Дело №2-2345/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 г. г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе

председательствующего судьи Авсейковой Л.С.

при секретаре Инюшиной Е.В. 

с участием прокурора Брякотиной К.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к К., К., К., Т. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, к Г., Г., Т. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в суд с иском к К., К., К., Т. Г. А., Г., Т., и просил о выселении указанных лиц из 

<

адрес>, принадлежащей маневренному жилищному фонду г.Г,. 

В качестве оснований исковых требований указывает, что спорное жилое помещение принадлежит маневренному жилищному фонду г.Барнаула. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении № по 

<

адрес> проживают К., К., К., Т. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении проживают: Г., Г., Т., которые арендуют указанную квартиру. Решение о предоставлении данного жилого помещения ответчикам не принималось, договор найма специализированного жилого помещения не заключался. Основания для проживания ответчиков отсутствуют.

В последующем, представитель истца уточнил исковые требования и просил признать не приобретшими право пользования жилым помещением № по 

<

адрес> К.,К., К., Т., Г. А., Г. Б.З., Т. Г. А., Г. Б.З., Т. из жилого помещения № по 

<

адрес> я 44 без предоставления другого жилого помещения. 

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, просила иск удовлетворить. 

Ответчики К., К., К., Т., Г., Г., Т. в судебное заседание 

<

адрес>ФИО1, 28/1 кв.77., ул.С.Ускова, 18№,

<

адрес> г.Г,, 

<

адрес> в г.Г,. Почтовые конверты возвращены с отметкой «Истек срок хранения». 

Согласно справки Краевого адресного бюро от ДД.ММ.ГГГГ, К. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> г.Г,.

Согласно справки Краевого адресного бюро от ДД.ММ.ГГГГ, Г. А., Г. Б.З. по данным Краевого адресного бюро при ГУ МВД России по АК не значится. 

Согласно справки Краевого адресного бюро от ДД.ММ.ГГГГ, К. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> г.Г,.

Согласно справки Краевого адресного бюро от ДД.ММ.ГГГГ, К. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> АК.

Согласно справки Краевого адресного бюро от ДД.ММ.ГГГГ, Т. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> г.Г,.

Согласно справки Краевого адресного бюро от ДД.ММ.ГГГГ, Т. с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> в г.Г,.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, Г.. пояснил, что проживает в указанной квартире один. Квартира для проживания предоставлена ему знакомыми. 

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на момент проверки дверь в квартиру никто не открыл, в связи с чем, вручить повестки не представилось возможным. Что так же следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу части 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25), неуважительность причины неявки суд вправе признать и тогда, когда он посчитает доставленным юридически значимое сообщение, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчиками не представлено доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание.

В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

По смыслу данной нормы права разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением участвующих в деле лиц, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов гражданского процессуального права и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии гражданского процесса.

Однако без надлежащего извещения участников процесса о времени и месте проведения судебного разбирательства указанная функция судебного заседания не может быть выполнена. Отсюда вытекает необходимость неукоснительного соблюдения установленного гражданским процессуальным законодательством порядка извещения участвующих в деле лиц, причем в деле должны сохраняться необходимые доказательства, подтверждающие факт их надлежащего извещения.

Судом предпринимались все возможные меры к извещению ответчиков.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчиков. 

Исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению в части выселения Г. А., Г. Б.З., Т. из жилого помещения –

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения, в иске Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Г, к К., К., К., Т. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, просила отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

По смыслу положений ст.209 ГК РФ, только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 1-я Западная, 44 распоряжением Администрации г.Барнаула от 11.04.2006 г. № 128 относится к маневренному жилому фонду.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, названным Кодексом.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В силу ст.95 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ, Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1 ст.100 ЖК РФ). 

Согласно п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В силу п. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Пункт 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

В силу требований части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 названного Кодекса и частью 2 названной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником, в добровольном порядке не освобождает указанное жилое помещение, то он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ в помещении № 

<

адрес> проживают следующие лица: К., К., К., Т. 

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ в помещении № 

<

адрес> проживают граждане из Таджикистана и Азербайджана: Г. Т. которые указали, что указанную квартиру снимают в наем. 

Как указано в выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ К., зарегистрирован по адресу: г.Г, 

<

адрес>.

Как указано в выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ К., К., Т. зарегистрированы по адресу: г.Г, 

<

адрес>

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № по 

<

адрес> проживают К., К., К., Т..

К., К., К., Т. на данный момент фактически отсутствуют в вышеуказанном жилом помещении, но насколько их выезд является временным комитету не известно.

Решение о предоставлении данного жилого помещения ответчикам не принималось, договор найма специализированного жилого помещения не заключался. Право пользования данным жилым помещением не возникло. Таким образом, основания для проживания ответчиков в жилом помещении муниципального маневренного фонда отсутствуют.

Согласно акта от 22.05.2017 года в жилом помещении № по 

<

адрес> проживают граждане Г., Г., Т., которые арендуют данную квартиру.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Решение о предоставлении данного жилого помещения ответчикам не принималось, договор найма специализированного жилого помещения не заключался. Основания для проживания ответчиков в жилом помещении муниципального маневренного фонда отсутствуют.

Поскольку жилищное законодательство в настоящее время не предусматривает норм, регулирующих правоотношения, возникающие между собственником муниципального жилья и лицом, самовольно занявшим жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, вышеуказанные нормы подлежат применению и к данным правоотношениям, в той части, что собственник жилого помещения вправе требовать выселения в судебном порядке из жилого помещения лиц, которые вселились в жилое помещение самовольно и каких-либо прав на использование данного жилого помещения не приобрели.

На основании п.З ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Следовательно, принимая во внимание отсутствие правовых оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении, истец вправе требовать устранения нарушения своих прав собственника, в том числе, путем выселен ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В связи с чем, иск Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Г,, Г., Т. о выселении без предоставления другого жилого помещения подлежит удовлетворению и Г., Г., Т., подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу г. Барнаул, 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения. 

Согласно ст. 46 Конституции РФ и в соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав заинтересованного лица осуществляется в случае нарушения его прав, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2015 года N 2481-О).

В силу ст. ст. 8, 9 и 11 ГК РФ, а также в соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные гражданские права и законные интересы, которые имеются у обратившегося за защитой лица.

В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституционный принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций. В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Оснований для удовлетворения иска Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к К., К., К., Т. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением не имеется, поскольку истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не было представлено каких-либо доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что эти ответчики нарушают его права, а заявленное к ним требование не приводят к восстановлению какого –либо права истца. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Г, к Г., Г., Т. о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить. 

Г. из жилого помещения, расположенного по адресу г. Г,, 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Г. Г. из жилого помещения, расположенного по адресу г. Г,, 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Г. Т. из жилого помещения, расположенного по адресу г. Г,, 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В иске Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Г, к К., К., К., Т. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Л.С. Авсейкова