Дело №1–136/2019

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г. Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Паньшина А.В., при секретаре судебного заседания Мусабировой Р.В., с участием государственного обвинителя – помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора Щекатурова С.А., подсудимого ФИО1, его защитника – адвоката Султанова Р.Р., представителя потерпевшего ФИО7, рассмотрев в особом порядке в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства и служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах:

ФИО1, назначенный распоряжением главы администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее – МР Дюртюлинский район) №рл от ДД.ММ.ГГГГ на должность директора муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» (далее – МУП «Коммунальник»), расположенного по адресу: 

<

адрес>, единственным учредителем которого является администрация городского поселения 

<

адрес> МР Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее – г. ФИО2 Дюртюлинский район), являясь директором МУП «Коммунальник», полномочия которого продлевались в соответствии с распоряжением №-рл от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации г. ФИО2 Дюртюлинский район, трудовым договором №б/н от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией г. ФИО2 Дюртюлинский район, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору №б/н от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией г. ФИО2 Дюртюлинский район, будучи должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «Коммунальник», наделенный в соответствии с п. 1.5, 2.1, 2.2, 2.5, 3.1, 3.2 должностной инструкции директора МУП «Коммунальник», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г. ФИО2 Дюртюлинский район, в соответствии с п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 Устава МУП «Коммунальник», утвержденного постановлением главы администрации г. ФИО2 Дюртюлинский район от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст. 21 Федерального закона №161-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» полномочиями по осуществлению действий от имени МУП «Коммунальник» без доверенности, по представлению интересов предприятия на территории г. ФИО2 Дюртюлинский район и за его пределами, совершению в установленном порядке сделок от имени предприятия, по общему руководству финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельностью предприятия, по обеспечению выполнения принятых предприятием обязательств, в том числе обязательств перед внебюджетными фондами, бюджетными организациями, по муниципальным контрактам и иным договорам, по надзору за соблюдением законов Российской Федерации, Республики Башкортостан и иных нормативных актов местных органов власти в деятельности всех подразделений и служб предприятия, совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Законом Республики Башкортостан от 28.12.2005 №260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» установлен порядок и механизм наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, согласно которым органы местного самоуправления обязаны осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с законодательством, использовать передаваемые им финансовые средства и материальные ресурсы строго для осуществления переданных государственных полномочий, вести учет и обеспечивать надлежащее состояние материальных средств, переданных им для осуществления государственных полномочий, отчитываться в установленном порядке об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных финансовых и материальных средств перед уполномоченными республиканскими органами исполнительной власти, предоставлять органам государственной власти Республики Башкортостан и их должностным лицам запрашиваемую информацию по вопросам осуществления государственных полномочий, обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органами государственной власти Республики Башкортостан проверок осуществления государственных полномочий, а также использования финансовых и материальных средств, устранять нарушения требований федеральных законов и законов Республики Башкортостан по вопросам осуществления переданных государственных полномочий, в установленных порядке и сроки возвращать неиспользованные материальные ресурсы и финансовые средства.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2015 №584 «Об утверждении Правил учета и расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» средства для осуществления государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных расходуются при проведении мероприятий по отлову и транспортировке безнадзорных животных, проведению клинического осмотра и учета безнадзорных животных, содержанию безнадзорных животных в период карантина в приютах, обеспечению идентификации и проведения лечебно-профилактических мероприятий, медикаментозной эвтаназии, утилизации биологических отходов, содержанию помещений для размещения безнадзорных животных в приюте; предоставление субвенций осуществляется на основании соглашений о предоставлении субвенции, заключенных Управлением ветеринарии Республики Башкортостан с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, осуществляющими переданные полномочия, и предусматривающих условия предоставления субвенций и обязательства муниципального района или городского округа Республики Башкортостан по их расходованию; перечисление субвенций осуществляется с лицевого счета Управления ветеринарии Республики Башкортостан, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, один раз в квартал не позднее 20 числа первого месяца квартала в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке; расходование субвенций осуществляется уполномоченными органами в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств с лицевых счетов, открытых им в финансовых органах администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, в соответствии с установленным кодом цели предоставления субвенций; уполномоченные органы ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство финансов Республики Башкортостан и Управление ветеринарии Республики Башкортостан отчеты о расходовании субвенций по форме согласно приложению к настоящим Правилам; ответственность за обеспечение целевого и эффективного использования субвенций и достоверность представляемых отчетных сведений несут уполномоченные органы; контроль за осуществлением уполномоченными органами переданных полномочий, целевым использованием субвенций возлагается на Управление ветеринарии Республики Башкортостан; в случае обнаружения фактов нецелевого использования субвенций соответствующие средства подлежат взысканию в бюджет Республики Башкортостан согласно бюджетному законодательству Российской Федерации; неиспользованный в текущем году остаток субвенции в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением ветеринарии Республики Башкортостан и администрацией МР Дюртюлинский район заключено соглашение о предоставлении субвенций из бюджета Республики Башкортостан бюджету МР Дюртюлинский район на реализацию переданных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по обустройству, содержанию, строительству, консервации скотомогильников (биотермических ям) и на реализацию государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.03.2016 №60 «Об утверждении нормативных затрат, применяемых для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан на реализацию государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» установлены нормативные затраты на отлов и транспортировку одного безнадзорного животного для размещения в приюте: для собак – 395 рублей, для кошек – 313 рублей, на проведение клинического осмотра и учет одного безнадзорного животного: для собак – 2 рубля 50 копеек, для кошек – 2 рубля 50 копеек, на содержание одного безнадзорного животного в период карантина в приютах временного содержания: для собак – 1 155 рублей, для кошек – 123 рубля, на обеспечение идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении одного безнадзорного животного: для собак – 552 рубля, для кошек – 210 рублей, на проведение медикаментозной эвтаназии одного безнадзорного животного: для собак – 254 рубля, для кошек – 58 рублей, на утилизацию трупа одного безнадзорного животного: для собак – 12 рублей, для кошек – 12 рублей, на утилизацию прочих биологических отходов: для собак – 3 рубля 50 копеек, для кошек – 3 рубля 50 копеек, на содержание помещения для размещения одного безнадзорного животного в приюте: для собак – 442 рубля, для кошек – 442 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением управление сельского хозяйства администрации МР Дюртюлинский район и МУП «Коммунальник» в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании результатов электронного аукциона заключен муниципальный контракт №_110235, согласно которому МУП «Коммунальник» обязуется в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ оказать услуги по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район в соответствии с техническим заданием, предусматривающим отлов, транспортировку, стерилизацию, содержание, учет и регистрацию 80 кошек и 463 собак, а именно отлов и транспортировку безнадзорных собак для размещения в приюте в количестве 463 голов стоимостью услуги в размере 182 885 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 395 рублей), отлов и транспортировку безнадзорных кошек для размещения в приюте в количестве 80 голов стоимостью услуги в размере 25 040 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 313 рублей), проведение клинического осмотра и учета безнадзорных собак в количестве 463 голов стоимостью услуги в размере 1157 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), проведение клинического осмотра и учета безнадзорных кошек в количестве 80 голов стоимостью услуги в размере 200 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), содержание безнадзорных собак в период карантина в приютах временного содержания в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 187 110 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 1 155 рублей), содержание безнадзорных кошек в период карантина в приютах временного содержания в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 6 642 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 123 рубля), обеспечение идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных собак в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 89 424 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 552 рубля), обеспечение идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 11 340 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 210 рублей), проведение медикаментозной эвтаназии безнадзорных собак в количестве 301 головы стоимостью услуги в размере 76 454 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 254 рубля), проведение медикаментозной эвтаназии безнадзорных кошек в количестве 26 голов стоимостью услуги в размере 1 508 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 58 рублей), утилизацию трупов безнадзорных собак в количестве 301 головы и прочих биологических отходов стоимостью услуги в размере 4 665 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 15 рублей 50 копеек), утилизацию трупов безнадзорных кошек в количестве 26 голов и прочих биологических отходов стоимостью услуги в размере 403 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 15 рублей 50 копеек), содержание помещения для размещения безнадзорных собак в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 69 053 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 426 рублей 50 копеек), содержание помещения для размещения безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 23 017 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 426 рублей 50 копеек), муниципальное учреждение управление сельского хозяйства администрации МР Дюртюлинский район обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в сумме цены контракта на 678 900 рублей.

В целях финансирования работ по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район с лицевого счета Управления ветеринарии Республики Башкортостан № на расчетный счете в УФК по Республике Башкортостан № на лицевой счет № администрации МР Дюртюлинский район на расчетном счете в УФК по Республике Башкортостан № соответственно по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Республики Башкортостан перечислены денежные средства в сумме 169 725 рублей, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Республики Башкортостан перечислены денежные средства в сумме 169 725 рублей, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Республики Башкортостан перечислены денежные средства в сумме 169 725 рублей, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Республики Башкортостан перечислены денежные средства в сумме 169 725 рублей, а всего на общую сумму 678 900 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, у директора МУП «Коммунальник» ФИО1, находящегося на рабочем месте в МУП «Коммунальник» по адресу: 

<

адрес>, из корыстной и иной личной заинтересованности, желания приукрасить действительное положение вещей, в целях поддержания имиджа успешного руководителя, создания видимости рационального и полного использования выделенных бюджетных средств, в целях недопущения возврата неосвоенных к концу финансового года выделенных бюджетных средств и извлечения преимуществ для себя, вопреки законным интересам организации – деловой репутации МУП «Коммунальник» и интересам государства подрывая авторитет органов местного самоуправления, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Коммунальник» и государственным бюджетным учреждением Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция Республики Башкортостан» (далее – ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция») заключен договор на оказание услуг №/МУП, согласно которому ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция» обязуется оказать услуги по клиническому осмотру, учету и проведению лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных животных в пункте временного содержания, расположенного на территории МУП «Коммунальник», а именно проведение клинического осмотра и учет 80 безнадзорных кошек, проведение клинического осмотра и учет 463 безнадзорных собак, проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении 54 кошек, проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении 162 собак, эвтаназия 26 кошек, эвтаназия 301 собаки, а МУП «Коммунальник» обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в сумме цены контракта на 180 083 рубля 50 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, директор МУП «Коммунальник» ФИО1, находясь на рабочем месте в МУП «Коммунальник» по адресу: 

<

адрес>, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «Коммунальник», реализуя свой преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, желания приукрасить действительное положение вещей, в целях поддержания имиджа успешного руководителя, создания видимости рационального и полного использования выделенных бюджетных средств, в целях недопущения возврата неосвоенных к концу финансового года выделенных бюджетных средств и извлечения преимуществ для себя, вопреки законным интересам организации – деловой репутации МУП «Коммунальник» и интересам государства подрывая авторитет органов местного самоуправления, используя свое служебное положение сообщил начальнику ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция» Свидетель №6 о необходимости подписания акта выполненных ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция» услуг по клиническому осмотру, учету и проведению лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных животных в пункте временного содержания в строгом соответствии с техническим заданием с муниципальным контрактом №_110235 от ДД.ММ.ГГГГ, указав в акте № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг подложные сведения о выполненных объемах работ, для получения денежных средств из бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, начальник ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция» Свидетель №6, находясь в помещении МУП «Коммунальник» по адресу: 

<

адрес>, подписал акт № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг, в которые внесены подложные сведения, о том, что ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция» оказаны услуги по проведению клинического осмотра и учета безнадзорных собак в количестве 463 голов стоимостью услуги в размере 1157 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), проведению клинического осмотра и учета безнадзорных кошек в количестве 80 голов стоимостью услуги в размере 200 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), обеспечению идентификации и проведения лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных собак в количестве 160 голов стоимостью услуги в размере 88 320 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 552 рубля), обеспечению идентификации и проведению лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 11 340 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 210 рублей), проведению медикаментозной эвтаназии безнадзорных собак в количестве 301 головы стоимостью услуги в размере 76 454 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 254 рубля), проведению медикаментозной эвтаназии безнадзорных кошек в количестве 26 голов стоимостью услуги в размере 1 508 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 58 рублей), на общую сумму в размере 178 979 рублей 50 копеек.

При этом, МУП «Коммунальник», ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически не выполняли следующие виды работ по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район: по проведению клинического осмотра и учета безнадзорных собак в количестве 463 голов стоимостью услуги в размере 1157 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), проведению клинического осмотра и учета безнадзорных кошек в количестве 80 голов стоимостью услуги в размере 200 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), содержанию безнадзорных собак в период карантина в приютах временного содержания в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 187 110 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 1 155 рублей), содержанию безнадзорных кошек в период карантина в приютах временного содержания в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 6 642 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 123 рубля), обеспечению идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных собак в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 89 424 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 552 рубля), обеспечению идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 11 340 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 210 рублей), содержанию помещения для размещения безнадзорных собак в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 69 053 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 426 рублей 50 копеек), содержанию помещения для размещения безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 23 017 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 426 рублей 50 копеек), всего на общую сумму 387 944 рубля 50 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, директор МУП «Коммунальник» ФИО1, находясь на рабочем месте в МУП «Коммунальник» по адресу: 

<

адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла направленного на злоупотребление должностными полномочиями, действуя умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, вопреки законным интересам организации – деловой репутации МУП «Коммунальник» и интересам государства подрывая авторитет органов местного самоуправления, подписав акт № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг, заведомо зная о невыполнении работ по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район на общую сумму 387 944 рубля 50 копеек, для придания правомерности своим действиям и достижения своих целей, подписал составленный по его указанию неосведомленным о его преступных намерениях инженером производственно-технического отдела МУП «Коммунальник» Свидетель №7 официальный документ – акт сдачи-приемки выполнения работ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны заведомо ложные сведения о якобы выполненных работ по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район: по проведению клинического осмотра и учета безнадзорных собак в количестве 463 голов стоимостью услуги в размере 1157 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), проведению клинического осмотра и учета безнадзорных кошек в количестве 80 голов стоимостью услуги в размере 200 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), содержанию безнадзорных собак в период карантина в приютах временного содержания в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 187 110 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 1 155 рублей), содержанию безнадзорных кошек в период карантина в приютах временного содержания в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 6 642 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 123 рубля), обеспечению идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных собак в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 89 424 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 552 рубля), обеспечению идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 11 340 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 210 рублей), содержанию помещения для размещения безнадзорных собак в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 69 053 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 426 рублей 50 копеек), содержанию помещения для размещения безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 23 017 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 426 рублей 50 копеек), всего на общую сумму 387 944 рубля 50 копеек. Для придания правомерности своим действиям, достижения своих целей и получения денежных средств подписал счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ и акт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 678 900 рублей для оплаты работ по муниципальному контракту №_110235 от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в указанные документы подложные сведения.

ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, директор МУП «Коммунальник» ФИО1, находясь в помещении Муниципального учреждения Управления сельского хозяйства администрации МР Дюртюлинский район по адресу: 

<

адрес> реализуя свой преступный умысел, на злоупотребление должностными полномочиями, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «Коммунальник», действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, стремясь приукрасить действительное положение вещей, в целях поддержания имиджа успешного руководителя, создания видимости рационального и полного использования выделенных бюджетных средств, в целях недопущения возврата неосвоенных к концу финансового года выделенных бюджетных средств и извлечения преимуществ для себя, вопреки законным интересам организации – деловой репутации МУП «Коммунальник» и интересам государства, заведомо зная о невыполнении работ по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район на общую сумму 387 944 рубля 50 копеек, ввел в заблуждение заместителя главы администрации – начальника Управления сельского хозяйства МР Дюртюлинский район Свидетель №8 о выполнении работ по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район в полном объеме на общую сумму 687 900 рублей, предоставил ему вышеуказанные подложные акты сдачи-приема выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 687 900 рублей, которые впоследствии были подписаны заместителем главы администрации – начальником Управления сельского хозяйства МР Дюртюлинский район Свидетель №8, неосведомленным о преступных намерениях ФИО1

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с вышеуказанными актом сдачи-приемки выполнения работ № от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета администрации МР Дюртюлинский район № на расчетном счете в УФК по Республике Башкортостан № на расчетный счет МУП «Коммунальник» №, открытый в Башкирском региональном филиале АО «Россельхозбанк» 

<

адрес>, соответственно по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Республики Башкортостан перечислены денежные средства в сумме 678 900 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, директор МУП «Коммунальник» ФИО1, находясь на рабочем месте в МУП «Коммунальник» по адресу: 

<

адрес>, являясь должностным лицом, выполняя функции руководителя по расходованию денежных средств МУП «Коммунальник», реализуя свой преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, действуя умышленно из корыстных побуждений, с целью получения материальной выгоды для себя и третьих лиц, издал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате вознаграждения работникам предприятия по итогам работы за 2016 год», согласно которому работникам МУП «Коммунальник» для выплаты вознаграждения выделены денежные средства в сумме 500 000 рублей, в том числе из средств в сумме 387 944 рублей 50 копеек, поступивших из бюджета Республики Башкортостан в МУП «Коммунальник» за невыполненные объемы работ по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район, а затем с расчетного счета МУП «Коммунальник» №, открытом в Башкирском региональном филиале АО «Россельхозбанк» 

<

адрес>, перечислил на расчетные счета физических лиц – работников МУП «Коммунальник» по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 417 641 рубля, в том числе самому себе в сумме 16 359 рублей 34 копеек.

Таким образом, директор МУП «Коммунальник» ФИО1, находясь на рабочем месте в МУП «Коммунальник» по адресу: 

<

адрес>, являясь должностным лицом, вопреки законным интересам организации – деловой репутации МУП «Коммунальник» и интересам государства, из корыстной заинтересованности, выразившейся в незаконном материальном обогащении, корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в создании видимости рационального и полного использования выделенных бюджетных средств, в целях недопущения возврата неосвоенных к концу финансового года выделенных бюджетных средств и извлечения преимуществ для себя, желая укрепить свой имидж успешного руководителя предприятия, из ложно понятых интересов службы, подрывая авторитет органов местного самоуправления, из поступивших на расчетный счет МУП «Коммунальник» денежных средств в сумме 678 900 рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 678 900 рублей, денежные средства за невыполненные вышеуказанные объемы работ в сумме 387 944 рублей 50 копеек использовал по своему усмотрению.

Вышеуказанными преступными действиями ФИО1 причинен существенный вред охраняемым законом интересам государства, а в его лице распорядителю средств бюджета Республики Башкортостан – администрации МР Дюртюлинский район, осуществлявшей реализацию государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, в крупном размере на общую сумму 387 944 рубля 50 копеек.

Кроме того, в результате преступных действий ФИО1 существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, направленные на защиту прав и законных интересов лиц, выразившиеся в подрыве авторитета органа власти, а так же охраняемые законом интересы общества и государства.

Он же, ФИО1, назначенный распоряжением главы администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее – МР Дюртюлинский район) №рл от ДД.ММ.ГГГГ на должность директора муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» (далее – МУП «Коммунальник»), расположенного по адресу: 

<

адрес>, единственным учредителем которого является администрация городского поселения город ФИО2 Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее – г. ФИО2 Дюртюлинский район), являясь директором МУП «Коммунальник», полномочия которого продлевались в соответствии с распоряжением №-рл от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации г. ФИО2 Дюртюлинский район, трудовым договором №б/н от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией г. ФИО2 Дюртюлинский район, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору №б/н от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией г. ФИО2 Дюртюлинский район, будучи должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «Коммунальник», наделенный в соответствии с п. 1.5, 2.1, 2.2, 2.5, 3.1, 3.2 должностной инструкции директора МУП «Коммунальник», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г. ФИО2 Дюртюлинский район, в соответствии с п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 Устава МУП «Коммунальник», утвержденного постановлением главы администрации г. ФИО2 Дюртюлинский район от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст. 21 Федерального закона №161-ФЗ от 14.11.2002 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» полномочиями по осуществлению действий от имени МУП «Коммунальник» без доверенности, по представлению интересов предприятия на территории г. ФИО2 Дюртюлинский район и за его пределами, совершению в установленном порядке сделок от имени предприятия, по общему руководству финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельностью предприятия, по обеспечению выполнения принятых предприятием обязательств, в том числе обязательств перед внебюджетными фондами, бюджетными организациями, по муниципальным контрактам и иным договорам, по надзору за соблюдением законов Российской Федерации, Республики Башкортостан и иных нормативных актов местных органов власти в деятельности всех подразделений и служб предприятия, совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах.

Законом Республики Башкортостан от 28.12.2005 №260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» установлен порядок и механизм наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, согласно которым органы местного самоуправления обязаны осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с законодательством, использовать передаваемые им финансовые средства и материальные ресурсы строго для осуществления переданных государственных полномочий, вести учет и обеспечивать надлежащее состояние материальных средств, переданных им для осуществления государственных полномочий, отчитываться в установленном порядке об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных финансовых и материальных средств перед уполномоченными республиканскими органами исполнительной власти, предоставлять органам государственной власти Республики Башкортостан и их должностным лицам запрашиваемую информацию по вопросам осуществления государственных полномочий, обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органами государственной власти Республики Башкортостан проверок осуществления государственных полномочий, а также использования финансовых и материальных средств, устранять нарушения требований федеральных законов и законов Республики Башкортостан по вопросам осуществления переданных государственных полномочий, в установленных порядке и сроки возвращать неиспользованные материальные ресурсы и финансовые средства.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2015 №584 «Об утверждении Правил учета и расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» средства для осуществления государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных расходуются при проведении мероприятий по отлову и транспортировке безнадзорных животных, проведению клинического осмотра и учета безнадзорных животных, содержанию безнадзорных животных в период карантина в приютах, обеспечению идентификации и проведения лечебно-профилактических мероприятий, медикаментозной эвтаназии, утилизации биологических отходов, содержанию помещений для размещения безнадзорных животных в приюте; предоставление субвенций осуществляется на основании соглашений о предоставлении субвенции, заключенных Управлением ветеринарии Республики Башкортостан с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, осуществляющими переданные полномочия, и предусматривающих условия предоставления субвенций и обязательства муниципального района или городского округа Республики Башкортостан по их расходованию; перечисление субвенций осуществляется с лицевого счета Управления ветеринарии Республики Башкортостан, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, один раз в квартал не позднее 20 числа первого месяца квартала в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке; расходование субвенций осуществляется уполномоченными органами в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств с лицевых счетов, открытых им в финансовых органах администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, в соответствии с установленным кодом цели предоставления субвенций; уполномоченные органы ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство финансов Республики Башкортостан и Управление ветеринарии Республики Башкортостан отчеты о расходовании субвенций по форме согласно приложению к настоящим Правилам; ответственность за обеспечение целевого и эффективного использования субвенций и достоверность представляемых отчетных сведений несут уполномоченные органы; контроль за осуществлением уполномоченными органами переданных полномочий, целевым использованием субвенций возлагается на Управление ветеринарии Республики Башкортостан; в случае обнаружения фактов нецелевого использования субвенций соответствующие средства подлежат взысканию в бюджет Республики Башкортостан согласно бюджетному законодательству Российской Федерации; неиспользованный в текущем году остаток субвенции в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением ветеринарии Республики Башкортостан и администрацией МР Дюртюлинский район заключено соглашение о предоставлении субвенций из бюджета Республики Башкортостан бюджету МР Дюртюлинский район на реализацию переданных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по обустройству, содержанию, строительству, консервации скотомогильников (биотермических ям) и на реализацию государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.03.2016 №60 «Об утверждении нормативных затрат, применяемых для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан на реализацию государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» установлены нормативные затраты на отлов и транспортировку одного безнадзорного животного для размещения в приюте: для собак – 395 рублей, для кошек – 313 рублей, на проведение клинического осмотра и учет одного безнадзорного животного: для собак – 2 рубля 50 копеек, для кошек – 2 рубля 50 копеек, на содержание одного безнадзорного животного в период карантина в приютах временного содержания: для собак – 1 155 рублей, для кошек – 123 рубля, на обеспечение идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении одного безнадзорного животного: для собак – 552 рубля, для кошек – 210 рублей, на проведение медикаментозной эвтаназии одного безнадзорного животного: для собак – 254 рубля, для кошек – 58 рублей, на утилизацию трупа одного безнадзорного животного: для собак – 12 рублей, для кошек – 12 рублей, на утилизацию прочих биологических отходов: для собак – 3 рубля 50 копеек, для кошек – 3 рубля 50 копеек, на содержание помещения для размещения одного безнадзорного животного в приюте: для собак – 442 рубля, для кошек – 442 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением управление сельского хозяйства администрации МР Дюртюлинский район и МУП «Коммунальник» в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании результатов электронного аукциона заключен муниципальный контракт №_110235, согласно которому МУП «Коммунальник» обязуется в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ оказать услуги по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район в соответствии с техническим заданием, предусматривающим отлов, транспортировку, стерилизацию, содержание, учет и регистрацию 80 кошек и 463 собак, а именно отлов и транспортировку безнадзорных собак для размещения в приюте в количестве 463 голов стоимостью услуги в размере 182 885 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 395 рублей), отлов и транспортировку безнадзорных кошек для размещения в приюте в количестве 80 голов стоимостью услуги в размере 25 040 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 313 рублей), проведение клинического осмотра и учета безнадзорных собак в количестве 463 голов стоимостью услуги в размере 1157 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), проведение клинического осмотра и учета безнадзорных кошек в количестве 80 голов стоимостью услуги в размере 200 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), содержание безнадзорных собак в период карантина в приютах временного содержания в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 187 110 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 1 155 рублей), содержание безнадзорных кошек в период карантина в приютах временного содержания в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 6 642 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 123 рубля), обеспечение идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных собак в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 89 424 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 552 рубля), обеспечение идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 11 340 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 210 рублей), проведение медикаментозной эвтаназии безнадзорных собак в количестве 301 головы стоимостью услуги в размере 76 454 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 254 рубля), проведение медикаментозной эвтаназии безнадзорных кошек в количестве 26 голов стоимостью услуги в размере 1 508 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 58 рублей), утилизацию трупов безнадзорных собак в количестве 301 головы и прочих биологических отходов стоимостью услуги в размере 4 665 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 15 рублей 50 копеек), утилизацию трупов безнадзорных кошек в количестве 26 голов и прочих биологических отходов стоимостью услуги в размере 403 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 15 рублей 50 копеек), содержание помещения для размещения безнадзорных собак в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 69 053 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 426 рублей 50 копеек), содержание помещения для размещения безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 23 017 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 426 рублей 50 копеек), муниципальное учреждение управление сельского хозяйства администрации МР Дюртюлинский район обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в сумме цены контракта на 678 900 рублей.

В целях финансирования работ по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район с лицевого счета Управления ветеринарии Республики Башкортостан № на расчетном счете в УФК по Республике Башкортостан № на лицевой счет № администрации МР Дюртюлинский район на расчетном счете в УФК по Республике Башкортостан № соответственно по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Республики Башкортостан перечислены денежные средства в сумме 169 725 рублей, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Республики Башкортостан перечислены денежные средства в сумме 169 725 рублей, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Республики Башкортостан перечислены денежные средства в сумме 169 725 рублей, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Республики Башкортостан перечислены денежные средства в сумме 169 725 рублей, а всего на общую сумму 678 900 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, у директора МУП «Коммунальник» ФИО1, находящегося на рабочем месте в МУП «Коммунальник» по адресу: 

<

адрес>, из корыстной и иной личной заинтересованности, желания приукрасить действительное положение вещей, в целях поддержания имиджа успешного руководителя, создания видимости рационального и полного использования выделенных бюджетных средств, в целях недопущения возврата неосвоенных к концу финансового года выделенных бюджетных средств и извлечения преимуществ для себя, вопреки законным интересам организации – деловой репутации МУП «Коммунальник» и интересам государства подрывая авторитет органов местного самоуправления, возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Коммунальник» и государственным бюджетным учреждением Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция Республики Башкортостан» (далее – ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция») заключен договор на оказание услуг №/МУП, согласно которому ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция» обязуется оказать услуги по клиническому осмотру, учету и проведению лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных животных в пункте временного содержания, расположенного на территории МУП «Коммунальник», а именно проведение клинического осмотра и учет 80 безнадзорных кошек, проведение клинического осмотра и учет 463 безнадзорных собак, проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении 54 кошек, проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении 162 собак, эвтаназия 26 кошек, эвтаназия 301 собаки, а МУП «Коммунальник» обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в сумме цены контракта на 180 083 рубля 50 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, директор МУП «Коммунальник» ФИО1, находясь на рабочем месте в МУП «Коммунальник» по адресу: 

<

адрес>, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «Коммунальник», реализуя свой преступный умысел на совершение служебного подлога, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, желания приукрасить действительное положение вещей, в целях поддержания имиджа успешного руководителя, создания видимости рационального и полного использования выделенных бюджетных средств, в целях недопущения возврата неосвоенных к концу финансового года выделенных бюджетных средств и извлечения преимуществ для себя, вопреки законным интересам организации – деловой репутации МУП «Коммунальник» и интересам государства подрывая авторитет органов местного самоуправления, используя свое служебное положение сообщил начальнику ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция» Свидетель №6 о необходимости подписания акта выполненных ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция» услуг по клиническому осмотру, учету и проведению лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных животных в пункте временного содержания в строгом соответствии с техническим заданием с муниципальным контрактом №_110235 от ДД.ММ.ГГГГ, указав в акте № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг подложные сведения о выполненных объемах работ, для получения денежных средств из бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, начальник ГБУ «

<

адрес> и городская ветеринарная станция» Свидетель №6, находясь в помещении МУП «Коммунальник» по адресу: 

<

адрес>, подписал акт № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг, в которые внесены подложные сведения, о том, что ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция» оказаны услуги по проведению клинического осмотра и учета безнадзорных собак в количестве 463 голов стоимостью услуги в размере 1157 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), проведению клинического осмотра и учета безнадзорных кошек в количестве 80 голов стоимостью услуги в размере 200 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), обеспечению идентификации и проведения лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных собак в количестве 160 голов стоимостью услуги в размере 88 320 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 552 рубля), обеспечению идентификации и проведению лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 11 340 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 210 рублей), проведению медикаментозной эвтаназии безнадзорных собак в количестве 301 головы стоимостью услуги в размере 76 454 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 254 рубля), проведению медикаментозной эвтаназии безнадзорных кошек в количестве 26 голов стоимостью услуги в размере 1 508 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 58 рублей), на общую сумму в размере 178 979 рублей 50 копеек.

При этом, МУП «Коммунальник», ГБУ «Дюртюлинская районная и городская ветеринарная станция» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически не выполняли следующие виды работ по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район: по проведению клинического осмотра и учета безнадзорных собак в количестве 463 голов стоимостью услуги в размере 1157 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), проведению клинического осмотра и учета безнадзорных кошек в количестве 80 голов стоимостью услуги в размере 200 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), содержанию безнадзорных собак в период карантина в приютах временного содержания в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 187 110 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 1 155 рублей), содержанию безнадзорных кошек в период карантина в приютах временного содержания в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 6 642 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 123 рубля), обеспечению идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных собак в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 89 424 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 552 рубля), обеспечению идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 11 340 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 210 рублей), содержанию помещения для размещения безнадзорных собак в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 69 053 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 426 рублей 50 копеек), содержанию помещения для размещения безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 23 017 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 426 рублей 50 копеек), всего на общую сумму 387 944 рубля 50 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, директор МУП «Коммунальник» ФИО1, находясь на рабочем месте в МУП «Коммунальник» по адресу: 

<

адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла направленного на совершение служебного подлога, действуя умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, вопреки законным интересам организации – деловой репутации МУП «Коммунальник» и интересам государства подрывая авторитет органов местного самоуправления, подписав акт № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг, заведомо зная о невыполнении работ по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район на общую сумму 387 944 рубля 50 копеек, для придания правомерности своим действиям и достижения своих целей, подписал составленный по его указанию неосведомленным о его преступных намерениях инженером производственно-технического отдела МУП «Коммунальник» Свидетель №7 официальный документ – акт сдачи-приемки выполнения работ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны заведомо ложные сведения – о якобы выполненных работ по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район: по проведению клинического осмотра и учета безнадзорных собак в количестве 463 голов стоимостью услуги в размере 1157 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), проведению клинического осмотра и учета безнадзорных кошек в количестве 80 голов стоимостью услуги в размере 200 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 2 рубля 50 копеек), содержанию безнадзорных собак в период карантина в приютах временного содержания в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 187 110 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 1 155 рублей), содержанию безнадзорных кошек в период карантина в приютах временного содержания в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 6 642 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 123 рубля), обеспечению идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных собак в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 89 424 рубля (с учетом норматива за единицу в сумме 552 рубля), обеспечению идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 11 340 рублей (с учетом норматива за единицу в сумме 210 рублей), содержанию помещения для размещения безнадзорных собак в количестве 162 голов стоимостью услуги в размере 69 053 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 426 рублей 50 копеек), содержанию помещения для размещения безнадзорных кошек в количестве 54 голов стоимостью услуги в размере 23 017 рублей 50 копеек (с учетом норматива за единицу в сумме 426 рублей 50 копеек), всего на общую сумму 387 944 рубля 50 копеек. Для придания правомерности своим действиям, достижения своих целей и получения денежных средств подписал счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ и акт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 678 900 рублей для оплаты работ по муниципальному контракту №_110235 от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в указанные документы подложные сведения.

ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, директор МУП «Коммунальник» ФИО1, находясь в помещении Муниципального учреждения Управления сельского хозяйства администрации МР 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел, на совершение служебного подлога, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУП «Коммунальник», действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, стремясь приукрасить действительное положение вещей, в целях поддержания имиджа успешного руководителя, создания видимости рационального и полного использования выделенных бюджетных средств, в целях недопущения возврата неосвоенных к концу финансового года выделенных бюджетных средств и извлечения преимуществ для себя, вопреки законным интересам организации – деловой репутации МУП «Коммунальник» и интересам государства, заведомо зная о невыполнении работ по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район на общую сумму 387 944 рубля 50 копеек, ввел в заблуждение заместителя главы администрации – начальник Управления сельского хозяйства МР Дюртюлинский район Свидетель №8 о выполнении работ по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район в полном объеме на общую сумму 687 900 рублей, предоставил ему вышеуказанные подложные акты сдачи-приема выполненых работ № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 687 900 рублей, которые впоследствии были подписаны заместителем главы администрации – начальником Управления сельского хозяйства МР Дюртюлинский район Свидетель №8, неосведомленным о преступных намерениях ФИО1

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с вышеуказанными актом сдачи-приемки выполнения работ № от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета администрации МР Дюртюлинский район №Р30850 на расчетном счете в УФК по Республике Башкортостан № на расчетный счет МУП «Коммунальник» №, открытый в Башкирском региональном филиале АО «Россельхозбанк» 

<

адрес>, соответственно по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Республики Башкортостан перечислены денежные средства в сумме 678 900 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, директор МУП «Коммунальник» ФИО1, находясь на рабочем месте в МУП «Коммунальник» по адресу: 

<

адрес>, являясь должностным лицом, выполняя функции руководителя по расходованию денежных средств МУП «Коммунальник», для получения материальной выгоды, действуя умышленно из корыстных побуждений, с целью получения материальной выгоды для себя и третьих лиц, издал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате вознаграждения работникам предприятия по итогам работы за 2016 год», согласно которому работникам МУП «Коммунальник» для выплаты вознаграждения выделены денежные средства в сумме 500 000 рублей, в том числе из средств в сумме 387 944 рублей 50 копеек, поступивших из бюджета Республики Башкортостан в МУП «Коммунальник» за невыполненные объемы работ по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МР Дюртюлинский район, а затем с расчетного счета МУП «Коммунальник» №, открытом в Башкирском региональном филиале АО «Россельхозбанк» 

<

адрес>, перечислил на расчетные счета физических лиц – работников МУП «Коммунальник» по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 417 641 рубля, в том числе самому себе в сумме 16 359 рублей 34 копеек.

В судебном заседании подсудимый ФИО3 заявил, что обвинение ему понятно, он с ним согласен и поддерживает свое ходатайство о постановлении ей приговора без проведения судебного разбирательства, заявленное в ходе предварительного слушания.

Такое ходатайство заявлено им добровольно после консультации с защитником, он осознает последствия вынесения судебного решения в особом порядке.

Государственный обвинитель Щекатуров С.А., представитель потерпевшего ФИО7, защитник – адвокат Султанов Р.Р. рассмотрению дела в особом порядке не возражали.

Поскольку условия, предусмотренные ст.ст.314-315 УПК РФ, соблюдены, суд применяет особый порядок судебного разбирательства.

Суд находит, что обвинение, с которым согласился ФИО1, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 285 УК РФ, - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства и ч. 2 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Изучив данные о личности ФИО1, суд установил, что он является жителем 

<

адрес>, работает директором МУП "Коммунальник", по месту жительства и работы характеризуется положительно, на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит, к административной ответственности не привлекался, состоит в зарегистрированном браке, имеет двоих дочерей – 

<

данные изъяты> 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и ребенка-студентки, возмещение материального ущерба от преступлений, мнение представителя потерпевшего.

Оснований для признания других обстоятельств, смягчающих ФИО1 наказание, суд не находит.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, предусмотренных ст. 63 УК РФ, не имеется. 

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, приведенные выше данные о личности ФИО1, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи и состояние здоровья.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также требования ч. 2 ст. 43 УК РФ, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, суд назначает ФИО1 наказание в виде штрафа за каждое преступление с учетом имущественного положения подсудимого и его семьи, которые имеют ежемесячный доход в размере около 

<

данные изъяты> в месяц, а также с учетом возможности получения им заработной платы или иного дохода.

По смыслу ст. 64 УК РФ назначение наказания ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ или назначение более мягкого вида наказания, чем предусмотрено этой статьей, возможно только при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного лицом преступления. Таковых исключительных обстоятельств по данному делу, суд не находит.

С учетом смягчающих наказание обстоятельств окончательное наказание суд назначает по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания более строгим.

С учетом данных, содержащихся в характеристике, данной главой администрации городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ, оснований для применения ч. 3 ст. 47 УПК РФ суд не находит.

Также в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ суд разрешает судьбу вещественных доказательств, из которых хранящиеся в уголовном деле, подлежат хранению при уголовном деле, остальные подлежат возвращению по принадлежности по вступлению приговора в законную силу.

В силу ч. 10 ст. 316 УПК РФ подсудимый освобождается от уплаты процессуальных издержек.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 299, 303-304, 308-309, 314-317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ и назначить ему наказание по ч. 1 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в сумме 20 000 рублей в доход государства, по ч. 2 ст. 292 УК РФ в виде штрафа в сумме 105 000 рублей в доход государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания более строгим окончательное наказание ФИО1 назначить в виде штрафа в размере 105 000 (сто пять тысяч) рублей в доход государства.

<

данные изъяты> 

Меру пресечения в виде подписки о невыезде ФИО1 отменить по вступлении приговора в законную силу.

<

данные изъяты>

В силу требований ч. 10 ст. 316 УПК РФ ФИО1 освободить от уплаты процессуальных издержек.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его оглашения, через Дюртюлинский районный суд РБ.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный в тот же срок вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции и вправе поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать о назначении защитника в суде апелляционной инстанции, а также об ознакомлении с материалами уголовного дела, а в течение 3-х суток – об ознакомлении с протоколом судебного заседания. 

По основанию, предусмотренному п. 1 ст. 389.15 УПК РФ, то есть в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции, приговор обжалованию не подлежит.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья А.В. Паньшин