС №4 по Ростовской области и в оответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги.

Указанная обязанность административным ответчиком исполнялась с нарушением срока, в связи с чем, образовалось отрицательное сальдо ЕНС,

По состоянию на 17.05.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10 032 руб. 78 коп., в т.ч.: налог - 7 271 руб. 50 коп., пени -2 761 руб. 28 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- НДФЛ с доходов, получаемых физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организациях, получаемых физическими лицами-налоговыми резидентами РФ в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превыш.650 000 руб. за налоговые периоды до 01.01.2025) в сумме 7 271,50 руб. по сроку уплаты 01.12.2022 г. за 2021 г.;

-суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 2 761,28 руб.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 № на сумму 9 154 руб. 87 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязана уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Срок исполнения требования от 25.09.2023 № - 28.12.2023.

В случае неисполнения обязанности по уплате в срок, указанный в требовании, применяются меры взыскания в соответствии с ст. 46,47,48 НК РФ.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области 12.08.2024 обратилась в мировой суд судебный участок №2 Егорлыкского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Определением мирового судьи от 13.08.2024 г. налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика.

В этой связи дата получения инспекцией определения мирового судьи является юридически значимым обстоятельством, необходимым для начала истечения срока, предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ

На основании изложенного просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в сумме 10 032,78 руб.

Административный истец представителя не направил, извещены. 

Административный ответчик не явился, почту по месту регистрации не получает.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС №4 по Ростовской области.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац второй пункта 2 статьи 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).

В целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, законом (ст. 75 НК РФ) установлена имущественная ответственность в виде пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере, равном одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка. 

В связи с неуплатой страховых взносов за 2021 год в установленные сроки, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование от 25.09.2023 № на сумму 9 154 руб. 87 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязана уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Срок исполнения требования от 25.09.2023 № - 28.12.2023.

До настоящего времени задолженность за 2021 год по требованию от 25.09.2023 № не уплачена.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области 12.08.2024 обратилась в мировой суд судебный участок №2 Егорлыкского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Определением мирового судьи от 13.08.2024 г. налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика.

С настоящим иском административный истец обратился 19.02.2025, согласно почтовому штампу на конверте. Таким образом, срок подачи административного иска был нарушен.

Пунктами 2, 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который по общему правилу исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа и аналогичный по продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Системное толкование приведенных законоположений свидетельствует о том, что истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей и санкций не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске такового и наличии (отсутствии) уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Следовательно, в случае если административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подано с пропуском срока, суд, рассматривающий дело, обязан исследовать причины такого пропуска для разрешения вопроса о возможности его восстановления (о чем административным истцом может быть заявлено на любом этапе судебного разбирательства по существу) либо отказа в восстановлении пропущенного срока в связи с отсутствием уважительных причин.

В этой связи дата получения инспекцией определения мирового судьи об отмене судебного приказа является юридически значимым обстоятельством, необходимым для начала исчисления срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 48 НК РФ.

Административный истец ссылается на позднее получение определения мирового судьи от 13.08.2024 г. 

Согласно реестру отправки почтовой корреспонденции, определение мирового судьи от 13.08.2024 г. было получено административным истцом 05.09.2024 г. 

В порядке искового производства инспекция обратилась в суд 19.02.2025, то есть в пределах шестимесячного срока со дня получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, имеются основания для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд с указанным административным иском.

По состоянию на 17.05.2024 сумма задолженности административного ответчика, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10 032 руб. 78 коп., в т.ч.: налог - 7 271 руб. 50 коп., пени -2 761 руб. 28 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- НДФЛ с доходов, получаемых физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организациях, получаемых физическими лицами-налоговыми резидентами РФ в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превыш.650 000 руб. за налоговые периоды до 01.01.2025) в сумме 7 271,50 руб. по сроку уплаты 01.12.2022 г. за 2021 г.;

-суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 2 761,28 руб.

Установленная законом обязанность по оплате задолженности по взносам и пени административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм задолженности по пени

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Принимая во внимание, что налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. подлежат взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования МИФНС №4 по Ростовской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность за 2021 год, в размере 10 032 руб. 78 коп., в том числе налог - 7 271 руб. 50 коп., пени -2 761 руб. 28 коп.

Взыскать с ФИО1, ИНН № местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2025 

Судья