Дело № 12-72/2024 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

11 декабря 2024 года город Конаково 

Судья Конаковского городского суда Тверской области Шейхов Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «МЦ Логистика» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342243432000435 от 11 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342243432000435 от 11 апреля 2024 года ООО «МЦ Логистика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

Из обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 30 марта 2024 года в 08:46:17по адресу: 125 км 567 м а/д общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «Sitrak C7H ZZ4186V391 не грузовой прочее» государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ООО «МЦ Логистика», ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: ул. Танкистов, д. 1 «А», оф. 1, с. Сырское, район Липецкий, Липецкая область, 398533, нарушив требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствие с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Не согласившись с указанным выше постановлением, законный представитель ООО «МЦ Логистика» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене, указывая при этом, в частности, на то, что согласно отчету личного кабинета, денежные средства на балансе ООО «МЦ Логистика» имелись. По автомобилю «Sitrak»» государственный регистрационный знак №) были списания 11 марта 2024 года и 13 марта 2024 года.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «МЦ Логистика», представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, о дате, времени и месте слушания дела извещенных надлежащим образом. 

Рассмотрев жалобу законного представителя ООО «МЦ Логистика», исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается совершение административного правонарушения, которое влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, согласно п.п. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Пунктом 7 постановления Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством РФ. 

В силу п. 12 Правил, движением без внесения платы считается, в частности, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно материалам дела, факт осуществления движения транспортного средства марки «Sitrak C7H ZZ4186V391 не грузовой прочее» государственный регистрационный знак № 30 марта 2024 года в 08:46:17 по адресу: 125 км 567 м а/д общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, принадлежащего ООО «МЦ Логистика» без внесения в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, был зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото видео фиксации Комплекс Аппаратно-программный «Авто Ураган-ВСМ2», идентификатор № 1604092 со сроком действия поверки до 15 января 2026 года.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 года № 928, автомобильная дорога М10 «Россия» является дорогой федерального значения.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Таким образом, в подтверждение доводов жалобы собственник автомобиля обязан представить доказательства, которые подлежат проверке и оценке судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. 

Материалами дела установлено и не оспаривается заявителем, что собственником (владельцем) транспортного средства «Sitrak C7H ZZ4186V391 не грузовой прочее» государственный регистрационный знак №, является ООО «МЦ Логистика».

Представленная заявителем в качестве доказательства выписка из РТ система с движением денежных средств за 11 марта 2024 года, 13 марта 2024 года не может быть принята судом в качестве доказательства, поскольку она опровергаются сведениями ООО «РТИТС».

Согласно сведениям ООО «РТИТС», на дату фиксации правонарушения 30 марта 2024 года 08:46:17 (по московскому времени) системой стационарного контроля № 175, расположенной на 125 км 567 м а/д общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы для ТС с государственным регистрационным знаком № не предоставлялась.

Специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству№ за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период 10 марта 2024 23:17:02 – 04 апреля 2024 года 12:34:18 отсутствуют. Указанное подтверждается логистическим отчетом.

На момент фиксации проезда водитель т/с с государственным регистрационным знаком № не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Работоспособность бортового устройства№ подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство «Sitrak C7H ZZ4186V391HE» государственный регистрационный знак № не была внесена.

Каких-либо других доказательств оплаты, влекущих освобождение ООО «МЦ Логистика» от ответственности, заявителем в суд не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.36, ч. 5 ст. 29.5 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ должностные лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО выносят постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.21.3 КоАП РФ, на основании материалов, поступающих от ООО «РТИТС», как от оператора Системы «Платон».

Доводы жалобы о том, что плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, была внесена, в судебном заседании своего подтверждения не нашли.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № не была внесена.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления о привлечении ООО «МЦ Логистика» к административной ответственности судьей не установлено.

Постановление о привлечении ООО «МЦ Логистика» к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ООО «МЦ Логистика» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах жалоба ООО «МЦ Логистика» на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342243432000435 от 11 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, которым ООО «МЦ Логистика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «МЦ Логистика» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии решения.

Судья Т.С. Шейхов