дело № 2-1472/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд, Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Мишина Е.А.; 

при секретаре Паруш Д.С.; 

с участием старшего помощника прокурора Изобильненского района, Ставропольского края ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Изобильненского районного суда, Ставропольского края гражданское дело по заявлению прокурора Изобильненского района, Ставропольского края, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор Изобильненского района, Ставропольского края, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, об ограничении доступа к информации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района, в ходе проведения проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети интернет, в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно - коммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом: https://touch.otvet.mail.ru/question/44364574 информации, причиняющей вред развитию детей.

Осмотром https://touch.otvet.mail.ru/question/44364574 установлено, что неустановленным лицом под ник-неймом «Кирилл Ледзинский» на нем организована реализация алкогольной продукции несовершеннолетним, предлагается помощь в покупке и выборе алкогольной и спиртосодержащей продукции, что нарушает основы нравственности, здоровья, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

На выявленной странице сайта размещена информация о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний.

Указанный сайт предлагает продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции лицам, заведомо для лица, разместившего об этом информацию, не достигшим 18-летнего возраста. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об ограничении круга лиц, которым разрешена продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения права на охрану здоровья, а также препятствует охране общественной нравственности, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Просит суд размещенную на интернет - сайте https://touch.otvet.mail.ru/question/44364574информацию о помощи в приобретении алкогольной продукции несовершеннолетним, в ее выборе признать информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в силу решения суда направить в Роскомнадзор Российской Федерации по адресу: 

<

...>, для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Старший помощник прокурора Изобильненского района, Ставропольского края ФИО1, в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о проведение судебного заседания в отсутствие представителя, а также представил заключение, в которых указал, что в ходе проверки Управлением установлено, что интернет-страница: https://touch.otvet.mail.ru/question/44364574 в Едином реестре отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу установлен. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требовании и их удовлетворении по следующим основаниям.

Пунктом 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой района, в ходе проведения проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети интернет, в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно - коммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом: https://touch.otvet.mail.ru/question/44364574 информации, причиняющей вред развитию детей.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 19-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ установлено, что информационнотелекоммуникационная сети - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной

информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, несовершеннолетним не допускаются.

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации преступным и наказуемым признана Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Статьей 20.22. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 6.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 151 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, под которыми в обозначенной статье понимается в том числе вовлечение несовершеннолетних в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Осмотром https://touch.otvet.mail.ru/question/44364574 установлено, что неустановленным лицом под ник-неймом «Кирилл Ледзинский» на нем организована реализация алкогольной продукции несовершеннолетним, предлагается помощь в покупке и выборе алкогольной и спиртосодержащей продукции, что нарушает основы нравственности, здоровья, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя.

нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

На выявленной странице сайта размещена информация о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний.

Указанный сайт предлагает продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции лицам, заведомо для лица, разместившего об этом информацию, не достигшим 18-летнего возраста. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об ограничении круга лиц, которым разрешена продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения права на охрану здоровья, а также препятствует охране общественной нравственности, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Изобильненского района, Ставропольского края, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет - сайте https://touch.otvet.mail.ru/question/44364574 информацию о помощи в приобретении алкогольной продукции несовершеннолетним, в ее выборе признать информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Изобильненский районный суд, Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Мишин