Дело № 2-1803/2020

25RS0002-01-2020-001824-71

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 г. г. Владивосток 

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником судьи Манохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании фактических затрат и судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

АО «ДРСК» обратилось в суд с иском к ФИО1, в обоснование указав, что 20.05.2016 между АО «ДРСК» и ФИО1 заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объектов «отдельно стоящие жилые дома» в количестве 10 штук, которые будут располагаться по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с условиями указанного договора технологического присоединения истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а последний обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в порядке и на условиях, предусмотренных п. 10 договора в размере 710 736,84 руб. Приходным кассовым ордером № PR000000779 от 30.06.2016 внесен аванс по договору в размере 71 073,68 руб. Письмом от 30.06.2017 № АО «ДРСК» уведомило ФИО1 о готовности к технологическому присоединению. 06.03.2019 в адрес ответчика направлена претензия, содержащая предложение уведомить АО «ДРСК» о своей готовности к технологическому присоединению к электрическим сетям, оплатить сумму основного долга по договору в размере 355 368,42 руб., неустойку в размере 667 224,57 руб. До настоящего времени ответ на претензию не получен. По состоянию на 05.03.2020 заявителем пропущен срок выполнения мероприятий на 2 года 8 месяцев 19 дней. Уведомлений от заявителя о готовности к технологическому присоединению в адрес истца не поступало. Истцом 29.10.2019 подготовлено, подписано со своей стороны и направлено в адрес заявителя соглашение о расторжении договора с расчетом убытков, понесенных сетевой организацией при исполнении договора в размере 788 499,82 руб. (затраты на подготовку и выдачу Технических условий 43 573,50 руб. + затраты на строительство ЛЭП 816 000 руб. за минусом авансового платежа 71 073,68 руб.).

Просит расторгнуть договор № от 20.05.2016, взыскать с ФИО1 фактические затраты АО «ДРСК» по договору в размере 788 499,82 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 17 088 руб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Пояснила, что Постановлением Правительства РФ предусмотрена возможность расторгать договор, в связи с этим сетевая компания вправе предъявить те убытки, которые она понесла при исполнении договора.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. 

В соответствии с п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь ст. ст. 165.1 ГК Российской Федерации, 117 ГПК Российской Федерации, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом. 

Принимая во внимание принцип состязательности сторон, сохранения баланса интересов сторон при рассмотрении дела, соблюдение процессуальных прав сторон, суд полагает возможным с учетом мнения истца рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом, по правовой природе договор технологического присоединения является комплексным, включает элементы договора об оказании услуг, проведении работ.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств (подключаемых объектов в сфере теплоснабжения) к электрическим сетям сетевой организации или системе теплоснабжения (далее - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям или системе теплоснабжения.

Согласно пункту 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно подп. «а» п. 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями. 

Судом установлено, что 29.02.2016 ФИО1 обратился в АЛ «ДРСК» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150кВт включительно, указав, что им производится строительство жилых домов, расположенных на земельном участке, адрес установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 2300 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Срок проектирования энергопринимающего устройства июль 2016 г., планируемый срок введения энергопринимающего устройства октябрь 2016 г. 

Сторонами был заключен договор № от 20.05.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения. Неотъемлемой частью договора являются технические условия (приложение А).

Согласно п. 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя – отдельно строящиеся жилые дома. Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. 

Размер платы за технологическое присоединение согласно п. 10 договора составляет 710 736,84 руб.

Пунктом 11 договора предусмотрен порядок внесения платы за технологическое присоединение. 

Приходным кассовым ордером № от 30.06.2016 заявителем внесен аванс по договору. 

Между АО «ДРСК» и ООО «Уссурэлектромонтаж» 02.09.2016 был заключен договор подряда №, в соответствии с которым подрядчик по заданию заказчика (истиц) обязался в срок до 12.12.2016 произвести мероприятия по строительству и реконструкции для технологического присоединения потребителей до 150кВт (в том числе ПИР) на территории СП «ПЮЭС и СП «ПЦЭС» филиал «ПЭС» с. Вольно-Надеждинское. 

26.11.2016 ООО «Уссурэлектромонтаж» завершило выполнение работ по договору подряда. В целом подрядчиком выполнены кадастровые, проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы на общую сумму 816 000 руб. АО «ДРСК» оплатило ООО «Уссурэлектромонтаж» выполненные работы платежными поручениями № от 21.08.2017, № от 26.12.2016, № от 28.11.2016. 

Кроме того, при выполнении работ по договору № АО «ДРСК» понесены расходы по подготовке и выдаче технических условий заявителю в размере 43 573,50 руб. 

Письмом № от 30.06.2017 АО «ДРСК» уведомило заявителя о готовности к технологическому присоединению. 

06.03.2019 в адрес заявителя направлена претензия. Заявлений о готовности к технологическому присоединению от заявителя в адрес АО «ДРСК» не поступало. 

В адрес ответчика направлено требование о расторжении договора технологического присоединения. В обоснование требования о расторжении договора указано на неисполнение заявителем обязательств по договору, в связи с чем технологическое присоединение оказалось невозможным. Ответчиком доказательств в опровержение указанных обстоятельств не представлено.

В соответствии с п. 16(5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Истец в качестве правового основания заявленных требований о взыскании убытков ссылается на ст. 782 ГК, где в пункте 1 указано, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Однако в данном случае заказчик не заявлял об отказе от договора, напротив, требование о расторжении предъявлено исполнителем. В пункте 2 указанной статьи закреплено, что исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

В силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. п. 2 - 5 ст. 453 ГК при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Как указано в п. 2 ст. 15 ГК под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом обязанность доказать размер убытков, предъявленных к возмещению, и факт их несения лежит на истце.

Истцом представлены доказательства несения убытков в сумме 859 573,50 руб.

Принимая во внимание авансовый платеж, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 788 499,82 руб. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Так, при подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 17 088 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор № от 20.05.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между АО «ДРСК» и ФИО1. 

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «ДРСК» фактические затраты по договору в размере 788 499,82 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 17 088 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2020.

Судья Е.Б. Богут