Дело № 2а-1247/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г. Смоленск 

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Дмитриевой Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области к 1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Смоленской области (далее – МИФНС № 6 по Смоленской области) обратилась в суд с административным иском к 1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 

<

дата> сумме 2 720 рублей, 

<

дата> в сумме 4 172 рубля, пени 

<

дата> в сумме 63,47 рубля, 

<

дата> в сумме 71,17 рублей, по тем основаниям, что 3 является владельцем транспортных средств: автомобиль легковой, дата регистрации владения 

<

дата>, дата прекращения владения 

<

дата>, 

<

данные изъяты>. За налоговый период 2015, 2016г.г. у налогоплательщика образовалась задолженность в результате неуплаты транспортного налога в размере 6892 рубля. В связи с неуплатой налогоплательщиком транспортного налога в установленный законом срок направлены налоговые уведомления № 

<

номер> от 

<

дата> сроком исполнения до 

<

дата>, № 

<

номер> от 

<

дата> со сроком исполнения до 

<

дата>, а в последующем требования № 

<

номер> от 

<

дата> со сроком исполнения до 

<

дата>, № 

<

номер> от 

<

дата> со сроком исполнения до 

<

дата>. Учитывая, что требования административным ответчиком оставлены без оплаты, начислены пени. Определением мирового судьи судебного участка № 

<

номер> в муниципальном образовании «

<

адрес>» 

<

адрес> от 

<

дата> отменен судебный приказ № 

<

номер>а-2764\2020-44 от 

<

дата> в связи с поступившими возражениями от 1 Учитывая, что до настоящего времени 1 требования налогового органа оставлены без исполнения, заявлены указанные выше требования. Также, при подаче иска административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания неуплаченной суммы транспортного налога и пени.

Представитель административного истца - МИФНС № 6 по Смоленской области в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик 1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие, заявила о пропуске административным истцом срока исковой давности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом..

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств. 

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что 1 является налогоплательщиком, ей присвоен идентификационный номер налогоплательщика № 

<

номер>). За указанным лицом за налоговый период 

<

дата> зарегистрированы на праве собственности транспортные средства –автомобиль легковой 

<

данные изъяты>.

Исходя из указанного, ответчик является плательщиком транспортного налога. 

В силу п.3 ст. 363, п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. 

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1,2 ст. 362, п.3 ст.396 НК РФ).

Из материалов дела видно, что налоговой инспекцией в адрес 1 направлены налоговые уведомления № 

<

номер> от 

<

дата> на уплату транспортного налога на автомобиль легковой, 

<

данные изъяты>, со сроком исполнения до 

<

дата>.

Исходя из положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Вместе с тем, в соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой налога к установленному в налоговом уведомлении сроку в адрес 1 направлялось требование № 

<

номер> от 

<

дата> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 

<

дата> в размере недоимки транспортного налога на сумму 2720 руб. и пени в размере 63,47 руб., предложено погасить числящуюся задолженность в срок до 

<

дата>; требование № 

<

номер> от 

<

дата> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 

<

дата> в размере недоимки транспортного налога на сумму 4171 руб. и пени в размере 71,17 руб., предложено погасить числящуюся задолженность в срок до 

<

дата>.

До настоящего времени задолженность по уплате транспортного налога административным ответчиком не уплачена, требование налогового органа - не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей за три года, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

В силу положений ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом. 

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Из материалов дела усматривается, что 

<

дата> по требованию МИФНС № 

<

номер> по 

<

адрес> мировым судьей судебного участка № 

<

номер> в муниципальном образовании «

<

адрес>» 

<

адрес> вынесен судебный приказ № 

<

номер> о взыскании с 1 задолженности по транспортному налогу 

<

дата> год в размере 6892 рублей и пени в размере 134,64 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 

<

номер> от 

<

дата> в муниципальном образовании «

<

адрес>» 

<

адрес> указанный судебный приказ отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения. 

<

дата> по средствам почтового отправления МИФНС № 6 по Смоленской области обратилась в суд с рассматриваемым административным иском.

Из материалов дела следует, что требование об уплате транспортного налога, а также пени 

<

дата> имеют срок его исполнения до 

<

дата> за налоговый период 

<

дата> и до 

<

дата> за налоговый период 

<

дата>. В связи с чем, суд приходит к выводу, что срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам с учетом положений пункта 2 статьи 48 НК РФ истек. Указанные обстоятельства представителем административного истца, при подачи иска не оспариваются.

Как указывалось выше, судебный приказ выдан 

<

дата>, следовательно, обращение налогового органа с соответствующем заявлением имело место не в пределах срока, установленного налоговым законодательством. 

Административным истцом одновременно с подачей административного искового заявления заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу, вместе с тем доказательств уважительности причин пропуска срока, не представлено. Из имеющихся материалов дела не усматривается наличие препятствий по своевременному направлению искового заявления о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени. 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление о взыскании с 1 задолженности по транспортному налогу и пени 

<

дата> удовлетворению не подлежит, по причине пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области к 1 о взыскании задолженности по транспортному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Б.Стеблева

полный текст решения изготовлен 16.10.2020