Дело № 5-349/2019 (№ 12-1/2020)

РЕШЕНИЕ

 

с. Новичиха 29 января 2020 г.

Судья Новичихинского районного суда Алтайского края Баранова О. В.

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Прутовых Р. Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, главы Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1, Прутовых Романа Евгеньевича на постановление мирового судьи судебного участка Новичихинского района от 23.12.2019 г. о привлечении главы Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, главы Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1, Прутовых Роман Евгеньевич обратился в Новичихинский районный суд Алтайского края с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка Новичихинского района от 23.12.2019 г. о привлечении главы Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ.

В обоснование доводов жалобы указывает, что постановление от 23.12.2019 вынесено с нарушением норм материального права, принципа презумпции невиновности.

Указывает, что мировым судьей ртутьсодержащие лампы 1-4 класса опасности неправомерно отнесены к твердым коммунальным отходам, при этом не дана оценка показаниям допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля государственного инспектора Алтайского края в области окружающей среды С.А.В., который пояснил, что ртутьсодержащие лампы не относятся к твердым коммунальным отходам.

Твердые коммунальные отходы в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отнесены к 5 классу опасности, сбор отходов 1-4 класса опасности в соответствии с данным Федеральным законом допускается лишь лицензированной организацией.

Ссылается на то, что в соответствии с п. 9 постановления Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» обязанность по сбору и утилизации твердых коммунальных отходов возложена на регионального оператора. Однако, Администрация Лобанихинского сельсовета не является такой специализированной организацией или региональным оператором.

Указывает, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Верховного Суда РФ от 07.11.2017 № 31-АД17-12, полномочия администрации по организации сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов являются властно-распорядительной функцией данного органа, неисполнение которых не охватывается диспозицией статьи 8.2 КоАП РФ. Следовательно, администрация не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, что исключает наличие в действиях администрации состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой. ФИО1 была привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Новичихинского района от 23.12.2019, а также представление государственного инспектора Алтайского края в области охраны окружающей среды С.А.В. от 08.10.2019, производство по делу прекратить.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, главы Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1, Прутовых Роман Евгеньевич в судебном заседании поддержал жалобу по указанным в ней основаниям, просит отменить обжалуемые постановление мирового судьи судебного участка Новичихинского района от 23.12.2019, а также представление государственного инспектора Алтайского края в области охраны окружающей среды С.А.В. от 08.10.2019, производство по делу прекратить. Указал в дополнение к жалобе, что полномочия у главы Администрации Лобанихинского сельсовета ФИО2, указанные в предписании, отсутствуют, такие полномочия не предусмотрены Уставом МО Лобанихинский сельсовет, принимаемом депутатами, постановления Администрации Новичихинского района для исполнения Администрацией Лобанихинского сельсовета не являются обязательными, по передаче полномочий по организации сбора, хранения ртутьсодержащих и люминесцентных ламп, которые не относятся к твердым коммунальным отходам, соглашение между Администрацией Новичихинского района и Администрацией Лобанихинского сельсовета Новичихинского района не заключалось и их сбором, хранением и транспортировкой должны заниматься специализированные организации. Указывает, что постановление о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ незаконно, вина ФИО2 не доказана, представлением от 08.10.2019 выполнение на главу Администрации Лобанихинского сельсовета ФИО1 указанных в представлении мероприятий возложено незаконно, в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, глава Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие с участием её защитника Прутовых Р. Е. 

Государственный инспектор Алтайского края в области охраны окружающей среды С.А.В., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснил, что ФИО1 после поступившего сообщения и проведенной проверке о нарушении ею как главой Администрации Лобанихинского сельсовета – руководителем юридического лица и органа местного самоуправления законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования (в помещении администрации сельсовета, спортивном зале, на территории с. Лобаниха использовались и находились использованные ненадлежащим образом хранящиеся ртутьсодержащие и люминесцентные лампы) привлечена им постановлением от 08.10.2019 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, на неё наложено наказание в виде предупреждения, на основании ст. 29.13 КоАП РФ 08.10.2019 на её имя, как главы Администрации Лобанихинского сельсовета, внесено представление с указанием мероприятий для их исполнения. В срок до 13.11.2019 данные мероприятия исполнены не были, о них ему не было сообщено, в связи с чем им 13.11.2019 был составлен протокол об административном правонарушении № 62/19/0878 по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении главы Администрации Лобанихинского сельсовета ФИО1, материал передан в судебный участок Новичихинского района для рассмотрения.

Выслушав участников, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Судом установлено, что постановлением государственного инспектора Алтайского края в области охраны окружающей среды С.А.В. о назначении административного наказания № 62/19/0744 от 08.10.2019 глава Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, ей назначено наказание в виде предупреждения. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу /л.д.35-39/.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. 

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении главы Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ должностным лицом государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды С.А.В. в связи с установлением причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, главе Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 вынесено предписание № 0744/2019 от 08.10.2019 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в частности, предписано принять следующие меры:

1. Оборудовать место первичного сбора и размещения — место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям (указанное основание - ст. 3 Постановления Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. №681).

2. Разрабатывать инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям, назначить в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами (указанное основание - ст. 3 Постановления Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. №681).

3. Провести профессиональное обучение должностного лица, ответственного за обращение с ртутьсодержащими отходами, получить документ о квалификации профессионального обучения, необходимого для работы с отходами I–IV классов опасности (указанное основание - ст.15 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

4. Организовать в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов (указанное основание - ч.1 ст.19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления») /л.д.4-5/.

Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Представление от 08.10.2019 получено ФИО1 08.10.2019.

Согласно Протоколу № 62/19/0878 об административном правонарушении от 13.11.2019, составленному главным специалистом отдела регионального государственного экологического надзора управления природных ресурсов и нормирования Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края – государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды С.А.В., 11.11.2019 в 00 часов 01 минуту главой Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 не приняты по представлению № 0744/2019 от 08.10.2019 должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно:

- не оборудовано место первичного сбора и размещения (место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям) в соответствии с требованиями законодательства;

- не разработаны инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям, не назначено в установленном порядке лицо, ответственное за обращение с отходами 1 класса опасности отходов (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФФКО 4 71 101 01 52 1);

- не проведено профессиональное обучение должностного лица, ответственного за обращение с ртутьсодержащими отходами, документ о квалификации профессионального обучения, необходимого для работы с отходами I-IV классов опасности отсутствует;

- не организован в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ /л.д.11-12/.

Постановлением мирового судьи судебного участка Новичихинского района от 23.12.2019 глава Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, установлены дата и время совершения правонарушения – 09.11.2019 года 00 часов 01 минута, ФИО1 с учетом смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей /л.д.57-61/.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьёй 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективная сторона данного правонарушения заключается в непринятии по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Установление всех элементов состава административного правонарушения, в том числе объективной стороны, субъективной стороны, субъекта административного правонарушения имеет существенное значение для всестороннего, полного, объективного рассмотрения дела.

Представлением № 0744/2019 от 08.10.2019 определены меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которые необходимо принять главе Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1, с указанием их конкретного наименования и правового обоснования. 

Представление вынесено 08.10.2019, то есть до вступления в законную силу постановления от 08.10.2019, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. 

Рассматривая дело, мировой судья судебного участка Новичихинского района пришел к выводу, что главой Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 меры по исполнению данного представления не приняты, ответ на представление в установленный законом срок ФИО1 должностному лицу, его вынесшему, не направлен.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного, объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, которые обязательны для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, …, а также физических лиц (п.1).

Согласно понятиям, содержащимся в п. 2 указанных Правил «потребители ртутьсодержащих ламп» – это юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением.

В соответствии с п. 3 указанных Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.

Согласно п. 8 указанных Правил органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.

Оценив имеющиеся в деле доказательства: протокол об административном правонарушении от 13.11.2019 г. №62/19/0878; представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 08.10.2019 г. №0744/2019; соглашение №5 о передаче части полномочий администрации муниципального образования Новичихинский район Алтайского края по решению вопросов местного значения администрации муниципального образования Лобанихинский сельсовет Новичихинского района Алтайского края от 29.12.2017 г.; показания свидетелей; объяснения ФИО1, мировой судья на основании данных доказательств пришел к выводу, что в действиях главы Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и принял решение о виновности главы Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и о её привлечении к административной ответственности.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 и её защитник Прутовых Р. Е. оспаривали законность внесенного в адрес главы Администрации Лобанихинского сельсовета ФИО1 представления, ссылаясь на то, что полномочия по выполнению указанных в представлении мероприятий на неё, как на главу сельсовета, не возложены.

Признавая доводы ФИО1 и её защитника о том, что полномочия в сфере обращения с ртутьсодержащими отходами принадлежат району, а не сельсовету, необоснованными, мировой судья сослался на то, что соглашением от 29.12.2017 Администрации Лобанихинского сельсовета Администрацией Новичихинского района переданы полномочия по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, к которым в соответствии с Комплексной стратегией обращения с ТКО в РФ относятся ртутьсодержащие лампы.

Между тем, мировому судье надлежало установить, в чем выразилась объективная сторона административного правонарушения, какие именно меры в соответствии с представлением № 0744/2019 от 08.10.2019 должны были быть приняты, и не приняты главой Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1, и чем это подтверждается, в силу положений ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ подлежал исследованию вопрос о законности (соответствия нормативно-правовым актам) каждого из предписанных государственным инспектором Алтайского края в области охраны окружающей среды мероприятий, подлежащих выполнению главой Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1, какими именно нормативно-правовыми актами возложена на неё, и как на руководителя юридического лица или как на главу органа местного самоуправления, обязанность по выполнению каждого из указанных в предписании мероприятий и чем это подтверждается; мировым судьей не проверено и не приведено в постановлении об административном правонарушении соответствие каждого из мероприятий, изложенных в предписании от 08.10.2019, установленным в постановлении от 08.10.2019 нарушениям, а также законность оснований (НПА), указанных в обоснование каждого из мероприятий, включенных в представление. 

Мировому судье при рассмотрении дела следовало установить, допущены ли ФИО1 как главой Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района указанные нарушения действующего законодательства, имели ли в этой связи соответствующие виновные действия (бездействие) со стороны ФИО1

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

При таких обстоятельствах, поскольку мировым судьей при вынесении данного постановления от 23.12.2019 г. допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и повлияло на законность принятого по делу судебного акта жалоба на постановление мирового судьи судебного участка Новичихинского района от 23.12.2019 признается судом подлежащей частичному удовлетворению, постановление мирового судьи от 23.12.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ подлежит отмене по данному основанию, а дело - возвращению на новое рассмотрение в судебный участок Новичихинского района.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ на день рассмотрения дела районным судом не истек.

Доводы жалобы о том, что администрация не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, что исключает наличие в действиях главы администрации Лобанихинского сельсовета состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, полномочия данной администрации по организации сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов являются властно-распорядительной функцией данного органа, неисполнение которых не охватывается диспозицией статьи 8.2 КоАП РФ, судом не рассматриваются, поскольку предметом обжалования и проверки по настоящему делу выступает постановление мирового судьи судебного участка Новичихинского района от 23.12.2019 о привлечении главы Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 по ст. 19.6 КоАП РФ, а не постановление № 62/19/0744 от 08.10.2019 о привлечении главы Администрации Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

С учетом отмены постановления мирового судьи по указанным основаниям иные доводы жалобы судом не разрешаются, решение по существу дела не принимается, указанные в жалобе и в возражениях на неё доводы участников могут быть рассмотрены мировым судьей при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное и всесторонне, полно и объективно оценить имеющиеся в деле и дополнительно истребованные (представленные) доказательства и вынести решение в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, главы Лобанихинского сельсовета Новичихинского района Алтайского края ФИО1, Прутовых Романа Евгеньевича – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка Новичихинского района от 23.12.2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Новичихинского района Алтайского края.

Решение вступает в силу со дня его вынесения 

Судья

Новичихинского районного суда Баранова О. В.

Алтайского края