Дело № 2-220/2025

03RS0047-01-2024-001381-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Крамаренко Е.Г., 

при секретаре Вахитовой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по обороту табачной продукции с нарушениям законодательства РФ противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий,

установил:

территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах обратился в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просит признать действия ИП ФИО1 по обороту табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Табаков» и обязать принять меры по запрету оборота табачных изделий предлагающей к реализации табачные изделия без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Табаков» и соблюдению ч.ч.2,5 ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

В обоснование требований указано, что в Территориальный отдел из Отдела МВД Российской Федерации по 

<

адрес> поступил административный материал по факту незаконной реализации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками. Как следует из материалов дела, в отдел МВД Российской Федерации по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 18.45 часов поступила информация о реализации в магазине «Табаков» по адресу: РБ, 

<

адрес> табачной продукции без специальных акцизных марок, в ходе проверки выявлен факт реализации продукции продавцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно протокола осмотра (изъятия) от ДД.ММ.ГГГГ обнаружена и изъята табачная продукция в количестве 18 пачек. Продавец подтвердила факт реализации, пояснив, что данную продукцию привозит ИП ФИО1.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставил на усмотрение суда. 

На основании положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил провести разбирательство в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу положения пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон «О защите прав потребителей»), государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» п.2.16, п.2.66 Положения о Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора Республики Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах должностные лица Территориального отдела наделены полномочиями предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Судом установлено, что в отдел МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступила информация о реализации в магазине «Табаков» по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, табачной продукции без специальных акцизных марок, о чем составлен рапорт.

Согласно протоколу осмотра (изъятия) от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Табаков» по адресу: 

<

адрес>, была обнаружена и изъята табачная продукция без акцизных марок 

<

данные изъяты> 18 пачек и 

<

данные изъяты> 10 пачек. 

В своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился в торговом комплексе «

<

данные изъяты>», по адресу: РБ, 

<

адрес> увидел на 1 этаже продажу контрафактных сигарет из-под кассы. Продавец магазина «Табаков» ФИО2 подтвердила факт реализации белорусской табачной продукции без специальных акцизных марок, указанную продукцию привозит ИП ФИО1 

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 в протоколе объяснения указал, что его торговая точка «Табаков» находится по адресу: РБ, 

<

адрес>, которая находится в аренде, по данному адресу торговлей занимается с 2021 года. Подтвердил, что также в обороте имеется немаркированная табачная продукция белорусского производства марки 

<

данные изъяты> вину признал, раскаялся.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

В соответствии ч.5 ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В силу п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» 035/2014, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107 (далее ТР ТС 035/2014): на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.

Согласно п. 1 ТР ТС 035/2014 настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей табачной продукции относительно ее назначения и безопасности, и распространяется на табачную продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории.

В соответствии с требованиями ч.ч. 2, 5 ст.4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим постановлением образцов. Изготовление акцизных марок для маркировки табачной продукции осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием "Гознак".

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. 

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными.

В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст.40 Закона о защите прав потребителей контроль и надзор в области защиты потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке определяемом Правительством Российской Федерации. 

На основании ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Исковое заявление подано Управлением Роспотребнадзора в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать круг лиц, чьи права нарушены в результате розничной продажи табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Табак» по адресу: РБ, 

<

адрес>, не представляется возможным.

Поскольку в судебном заседании установлено нарушение ответчиком требований законодательства, что влечет за собой необеспечение прав граждан на охрану здоровья, то требования истца признаются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме размере 3000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) по обороту табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Табаков» по адресу: 

<

адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) принять меры по запрету оборота табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Табаков» по адресу: 

<

адрес>. и соблюдению ч.ч. 2, 5 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

В мотивированной форме решение изготовлено 28.03.2025.

Председательствующий подпись Е.Г. Крамаренко

Копия верна. Решение не вступило в законную силу 28.03.2025. 

Подлинник решения подшит в дело №2-220/2025.

Судья Е.Г. Крамаренко