Гражданское дело 

<

...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

...> 

<

...> года 

Лабинский городской суд 

<

...> в составе:

Председательствующего судьи ФИО6 

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ в лице начальника ФИО1 о признании приказа начальника инспекции пожарного надзора (

<

...>) 

<

...>а незаконным, взыскании материального ущерба в размере среднего заработка и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ в лице начальника ФИО1 о признании приказа начальника инспекции пожарного надзора (

<

...>) 

<

...>а незаконным, взыскании материального ущерба в размере среднего заработка и компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований, истец указывает, что считает незаконным приказ начальника Инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ в ФИО1 

<

...>а от 

<

...>, поскольку он принят в нарушение его прав и норм закона. Так, при восстановлении на работу работодатель должен отменить приказ об увольнении, а не издавать новый приказ о назначении на должность. Также, обжалуемым приказом он назначен на должность инспектора инспекции пожарного надзора, без указания условия о работе дистанционно.

Просит суд признать вышеуказанный приказ 

<

...>а от 

<

...> незаконным, взыскать с Инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...> МО РФ в его пользу 

<

...> рублей в счет компенсации морального вреда; 

<

...> рублей - в счет возмещения материального ущерба в качестве среднего заработка за время задержки исполнения решения суда с 

<

...> по 

<

...>.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Уточнил, что просит взыскать 

<

...> рублей за 

<

...> месяцев с 

<

...> по 

<

...>.

В судебное заседание не явился представитель ответчика - Инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ в лице начальника ФИО1 по неизвестной суду причине, о дне, месте и времени судебного заседания ответчик был извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В целях рассмотрения дела в установленный статьей 154 ГПК РФ срок и в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела, в отсутствие ответчика Инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ в лице начальника ФИО1.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, истец работал в должности инспектора Инспекции пожарного надзора (

<

...>) Министерства Обороны Российской Федерации (

<

...>) с 

<

...> по 

<

...> по трудовому договору 

<

...> от 

<

...>. 

<

...> с ним было заключено дополнительное соглашение 

<

...> к трудовому договору 

<

...> от 

<

...> о переводе на дистанционную работу. 

Приказом начальника инспекции ФИО4 от 

<

...> 

<

...>, с 

<

...> истец переведен на дистанционную работу на должность инспектора Инспекции пожарного надзора по 

<

...> (

<

...>). Однако, приказом начальника Инспекции пожарного надзора (

<

...>) ФИО1 от 

<

...>, истец был уволен с занимаемой должности по сокращению численности штата с 

<

...>. 

Решением Лабинского городского суда 

<

...> от 

<

...> ФИО2 был восстановлен на дистанционную работу в должности инспектора Инспекции пожарного надзора (

<

...>) МО РФ 

<

...> с 

<

...>, с ФИО1 в счет компенсации морального вреда в пользу ФИО2 взысканы денежные средства в размере 

<

...> рублей.

Не согласившись с принятым решением, представителем Инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ была подана апелляционная жалоба. Решение суда в части восстановления ФИО2 на работу исполнено не было.

Апелляционным определением 

<

...> суда от 

<

...> решение 

<

...> городского суда от 

<

...> было отменено, по делу принято новое решение: об удовлетворении заявленных исковых требований в части восстановления ФИО2 в Инспекции пожарного надзора по 

<

...> (

<

...>) в должности инспектора.

Исполнительный лист ФС 

<

...> по данному решению поступил в Инспекцию пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ 

<

...>.

На следующий день, 

<

...> начальником Инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ ФИО1 был издан приказ 

<

...>а "Об отмене приказов восстановление в должности работника инспекции пожарного надзора (по 

<

...>) (так указано в тексте приказа). В соответствии с данным приказом, признаны утратившими силу приказы начальника инспекции пожарного надзора (

<

...>): приказ 

<

...> от 

<

...> пп. 2.3 п. 2 "Об увольнении работников инспекции пожарного надзора (

<

...>)" в части, касающейся ФИО2; ФИО2 восстановлен с 

<

...> в должности инспектора инспекции пожарного надзора (

<

...>) 

<

...>; ФИО2 произведены выплаты сумм согласно решения 

<

...> городского суда.

Текст приказа о восстановлении ФИО2 на работе в должности инспектора (без указания дистанционной работы) соответствовал тексту резолютивной части апелляционного определения 

<

...> суда от 

<

...>.

В тот же день, 

<

...> копия приказа 

<

...>а от 

<

...> была направлена ФИО2 вместе с уведомлением 

<

...> о восстановлении на работе и необходимости явиться на рабочее место 

<

...> по адресу: 

<

...> в инспекцию пожарного надзора (

<

...>) МО РФ для дальнейшего определения рабочего места.

Указанные документы были получены ФИО2 заказным письмом 

<

...>, что следует из текста его искового заявления. Однако, как пояснил ФИО2 в судебном заседании, он принял решение не являться в назначенное время по указанному адресу, так как не был согласен с приказом 

<

...> от 

<

...>. Он полагал, что должен был быть восстановлен на дистанционную работу, однако этого условия оспариваемый приказ не содержал. Также истец пояснил суду, что за время вынужденного прогула с момента увольнения ему была выплачена денежная сумма в размере 

<

...> рублей. 

Вместе с тем, судом установлено, что приказ 

<

...>а от 

<

...> истцом не был обжалован в установленном порядке в установленные законом сроки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). 

<

...> начальником Инспекции пожарного надзора (

<

...>) МО РФ ФИО1 в адрес ФИО2 было повторно направлено уведомление 

<

...> о необходимости прибытия в инспекцию для написания заявления о выплате денежных средств, ознакомления с документацией, необходимой для осуществления трудовой деятельности, и необходимости приступить к исполнению трудовой деятельности.

ФИО2 в инспекцию вновь не явился. Им было подано заявление от 

<

...> в 

<

...> прокуратуру гарнизона 

<

...> на незаконные действия начальника инспекции пожарного надзора (

<

...> МО РФ.

<

...> в 

<

...> прокуратура гарнизона 

<

...> дала ФИО2 ответ 

<

...> о том, что во исполнение вступившего в законную силу судебного решения, начальником Инспекции пожарного надзора (

<

...>) МО РФ ФИО1 был издан приказ 

<

...>а от 

<

...> об отмене приказов об увольнении и восстановлении ФИО2 на работе, работнику направлено уведомление о необходимости начать исполнение должностных обязанностей по должности. Вместе с тем, ФИО2 в Инспекцию не явился, в установленном порядке дела и должность не принял, к исполнению должностных обязанностей не приступил. 

Не приступая к работе, 

<

...> ФИО2 повторно обратился в 

<

...> прокуратуру гарнизона 

<

...> с заявлением на незаконные действия начальника Инспекции пожарного надзора (по 

<

...>) МО РФ ФИО1, выразившиеся в неисполнении вступившего в законную силу судебного решения. Обращение было передано в военный следственный отдел СК России по 

<

...> гарнизону.

<

...> 

<

...> прокуратура гарнизона 

<

...> дала ФИО2 повторный ответ 

<

...>, аналогичный ответу от 

<

...> 

<

...> о восстановлении его на работе, уведомлении о необходимости приступить к работе и его неявке для исполнения должностных обязанностей.

<

...>, по результатам проведенной проверки военным следственным отделом СК России по 

<

...> гарнизону ФИО2 дан ответ 

<

...> о том, что должностным лицом Инспекции пожарного надзора (

<

...>) 

<

...> было выполнено судебное решение 

<

...> городского суда, приказ об увольнении был отменен, и ФИО2 был восстановлен в должности, о чем последний был надлежащим образом извещен одновременно с уведомлением о явке к месту работы.

По результатам проведенных проверок 

<

...> прокуратурой 

<

...> военного округа и военным следственным отделом СК России по 

<

...>, было выявлено, что в тексте приказа 

<

...>а от 

<

...> были допущены технические ошибки в части указания даты восстановления в должности ФИО2 и в самой должности. При этом, 

<

...> прокуратурой 

<

...> военного округа в ответе от 

<

...> отмечено, что данное обстоятельство не влечет нарушения прав ФИО2, так как факт отмены приказа начальника Инспекции от 

<

...> 

<

...> подразумевает восстановление ФИО2 в должности с 

<

...> без дополнительной конкретизации. Несмотря на отсутствие в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам 

<

...>вого суда oт 

<

...> и изданном в его исполнение приказе начальника Инспекции от 

<

...> 

<

...>а прямой фразы о восстановлении на дистанционной работе, ФИО2 восстановлен именно на дистанционную работу в Инспекцию, т.к. дополнительное соглашение 

<

...> к его трудовому договору о переводе на дистанционную работу никем не оспаривалось.

В подтверждение изложенного, начальником инспекции государственного пожарного надзора и профилактической работы по 

<

...>) в адрес ФИО2 

<

...> направлено соответствующее уведомление 

<

...> с приложением копии приказа 

<

...>а от 

<

...>.

После получения уведомления 

<

...> от 

<

...>, ФИО2 приступил к работе дистанционно с 

<

...>, поскольку согласился с приказом 

<

...>а от 

<

...>, о чем он пояснил в судебном заседании 

<

...>. Однако, уже в следующем судебном заседании 

<

...>, ФИО2 пояснил, что не согласен с обеими редакциями приказа 

<

...>а от 

<

...>, а в связи с чем он приступил к работе, не знает. Полагает, что документы подложные. 

Рассматривая требования ФИО2 об отмене приказа начальника Инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ ФИО1 

<

...>а от 

<

...>, суд пришел к следующему:

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Копию обжалуемого приказа истец получил 

<

...>, а в суд с настоящим иском об оспаривании приказа обратился лишь 

<

...> - по истечении сроков обжалования. В качестве уважительности причин пропуска срока исковой давности заявил о том, что обращался с заявлениями в 

<

...> прокуратуру гарнизона 

<

...> и военный следственный отдел СК России по 

<

...>.

Поскольку со стороны ответчика ходатайства о применении сроков исковой давности в части признания приказа незаконным не поступило, судом принято решение рассмотреть требования ФИО2 в данной части и дать оценку принятому приказу.

Исследовав приказ начальника Инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ ФИО1 

<

...>а от 

<

...>, суд не нашел оснований для признания его незаконным.

Так, приказ издан начальником Инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ ФИО1 в пределах его компетенции в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

...>вого суда от 

<

...>. В приказе были допущены технические ошибки, которые впоследствии были устранены работодателем, и к нарушению прав ФИО2 не привели.

Как верно указывал ФИО2 в своем иске и пояснениях в ходе судебного заседания, факт признания незаконным приказа 

<

...> от 

<

...> о его увольнении, сам по себе предполагал восстановление сторон (работодателя и работника) в прежнее положение, имевшее место по состоянию на день увольнения. Вместе с тем, действующее законодательство, включая Трудовой кодекс РФ, не содержат указания на то, каким должен быть приказ о восстановлении работника на работе, закон не содержит запрета на указание в приказе наименования должности работника и даты его восстановления на работе, равно как и иной информации, имеющей значение для работодателя. Издание приказа, как и его формулировка, являются исключительной компетенцией руководителя организации или специально уполномоченного на то лица.

Таким образом, доводы ФИО2 о признании оспариваемого приказа незаконным, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования ФИО2 о взыскании с ответчика материального ущерба в размере среднего заработка в общей сумме 

<

...> рублей, суд принимает во внимание следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в том числе, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе.

Согласно ст. 396 ТК РФ, решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

После издания приказа 

<

...>а от 

<

...>, Инспекцией ФИО2 выплачена денежная сумма в размере 

<

...> рублей за период с 

<

...> по 

<

...> в качестве возмещения среднего заработка за время вынужденного прогула, что в судебном заседании не оспаривал истец.

С момента издания приказа о восстановлении на работе - 

<

...>, на ФИО2 распространялись правила внутреннего трудового распорядка, действующие в организации. Как достоверно установлено судом, он не являлся к месту работы вплоть до 

<

...>. Суд полагает, что период с 

<

...> по 

<

...> не являлся для ФИО2 вынужденным прогулом, поскольку решение не приступать к работе он принял самостоятельно. Работодатель не создавал препятствий для осуществления ФИО2 своих должностных обязанностей, напротив, всячески призывал работника явиться к месту работы, направлял соответствующие уведомления. Работодатель не лишал ФИО2 возможности законно трудиться, в связи с чем требования истца о выплате 

<

...> рублей в качестве возмещения материального ущерба, не подлежат удовлетворению.

Требования ФИО2 о компенсации морального вреда в сумме 

<

...> рублей являются производными от его требований о признании действий начальника Инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ ФИО1, выразившихся в издании приказа 

<

...>а от 

<

...>, незаконными.

Поскольку основные требования судом признаны необоснованными, требования о компенсации морального вреда не подлежат рассмотрению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к инспекции пожарного надзора и профилактической работы (

<

...>) МО РФ в лице начальника ФИО1 о признании приказа начальника инспекции пожарного надзора (

<

...>) 

<

...>а незаконным, взыскании материального ущерба в размере среднего заработка и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

...> суд через Лабинский городской суд в течение месяца.

Судья Лабинского 

городского суда ФИО7

Мотивированное решение изготовлено 

<

...>.