Дело №

УИД 27RS0№-75

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<

адрес> 02 октября 2023 г.

Верхнебуреинский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № сельского поселения «Посёлок Алонка» Верхнебуреинского муниципального района 

<

адрес> (далее - МБОУ СОШ №) ФИО1 на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> и ЕАО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении МБОУ СОШ №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ СОШ № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей. 

В жалобе защитник МБОУ СОШ №, не согласившись с указанным постановлением, просит его отменить, а производство по делу прекратить, считая, что МБОУ СОШ № завершены ДД.ММ.ГГГГ работы всего комплекса по устройству системы внутренней молниезащиты, о чем был извещены все учреждения, но несмотря должностное лицо вынесло оспариваемое ими постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Законный представитель МБОУ СОШ № его защитник ФИО1, представитель ОСП по 

<

адрес> в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявили. 

Жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 105 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» установлено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решением Верхнебуреинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на МБОУ СОШ № возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание образовательного учреждения устройством молниезащиты в соответствии с требованиями Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 280.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Верхнебуреинским районным судом 

<

адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением обязанности должника оборудовать здание образовательного учреждения устройством молниезащиты в соответствии с требованиями Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 280 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями Верхнебуреинского районного суда 

<

адрес> МБОУ СОШ № предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено требование, согласно которому МБОУ СОШ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязано исполнить решение суда.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ СОШ № в связи с невыполнением в срок требований составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением штрафа 50 000 руб. 

По смыслу закона (ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») привлечение к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ возможно в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин, непредставления в службу судебных приставов сведений и документов, подтверждающих наличие уважительных причин такого неисполнения, доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне контроля должника.

МБОУ СОШ № завершены работы всего комплекса по устройству системы внутренней молниезащиты, 

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме.

Доводы, приведенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, об уважительности причин неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, следует признать убедительными. 

Так, в материалах дела, содержится отчет о проделанной работе, в котором указано, что должник предпринял все меры для исполнения решения суда, но в связи с отсутствием финансирования, бюджетным учреждениям не доводились средства на устройство молниезащиты. 

С учетом изложенного у МБОУ СОШ № в сложившемся положении отсутствовала объективная возможность своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в связи с отсутствием финансирования.

При этом бесспорных доказательств, подтверждающих виновное противоправное бездействие образовательного юридического лица, выразившееся в неисполнении содержащихся в названном выше исполнительном документе требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление по делу об административном нарушении, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> и ЕАО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № сельского поселения «Посёлок Алонка» Верхнебуреинского муниципального района 

<

адрес> Верхнебуреинского муниципального района 

<

адрес> отменить, а производство по делу прекратить.

Жалобу муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № сельского поселения «Посёлок Алонка» Верхнебуреинского муниципального района 

<

адрес> считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Верхнебуреинский районный суд 

<

адрес>.

Судья ФИО2