Дело №2а-2085/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 02 июля 2020 года 

Судья Бийского городского суда Алтайского края Кучеревский С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Бийска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, размещенной в сети Интернет по URL-адресам: http://bijsk.prava-zdes.org/, https://biisk.fort-prava.com/, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Бийска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации. 

В обоснование иска указал, что посредством выхода в сеть «Интернет» установлено, что на сайтах: http://bijsk.prava-zdes.org/, https://biisk.fort-prava.com/ содержатся объявления с конкретными предложениями приобрети за деньги водительские удостоверения РФ, минуя установленный законом порядок получения данных документов.

Между тем, положениями статьи 327 УК РФ устанавливается уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан прокурор просил признать информацию, размещенную на данных сайтах запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Административное дело на основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в рамках проведенной о возможности приобретения на платной основе водительских удостоверений Российской Федерации посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет-сайтах: http://bijsk.prava-zdes.org/, https://biisk.fort-prava.com/ размещена информация о возможности приобрети за деньги водительские удостоверения Российской Федерации, минуя установленный законом порядок получения данных документов.

Представленные в материалы дела доказательства подтверждают, что указанные выше страницы сайтов содержит объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрети за деньги водительские удостоверения Российской Федерации, минуя установленный законом порядок получения данных документов.

На изображениях (картинках) Интернет-страницы размещено объявление о продаже водительских удостоверений. Текстовая информация в совокупности с изображениями недвусмысленно направлена на продажу указанного продукта. Информация, размещенная на сайте доступна неограниченному кругу лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон № 196-ФЗ) задачами настоящего федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 5 названного выше Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, организации готовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и новациям безопасности движения.

В соответствии с требованиями сг. ст. 25, 26 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в законе. Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией с учетом имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний. Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации могут проводиться с мнением технических средств контроля теоретических знаний и практических яков экзаменуемых. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Согласно п. 2 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ 24.10.2014 № 1097. проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных удостоверений.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих нрава или освобождающих от обязанностей (ст. 324 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Таким образом, сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования за деньги водительские удостоверения РФ.

С учетом изложенного, суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить и признать информацию о продаже водительского удостоверения Российской Федерации, размещенную на интернет – сайтах: http://bijsk.prava-zdes.org/, https://biisk.fort-prava.com/ запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Бийска Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на Интернет-сайтах: http://bijsk.prava-zdes.org/, https://biisk.fort-prava.com/. Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.А. Кучеревский